Государственные доходы: основные их формы и перспективы развития в современной России

     б) введение ставок вывозной таможенной пошлины на никель в зависимости  от изменения мировых цен.

       В банковском законодательстве запланировано  внесение изменения в Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в части увеличения норматива зачисления в доход федерального бюджета от фактически полученной Банком России прибыли по итогам года, остающейся после уплаты налогов и сборов, с 50 до 75%.

       Поводов для пессимизма несколько. Во-первых, настораживает неадекватная бюджетная и налоговая политика. 2011 год обещает быть годом значительного наращивания военных расходов, которые составят 2 трлн. руб. (при общих доходах в 8,8 трлн. руб.).  Второй момент, который внушает пессимизм при прогнозировании экономических тенденций в 2010-2012 гг. – это упорное нежелание власти решать болезненные проблемы реформирования пенсионной системы, здравоохранения и образования.¹⁷

     Рис. 2. Доходы федерального бюджета в % к ВВП, млрд. руб. 

       Общая сумма доходов федерального бюджета  в 2010-2012 годах прогнозируется на уровне 15,5-15,7% ВВП (рис.2). В номинальном выражении доходы ожидаются в 2010 году в размере 6636,2 млрд. рублей, 7346,9 млрд. рублей в 2011 году и 8097,4 млрд. рублей в 2012 году.

     Рис.3. Доходы федерального бюджета (изменение в реальном выражении, %)

       Снижение  доходов федерального бюджета в  реальном выражении (рис.3) в 2010 году составит порядка 8%, а в процентах ВВП они окажутся на 1,4 п.п. ниже. Влияние экономического кризиса на доходы федерального бюджета будет достаточно продолжительным, и даже к 2012 году доходы в реальном выражении прогнозируются на 3% ниже уровня 2009 года.

       Нефтегазовые  доходы (рис.4) федерального бюджета существенно сокращаются: в 2009 году – 6,6% ВВП против 10,5% ВВП в 2008 году. В 2010-2012 годах они сохраняются на уровне 6,8-7,0% ВВП.

     Рис. 4. Нефтегазовые доходы федерального бюджета, % ВВП

       Причины, в результате которых поступления в 2011-2012 годах будут меньше доходов 2009 года, можно условно разделить на три группы: первая связана с реформой социальных платежей и заменой единого социального налога страховыми взносами, поступающими напрямую во внебюджетные фонды, вторая - с сужением налоговых баз по основным источникам доходов в ВВП, а третья - с тем фактом, что в 2009 году в федеральный бюджет были мобилизованы временно свободные средства госкорпораций и другие разовые поступления.

       Сравнительный анализ сопоставимых показателей свидетельствует, что доходы федерального бюджета в период 2010-2012 годов незначительно вырастут по сравнению с уровнем 2009 года и в течение трех лет будут находиться на уровне 15,6-15,7% ВВП. Прогнозируемая структура доходов федерального бюджета приведена в таблице 2:

     Таблица 2. - Структура доходов федерального бюджета

       Основные  характеристики федерального бюджета  на 2010 год и на плановый период 2010 и 2012 год сформированы на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011-2012 годы и реализуют основные положения Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах (таблица 3):

     Таблица 3.- Основные характеристики федерального бюджета на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов

       В 2010-2012 годах предполагается снижение доходов федерального бюджета с 17,1% к ВВП в 2009 году до 15,7% в 2010 и 2011 годах, с дальнейшим снижением в 2012 году до 15,5% к ВВП. В номинальном выражении в 2010-2012 годах планируется рост доходов в среднем на 7% в год. Таким образом, учитывая значительное снижение доходов федерального бюджета по сравнению с объемами доходов в 2008 году и необходимость поддержания финансовой стабильности, планируется снижение объема расходов федерального бюджета с 25,9 % к ВВП в 2009 году до 18,5% к ВВП в 2012 году. При этом прогнозируемый объем расходов должен обеспечить исполнение принятых социальных и иных первоочередных расходных обязательств Российской Федерации.

       В 2010-2012 годах сохраняется тенденция превышения расходов федерального бюджета над доходами, то есть планируется дефицит федерального бюджета с последовательным его снижением с 8,9 % к ВВП в 2009 году до 3,0% к ВВП в 2012 году. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

       Согласно  поставленным в начале работы задачам  в курсовой работе было рассмотрено:

         В первой главе - понятие государственных доходов их функции и значение для функционирования экономической и социальной сферы. Государственные доходы могут рассматриваться в широком смысле слова, охватывая доходы бюджетной системы и внебюджетных государственных фондов, а также доходы государственных предприятий, остающиеся в их распоряжении.

       Возможно  применение этого понятия и в  узком смысле — как доходы, входящие в государственную казну, то есть подлежащие зачислению в бюджетную систему и государственные внебюджетные фонды.

       Доходы  бюджета - это часть централизованных финансовых ресурсов государства, формируемая за счет перераспределения части национального дохода и используемая для выполнения государством и органами местного самоуправления своих функций.

       Функции государственных доходов:

1. Распределительная (перераспределительная);
2. Регулирующая;
3. Стимулирующая;
4. Контрольная.

       Подробная характеристика этих функций рассмотрена  в первой главе.

       Состав  налоговых и неналоговых доходов  федерального бюджета, а также безвозмездных  поступлений рассмотрен также в  первой главе. Там рассмотрено – состав и структура налоговых доходов федерального бюджета, состав и структура неналоговых доходов федерального бюджета по источникам дохода.

       Во  второй главе был рассмотрен  анализ формирования бюджетных доходов  РФ и субъектов РФ и доходов  государственных, социальных внебюджетных фондов РФ в 2008-2010гг., а также проблемы и перспективы развития государственных доходов в РФ в 2010-2012гг.

       Анализ  доходной части федерального бюджета  на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов мы рассмотрели на примере таблицы.

       Доходы  бюджетов субъектов  РФ формируются за счет собственных и регулирующих налоговых доходов, кроме доходов, передаваемых в порядке регулирования местным бюджетам.

       Государственные внебюджетные социальные фонды имеют  целевое назначение, их формирование, отпуск средств, определение объемов финансирования, т.е. исполнение их бюджетов, находится под контролем финансовых органов.

       В 2010-2012 годах сохраняется тенденция  превышения расходов федерального бюджета  над доходами, то есть планируется  дефицит федерального бюджета с последовательным его снижением с 8,9 % к ВВП в 2009 году до 3,0% к ВВП в 2012 году.

       Также в работе представлен наглядный  материал в виде таблиц и рисунков, характеризующих динамику доходов федерального бюджета России до 2012 г. по составным частям (налоговые, неналоговые, нефтегазовые доходы); диаграмма, которая представляет динамику по статьям доходов федерального бюджета на 2008-2010годы. 

                                                                                                           Дата: 31.03.11

Подпись:_____________ 

Список  литературы 

1. Нормативно-правовые акты

1. Федеральный закон от 24 июля 2008 г. № 209-ФЗ «О развитии малого предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2008.-№ 31.-Ст.4006