Финансовая система Российской Федерации

Министерство  и науки Российской Федерации

Российский  государственный социальный университет

Филиал  в г. Чебоксары

Кафедра «Экономика и менеджмент»

Предмет «Экономическая теория» 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа 
 
 

На тему: Финансовая система Российской Федерации 
 
 
 
 
 

       Выполнила студентка

  экономического факультета

       дневного отделения   

                 группы ДФ-1-08

                 Тогузова И.А.

             Проверила руководитель

                 Сорокина Ю.В.

                                                                               Дата проверки «_________»

                                                                         Оценка «____________»

                                                                             Подпись «____________» 
 
 
 
 
 
 

Чебоксары 2009 

Содержание 

Введение…………………………………………………………………….……3 

1. Понятие финансовой  системы страны. Ее состав и структура 

1.1. Понятие финансовой системы………………………………………….…...5 

1.2. Состав и  структура финансовой системы…………………………………..9 

2. Анализ и  характеристика элементов финансовой системы РФ 

2.1. Финансы субъектов  хозяйствования и их составляющие.…...…………..16 

2.2. Государственные  и муниципальные финансы и их составляющие……..24 

2.3. Страхование  как отдельная сфера финансовой  системы РФ или 

структурный элемент других сфер……………………………………………..56  

3. Направление  изменения финансовой системы  страны…………………….81 

Заключение……………………………………………………………..………...84 

Список используемой литературы……………….…………………….……….85 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Финансы - это система экономических отношений, которые возникают между государством, юридическими и физическими лицами, между отдельными государствами по поводу формирования, распределения и использования фондов денежных средств. Иными словами, денежные отношения, реализация которых происходит через особые фонды, - это финансовые отношения.

     Финансовая  система сегодня является предметом  дискуссий и обсуждений. В качестве проблем современного общества, которые  призвана решать финансовая система, можно  назвать: недостаточные темпы развития экономики; диспропорции развития экономической системы; отставание в адаптации к изменениям на внешних товарных и финансовых рынках; излишнюю социальную напряженность, отрицательно влияющую на воспроизводственный процесс; низкий уровень удовлетворения потребностей индивидуума и др.

     В нашей стране написано много научных  работ и учебников по финансовой системе. Но если рассматривать структуры  системы, которые предлагают авторы, то можно заметить некоторые разногласия. Авторы выделяют разное количество сфер системы, структурные элементы сфер также не одинаковы. Не исключено, что тот состав и структура системы, которая является правильной сейчас, будет оставаться верной и в последующее время. Ведь в России за год происходит большое количество изменений в экономике, принимаются новые законы и вводятся поправки.

Финансы являются неотъемлемым элементом общественного  производства на всех уровнях хозяйствования. Без финансов невозможно обеспечивать индивидуальный и общественный кругооборот  производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономики, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности. Такие потребности у хозяйствующих субъектов и государства обусловливают возникновение разнообразных видов финансовых отношений. Финансовые отношения складываются между государством, с одной стороны, юридическими и физическими лицами, с другой; между двумя юридическими лицами; между юридическими лицами, с одной стороны, и физическими лицами - с другой. Отношения между двумя физическими лицами в настоящее время некоторыми экономистами не признаются финансовыми, хотя появляются издания о личных финансах, финансах домашних хозяйств (финансах населения), семейном бюджете.

     При всём своём разнообразии финансовые отношения имеют некоторые общие  черты, что позволяет объединять их в отдельные группы. Группировку  финансовых отношений можно проводить  по разным признакам, но наиболее обоснованной является классификация этих отношений в соответствии с объективными критериями. Финансовые отношения являются по своей природе распределительными, так как распределяют часть стоимости общественного продукта по субъектам. Именно субъекты формируют фонды целевого назначения в зависимости от их роли в общественном производстве. Поэтому наиболее приемлемым критерием классификации является роль субъекта в общественном производстве. В зависимости от этого критерия определяются способы организации финансов. Порядок образования и использования финансовых ресурсов и финансовых фондов.

     Сгруппированные по определенному признаку финансовые отношения образуют финансовую систему. Финансовые отношения при всём их многообразии можно объединить в  отдельные, относительно обособленные группы - сферы и звенья. Эти сферы и звенья тесно связаны между собой. Каждой группе финансовых отношений соответствуют денежные фонды, а соответствующие финансовые органы осуществляют управление этими отношениями и фондами.

     Таким образом, финансовая система - это совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, связанных с ними денежных фондов и органов управления финансами.  

