Основы финансовой системы Российской Федерации

 
 
 

      

                              _{Российский Новый Университет}

                                             _{Колледж СНГ}

                     

                       _{Курсовая работа по: финансовому праву}

        _{Тема:  «Основы финансовой системы Российской Федерации»} 

       

                                                    

                                                                        _{Выполнил: студент 3-го курса}                                                                                                      

                                                                      _{Специальность: правоведение,}

                                                           _{307 гр., Ковбаса И.М.}  

                                                                 _{Проверил: Симанин О.В.}

                                                                                                     
 
 
 
 
 
 
 

                                          

                                          

                                                  Москва 2009 г 
                                           План: 

Введение...................................................................................................................3

   1. Понятие финансовой системы РФ. Ее состав и структура............................5

1.1. Понятие финансовой системы.........................................................................5

1.2. Состав и структура финансовой системы......................................................6

   2. Анализ и характеристика элементов финансовой системы РФ....................10

2.1. Финансы субъектов РФ и их составляющие................................................10

2.2. Государственные и муниципальные финансы и их составляющие.............17

2.3. Страхование как отдельная сфера финансовой политики РФ......................22

Заключение..............................................................................................................26

Список  используемой литературы........................................................................27 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                     Введение 

     Финансы – это система экономических отношений, которые возникают между государством, юридическими и физическими лицами, между отдельными государствами по поводу формирования, распределения и использования фондов денежных средств.¹ Иными словами, денежные отношения, реализация которых происходит через особые фонды, - это финансовые отношения.

     Считается, что понятие финансовой системы является развитием более общего определения – финансы. При этом, как отмечалось ранее, финансы выражают экономические общественные отношения. В теории систем и менеджменте системой называют то, что решает проблему. В качестве проблем современного общества, которые призвана решать финансовая система, можно назвать:

     -   недостаточные темпы развития экономики;

     - отставание в адаптации к изменениям на внешних товарных и финансовых рынках;

     - излишнюю социальную напряженность, отрицательно влияющую на воспроизводственный процесс;

     - низкий уровень удовлетворения потребностей индивидуума и др.

     Финансовую  систему будем рассматривать  как форму организации денежных отношений между всеми субъектами воспроизводственного процесса по распределению и перераспределению совокупного общественного продукта.²

     Тема  курсовой работы является очень актуальной  для сегодняшнего дня. Надежная финансовая система является стержнем в развитии и успешного функционирования рыночной экономики и необходимой предпосылкой  роста и стабильности экономики в целом.  Эта система является основой, мобилизующей и распределяющей сбережения общества и облегчающей его повседневные операции.

     В нашей стране написано много научных  работ и учебников по финансовой системе. Но если рассматривать структуры системы, которые предлагают авторы, то можно заметить некоторые разногласия. Авторы выделяют разное количество сфер системы, структурные элементы сфер также не одинаковы. Поэтому я хочу провести свой анализ всех составных частей финансовой системы, рассмотреть различия и сходства тех структур, которые предлагают авторы книг и прийти к единой, более правильной, на мой взгляд, финансовой системе.  

     Не  исключено, что тот состав и структура  системы, которая является правильной сейчас, будет оставаться верной и в последующее время. Ведь в России за год происходит большое количество изменений в экономике, принимаются новые законы и вводятся поправки.

     Цель  представленной курсовой работы –  рассмотреть наиболее важные вопросы, касающиеся отдельных звеньев финансовой системы РФ.

          Цель исследования определяет  постановку следующих задач:

     - Рассмотрение понятия финансовой  системы РФ.

     - Раскрытие основных составляющих  финансовой системы РФ.

     - Проведение анализа и характеристики  элементов финансовой системы. 
 
 

 

      1. Понятие финансовой системы РФ. Ее состав и структура.

      1.1. Понятие финансовой системы.

