Государственная инновационная политика России

В течение последних 15 лет  российская экономика прошла такой  важный этап трансформации как переход  от закрытой, планируемой и управляемой  из центра экономики, к открытой рыночной экономике. В ходе такой трансформации  экономика потеряла большую часть  своей инновационной способности (так же, как и конкурентоспособности), потому что старые, директивно - плановые модели управления инновациями исчезли  или устаревали. Тем не менее, постепенно появляется и открывает большие  возможности для экономического роста и процветания новая  инновационная система, гораздо  лучше приспособленная к рыночной экономике.

Перед Российской Федерацией в ближайшие 5 - 10 лет стоят следующие  задачи:

• перестройка и восстановление способности экономики осуществлять инновации;
• более эффективное использование научного потенциала;
• диверсификация экономики в сторону более наукоемких отраслей промышленности.

Для реализации названных  задач нужна четкая инновационная  политика, способная объединить вместе в рамках инновационной системы  разных участников и стейкхолдеров, определить их роли и обязанности и мотивировать для последовательных действий.

Российская инновационная  политика находится в состоянии  значительной неопределенности, поскольку  она пытается приспособиться к новым  условиям открытой рыночной экономики. На смену старым моделям функционирования должны прийти новые. Наиболее важным является предстоящий переход от инновационной системы, преимущественно  управляемой предложением, к системе, управляемой спросом, потребностями. Далее приведены основные направления  для разработки плана действий по развитию инновационной деятельности, в число которых входят восемь ключевых функций российской инновационной  системы:

• развитие более тесного сотрудничества и координации между всеми участниками и стейкхолдерами инновационной системы;
• обеспечение благоприятной законодательной базы в сфере инновационной деятельности;
• улучшение идентификации и отбора научных разработок и приоритетов инновационного развития;
• мобилизация и распределение ресурсов в сфере инновационной деятельности;
• коммерциализация научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности;
• создание человеческого капитала в области поддержки инновационной деятельности;
• предоставление необходимых стимулов в сфере инноваций;
• поддержка развития новых (высокотехнологичных) отраслей промышленности и сферы услуг.

Несмотря на выдающуюся репутацию  российской научной общественности, сегодня ее экономическое влияние  в целом считается слабым. В  то время, когда в прошлом, в период директивной экономики, приоритеты научных исследований и разработок устанавливались сверху, в новой  рыночной экономике НИИ вынуждены  все больше ориентироваться на потребности  конечных потребителей новых технологий, т.е. бизнеса и покупателей. Это  требует вовлечение конечных потребителей не только на завершающих стадиях  разработки нового продукта, но и на очень ранних стадиях, при определении  исследовательских стратегий и  при постановке исследовательских  приоритетов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Вагизова, В.И. Финансово-кредитное обеспечение инновационного взаимодействия хозяйствующих субъектов: теория, методология и практика [Текст] / В.И. Вагизова. - Казань: Изд-во КГУ, 2009. - 420 с.
2. Гершман, М.А. Инновационный менеджмент [Текст] / М.А. Гершман. - М.: Маркет ДС Корпорейшн, 2010. - 482 с.
3. Донцова Л. Инновационная деятельность: состояние, необходимость государственной поддержки, налоговое стимулирование.//Менеджмент в России и за рубежом, 2008. - №3
4. Ермасов С. В. Инновационный менеджмент / Ермасов С. В., Ермасрва Н. Б. – М.: Высшее образование, 2008.
5. Инновационный менеджмент / под ред. С. Д. Ильенковой. – М.: Юнити – Дана, 2007.
6. Инновационный менеджмент: учеб. пособие / под ред. Л. Н. Оголевой. – М.: ИНФРА – М, 2006.
7. Кузык Б. Россия в цивилизационном измерении: фундаментальные основы стратегии инновационного развития. – М.: Европа, 2008. – 864 с.
8. Медынский В. Г. Инновационный менеджмент / Медынский В. Г. – М.: ИНФРА – М, 2007.
9. Мильнер Б.З. Инновационное развитие: экономика, интеллектуальные ресурсы, управление знаниями. – М.: Инфра-М, 2009. – 624 с.
10. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года» // Письмо Президента Российской Федерации от 30 марта 2002 года № Пр-576, п.3 статьи 9.
11. Сурков В.Ю. Основные тенденции и перспективы развития современной России. – М.: Современный        гуманитарный институт, 2008. – 94 с.
12. Твисс, Б. Управление нововведениями [Текст] / Б. Твисс. - М.: Экономика, 2009. - 272 с.
13. Турманидзе, Т.У. Экономическая оценка инвестиций [Текст]: учебник для вузов / Т.У. Турманидзе. - М.: Экономика, 2009. - 341 с.
14. Фатхутдинов Р. А. Инновационный менеджмент / Фатхутдинов Р. А. – Спб.: Питер, 2009.
15. Яковец Ю. Финансирование инновационных проектов и его законодательное обеспечение.//Инновации, 2008. - №2-3
16. Янковский К., Мухарь И. Организация инвестиционной и инновационной деятельности. – СПб.: Питер, 2007