     Тема  курсовой работы является очень актуальной для сегодняшнего дня. Надежная финансовая система является стержнем в развитии и успешного функционирования рыночной экономики и необходимой предпосылкой роста и стабильности экономики в целом. Эта система является основой, мобилизующей и распределяющей сбережения общества и облегчающей его повседневные операции. Следовательно, хотя структурный переход в основном централизованно планируемой и контролируемой экономики к экономике, функционирующей в соответствии с рыночными принципами, включает в себя многие элементы, самое важное - создать надежную финансовую систему. После того, как создана надежная финансовая система, могут развиваться рынки денег и капитала, особенно первичный и вторичный рынки национальных государственных ценных бумаг. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Понятие финансовой  системы страны. Ее  состав и структура 

1.1. Понятие финансовой  системы 

     Понятие "финансы" зачастую отождествляют с деньгами. Для этого рассмотрим историю развития данной категории. Термин "финансы" (ит. finansia) возник в ХШ-ХУ вв. в торговых городах Италии и сначала означал любой денежный платеж, т.е. данный термин означал какой-то процесс, отношения между субъектами, а конкретно - денежные отношения.

     Таким образом, основными признаками финансов являются: 

1. Денежные отношения,  т.е. деньги выступают материальной  основой существования и функционирования  финансов (где нет денег, не  может быть финансов). 

2. Наличие двух  субъектов, один из которых  наделен особыми полномочиями. Таким  субъектом выступает государство. 

3. В процессе  денежных отношений осуществляется  формирование или использование  общегосударственных фондов денежных  средств. Можно сказать, что отличительным признаком финансов является их фондовый характер. 

4. Регулярное  поступление средств в бюджет  не может быть обеспечено без  придания налогам, сборам и  другим платежам государственно-принудительного  характера, что достигается посредством правовой нормотворческой деятельности государства, создания соответствующего фискального аппарата. 

Финансы - это  не деньги, но в тоже время без  денег нет финансов.

     Финансы - это совокупность отношений по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств.

     Финансы - это совокупность денежных отношений, в процессе которых осуществляются формирование и использование общегосударственных  фондов денежных средств для выполнения государством экономических, социальных и политических задач.

     В качестве предпосылки возникновения  финансов можно назвать: 

1. В Центральной  Европе в результате первых  буржуазных революций власть  монархов была значительно урезана  и произошло отторжение главы  государства (монарха) от казны.  Возник общегосударственный фонд денежных средств - бюджет, которым глава государства не мог единолично распоряжаться. 

2. Формирование  и использование бюджета стали  носить системный характер, т.е.  возникли системы государственных  доходов и расходов с определенным  составом, структурой и законодательным закреплением. Примечательно, что основные группы расходной части бюджета практически не изменились в течение многих столетии. Уже тогда были обозначены четыре направления расходов: па военные цели, управление, экономику, социальные нужды.

     Интересно, что практически до сих пор  неизменной (11-13%) остается доля расходов на управление в бюджетах разных стран  в различные периоды. Существенные изменения в структуре государственных  расходов произошли во второй половине XX столетия. Они выразились в том, что некоторые страны Западной Европы значительно снизили военные расходы и отдали предпочтение затратам на социальные цели, экономику. 

3. Налоги в  денежной форме приобрели преимущественный  характер, тогда как ранее доходы  государства формировались главным образом за счет натуральных податей и трудовых повинностей.

     Таким образом, только на данном этане развития государственности и денежных отношений  стало возможным распределение  созданного продукта в стоимостном  выражении.

     Главным материальным источником денежных доходов и фондов любого государства являются валовой внутренний продукт и его основная часть - национальный доход. С помощью Финансов осуществляется его распределение и перераспределение и, следовательно, прямое воздействие на производство, распределение и потребление.

     В результате чего финансы выражают определенную сферу производственных отношений и относятся к базисной категории. Но вместе с тем они являются и исторической категорией, так как они имеют стадии возникновения, развития, т.е. изменяются во времени.

     Можно выделить два основных этапа развития финансов.  

     Первый  этап - неразвитая форма финансов. Она  характеризуется, во-первых, непроизводительным характером финансов, т.е. основная масса  денежных средств (2/3 бюджета) расходовалась на военные цели и практически финансы не оказывали воздействия на экономику. Во-вторых, узостью финансовой системы, состоящей из одного звена - бюджетного и ограниченного количества финансовых отношений. Все они были связаны с формированием и использованием бюджета.

     По  мере развития товарно-денежных отношений, государственности возникала необходимость  в новых общегосударственных  фондах денежных средств и соответственно в новых группах денежных отношений  по поводу их формирования и использования. 

     В настоящее время повсеместно независимо от политического устройства и уровня экономического устройства того или иного государства финансы вступили во второй этап своего развития. Это обусловлено многозвенностью финансовых систем, высокой степенью их воздействия на экономику и большим разнообразием финансовых отношений.