      

     Имея  ввиду финансовую систему, рассматривается  вся совокупность финансовых отношений, как система, в которой выделяются отдельные сферы и звенья финансовых отношений.³ 

       Финансы являются неотъемлемым элементом общественного производства на всех уровнях хозяйствования. Без финансов невозможно обеспечивать индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономики, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности. Такие потребности у хозяйствующих субъектов и государства обусловливают возникновение разнообразных видов финансовых отношений. Финансовые отношения складываются между государством, с одной стороны, юридическими и физическими лицами, с другой; между двумя юридическими лицами; между юридическими лицами, с одной стороны, и физическими лицами с другой, а также и между физическими лицами. Отсюда следует, что наши личные финансы, финансы домашних хозяйств (финансы населения) и семейный бюджет составляют определённую сферу финансовых отношений, т.е. входят в одно из звеньев финансовой системы. При всём своём разнообразии финансовые отношения имеют некоторые общие черты, что позволяет объединять их в отдельные группы. Сгруппированные по определенному признаку финансовые отношения образуют финансовую систему. Финансовые отношения можно объединить в отдельные, относительно обособленные группы – сферы и звенья. Эти сферы и звенья тесно связаны между собой. Каждой группе финансовых отношений соответствуют денежные фонды, а соответствующие финансовые органы осуществляют управление этими отношениями и фондами.

     Таким образом, финансовая система – это совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, связанных с ними денежных фондов и органов управления финансами. 

     1.2. Состав и структура финансовой системы. 

     Структура финансовой системы – это совокупность её элементов и связей между ними.

     Сферы и звенья финансовых отношений взаимосвязаны, образуют в совокупности единую финансовую систему. Она имеет следующий вид.⁴

                                            Финансовая система

              Централизованные                                Децентрализованные

                      финансы                                                 финансы

        - государственный бюджет               - финансы коммерческих пред-ий

        - внебюджетные фонды                   - финансы некоммерческих пред-ий

             - страхование                                     - финансы общественных

       а) социальное                                      объединений

       б) личное

       в) имущественное

       г) страхование ответственности

       д) страхование предприн-их рисков

     Разграничение финансовой системы на отдельные  звенья обусловлено различиями в  задачах каждого звена, а также  в методах формирования и использования  централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.  

     Каждому звену системы финансов присущи свои специфические формы и методы образования и использования денежных фондов и доходов.  

     Функции финансовой системы:

     - денежная – эмиссия, обращение, расчеты;

     - налоговая – наполнение   казны;

     - бюджетная – превращение налогов в доходы, последних – в расходы;

     -  контрольно-надзорная – надзор за финансовыми институтами;

     - государственного кредита – управление государственным долгом.

     Первичные доходы сферы финансов частных и государственных предприятий, а также доходы граждан создают основу системы финансов любого государства. В целом, вся система финансов состоит из двух подсистем (сфер):

     - государственных и муниципальных финансов

     - финансов хозяйствующих субъектов.

       Классификационным признаком такого деления является роль субъекта в общественном воспроизводстве. В соответствии с этим критерием имеются различия в потребностях финансовых ресурсов и соответственно финансовых фондов.

     Так, непосредственно участники общественного  воспроизводства, организации и  граждане, занимающиеся предпринимательской  деятельностью, производят товары и занимаются оказанием услуг. Для осуществления своей деятельности им необходимы финансовые ресурсы, которые обеспечили бы процесс производства, необходимая сумма денежных средств.  

     Таким образом, для субъектов хозяйствования будут характерны такие финансовые отношения, которые будут обеспечивать непрерывность процесса производства товаров и оказания услуг.

     Каждая  сфера финансовой системы в свою очередь имеет структурные элементы. В сфере финансов хозяйствующих субъектов происходит формирование первичных доходов и финансовых ресурсов, и начинаются прочие распределения и перераспределения стоимости.

     Группировка финансовых отношений внутри сферы  субъекта хозяйствования осуществляется в зависимости от характера деятельности субъекта. Он оказывает влияние на источники формирования финансовых ресурсов и порядок их использования. Часть организаций в качестве целей своей деятельности, преследует извлечение прибыли, они являются коммерческими. Помимо коммерческих организаций для нормального функционирования общества необходимы организации для удовлетворения потребностей общества в образовательных, культурных, научных, благотворительных и других общественно необходимых благах.

     Такие организации не преследуют цель получения  прибыли и не распределяют полученную прибыль между учредителями. Финансовые ресурсы им необходимы только для осуществления своей уставной деятельности. Это также оказывает влияние на состав финансовых отношений, участниками которых являются такие организации.  

     Участниками товарного производства также выступают ПБОЮЛ (предприятия без образования юридического лица). Под деятельностью таких предприятий понимается самостоятельная, осуществляющаяся на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законе порядке.⁵