Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Ноября 2010 в 15:04, Не определен
Необходимость финансового контроля, его сущность и значение определяются Конституцией РК. В настоящее время, когда Казахстан переживает период становления рыночных отношений и связанных с этим преобразований всех государственных институтов, происходит процесс разграничения полномочий между государственной властью и субъектами РК. Очень остро стоит вопрос о необходимости определения задач и функций различных контрольных органов исполнительной и представительной власти
Все услуги аудиторских организаций платные. Как правило отношения аудитора и клиента оформляются договором с оплатой услуг по договорным ценам. Результат аудиторской проверки оформляется в виде заключения. Этот документ имеет юридическую силу для всех юридических и физических лиц, государственных и судебных органов.
Выделяют
два вида: удита-внешний и
Внутрифирменный аудит осуществляется внутри фирм аудиторской службой, функционирующей, как на уровне центрального руководства фирмы, так и на уровне филиалов, дочерних компаний и т.п.
Внутрифирменный аудит направлен на повышение эффективности управленческого решения по совершенствованию финансовой и хозяйственной деятельности предприятия в целях максимизации рентабельности и прибыли. В его задачи входит проверка соблюдения принципов и правил бухгалтерского учета при подготовке ежегодной отчетности, проработка рекомендаций внешних аудиторов; консультирование руководства фирмы по всем вопросам финансовой стратегии предприятия; проверка своевременности, надежности и точности финансовой информации.
Внешний аудит выполняют специальные аудиторские фирмы по договору с государственными, налоговыми и другими органами, предприятиями, другими пользователями – банками, иностранными партнерами, акционерами, страховыми обществами т.д. Основной их задачей является установление достоверности финансовой отчетности проверяемых объектов, а также разработка рекомендаций по устранению имеющихся недостатков в деятельности хозорганов, улучшению их финансово хозяйственной деятельности и коммерческих результатов.
Для
достижения поставленных задач и
целей аудиторские фирмы
В
целом область аудиторских
Профессиональные услуги аудиторских фирм являются платными, это обеспечивает реализацию главного отличия института аудиторства от других форм организации финансового контроля, его полную, в том числе экономическую, независимость от государственных, ведомственных управленческих структур.
В нашей стране аудиторство, как принципиально новая форма организации финансового контроля, только начинает делать свои первые шаги.
В развитых странах независимое аудитоство является ведущей формой внешнего финансового контроля. Такая форма контроля получила широкое распространение, вплоть до создания международных аудиторских фирм. Международная ассоциация фирм дипломированных общественных бухгалтеров объединяет более 4,2 тыс. аудиторских фирм, функционирующих в 147 странах. При ООН создана Международная организация высших органов государственного финансового контроля.
Во многих государствах действуют транснациональные аудиторско-консультационные фирмы с представительством в других странах. Кроме того существуют малые аналогичные службы, а также структуры для оказания индивидуальных аудиторских услуг. Во многих фирмах существует внутренний аудит для осуществления самоконтроля за уровнем затрат, рентабельности, соблюдением оптимального режима экономии и высокого качества оказываемых услуг. Внутренний аудит используют и в транснациональных корпорациях.
Основная
задача аудиторских служб состоит в контроле
за соблюдением законодательства, регулирующего
финансовую и хозяйственную деятельность
предприятия, ведение бухгалтерского
учета, составление отчетности и обеспечение
государственных органов и собственников
объективной информацией о финансовом
положении. В условиях бизнеса никто в
деловом мире не принимает всерьез предпринимателей,
чьи отчетные данные не подтверждены аудиторскими
заключениями.
2.
Организация контрольной
работы органов Контрольно-ревизионного
Управления
2.1. Правовая
и законодательная основа, порядок взаимодействия
с другими органами
Оперативный финансовый контроль в рамках Министерства финансов РК осуществляет Контрольно-ревизионное Управление.
В своей деятельности территориальные контрольно-ревизионные органы руководствуются Конституцией РК, конституционными законами, указами и распоряжениями Президента РК, постановлениями и распоряжениями Правительства РК, Положением о Министерстве финансов РК, приказами и инструкциями Министерства финансов РК, нормативно-правовыми актами субъектов РК и органов местного управления.
Документом,
регламентирующим деятельность непосредственно
органов КРУ является «Положение
о контрольно-ревизионном
Основной задачей деятельности управления является осуществление в пределах своей компетенции последующего государственного финансового контроля на территории соответствующего объекта РК или региона РК, что включает в себя:
Контрольно-ревизионное Управление Министерства финансов Казахстана в субъектах РК, помимо перечисленных задач, должны также проводить по обращениям органов государственной власти субъектов РК и органов местного самоуправления ревизии и финансовые проверки поступлений и расходования средств соответствующих бюджетов и доходов от имущества, находящихся в их собственности.
Органы КРУ в своей работе взаимодействуют с другими государственными органами: Контрольным управлением Президента РК, Счетной палатой, органами государственного казначейства, правоохранительными органами государственной власти субъектов РК, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями.
Во
всех самых последних нормативных
документах направления деятельности
в области осуществления
Законодательством также определены формы взаимодействия органов КРУ с правоохранительными органами в целях усиления эффективности контроля, что имеет особо важное значение в связи с ростом преступности в экономической сфере.
Сегодня в Казахстане объем теневой экономики составляет 45 % ВВП страны. Все активнее криминальные структуры протекают в легальную экономику и финансовую систему. Невиданный размах приняли преступления в сфере внешнеэкономической деятельности.
На приведенной ниже диаграмме можно проследить фактический рост экономической преступности в Казахстане с прогнозом до 2001 года. Ситуация покажется малоутешительной.
Поэтому в настоящее время
вопрос взаимодействия органов
КРУ с правоохранительными
Основной
задачей деятельности отдела является
осуществление последующего финансового
контроля на территории г. Бузулука и близлежащих
административно-
В соответствии с возложенной на него задачей выполняет следующие функции:
а) осуществление последующего контроля за использованием средств государственного бюджета ( на территории г. Бузулука находится 16 учреждений полностью финансируемых из государственного бюджета, в том числе 3 Государственных налоговых инспекций, отделение государственного казначейства, два финансовых отдела, 9 учебных заведений, а также другие учреждения и организации получающие средства, для реализации целевых программ государственного бюджета и целевые инвестиции);
б) проводит ревизии и проверки, поступления и расходования средств государственного бюджета, использования внебюджетных средств, доходов от имущества, находящегося в государственной собственности;
в) проводит документальные ревизии и проверки финансово- хозяйственной деятельности организаций всех форм собственности по мотивированным постановлениям правоохранительных органов;
г)
на основании соглашения заключенного
между КРУ МФРК в Оренбургской
области и Администрацией города
Бузулука Оренбургской области,
отдел осуществляет последующий
финансовый контроль за поступлением
и расходованием средств бюджета
города Бузулука, внебюджетных средств
и доходов от имущества, находящегося
в его собственности.
Рис. 1. Соотношение
сумм возмещенного ущерба к суммам незаконных
расходов.
Возникает вопрос, почему же так
низок процент возмещения
Осуществляя проверки органы
КРУ используют различные
2.2. Ревизия ассигнований и исполнения смет расходов учреждений, финансируемых за счет средств государственного бюджета
Ревизия ассигнований и исполнения сметы расходов проводится с ведома руководителя учреждения, при котором создана централизованная бухгалтерия. Она включает в себя проверку обоснованности расчетов сметных назначений, исполнения смет и основных производственных показателей, использования средств по целевому назначению, обеспечения рационального использования средств, соблюдения финансовой дисциплины и правильности ведения бухгалтерского учета, и составление отчетности.
Проведению проверки должна предшествовать тщательная подготовка, изучение имеющихся плановых, отчетных данных и материалов, характеризующих исполнение сметы.
На
основе изучения перечисленных данных
разрабатывается программа
Перед тем как приступить к ревизии руководитель ревизионной бригады предъявляет полномочия главному бухгалтеру. После чего ревизор, выделенный для ревизии кассы, немедленно приступает к проверке наличия денежных средств и бланков строгой отчетности. Одновременно с ревизией кассы необходимо организовать инвентаризационную комиссию для проверки наличия основных средств, малоценных быстроизнашивающихся средств, материалов у материально- ответственных лиц.
Информация о работе Финансовый контроль как метод управления