Финансовая система государства

-государством и предприятиями при уплате налогов в бюджет и финансированием расходов из бюджетов;

-государством и гражданами при внесении ими налогов и добровольных платежей и оказании финансовой помощи;

-отдельными звеньями бюджетной системы при распределении средств;

-хозяйствующими субъектами и страховыми организациями при уплате страховых взносов и возмещении ущерба при наступлении страхового случая;

-между государствами при взаимной торговле и кредитовании.

Кроме того, в экономической литературе принято выделять множество принципов финансов предприятий, основные из них:

1. Принцип хозяйственного расчёта предполагает, что предприятие должно самостоятельного покрывать свои затраты за счёт прибыли
2. Принцип финансовой самостоятельности означает, что предприятие вправе распоряжаться самостоятельно имеющимися в его распоряжении средствами.
3. Принцип экономической ответственности означает, что предприятие несёт ответственность за результаты своей деятельности.
4. Принцип диверсификации требует, чтобы предприятия так распоряжались своими средствами, чтобы обеспечивать максимальную прибыль при минимальном риске.
5. Принцип целевой направленности подразумевает, что средства должны быть использованы на конкретные цели для достижения в результате экономического эффекта – получения прибыли.
6. Принцип плановости предполагает, что любые действия с финансовыми ресурсами должны быть спланированы.

По своему экономическому содержанию всю совокупность финансовых отношений можно сгруппировать по следующим направлениям:

1. Между учредителями в момент создания предприятия – связаны с формированием собственного капитала и в его составе уставного (акционерного, складочного) капитала. Конкретные способы образования уставного капитала зависят от организационно-правовой формы хозяйствования. В свою очередь уставный капитал является первоначальным источником формирования производственных фондов, приобретения нематериальных активов.

2. Между предприятиями и организациями – связаны с производством и реализацией продукции, возникновением вновь созданной стоимости. Это финансовые отношения между поставщиком и покупателем сырья, материалов, готовой продукции и т.п., отношения со строительными организациями при осуществлении инвестиционной деятельности, с транспортными организациями при перевозке грузов, с предприятиями связи, таможней, иностранными фирмами и т.п.

3. Между предприятиями и его подразделениями (филиалами, цехами, отделами, бригадами) – по поводу финансирования расходов, распределения и использования прибыли, оборотных средств. Эта группа отношений влияет на организацию и ритмичность производства.

4. Между предприятием и его работниками – при распределении и использовании доходов, выпуске и размещении акций и облигаций предприятия, выплате процентов по облигациям и дивидендов по акциям, взыскании штрафов и компенсаций за причиненный материальный ущерб. От организации этой группы отношений зависит эффективность использования трудовых ресурсов.

5. Между предприятием и вышестоящей организацией, внутри финансово-промышленных групп, внутри холдинга, с союзами и ассоциациями, членом которых является предприятие. Финансовые отношения возникают при формировании, распределении и использовании централизованных целевых денежных фондов и резервов, финансировании целевых отраслевых программ, проведении маркетинговых исследований, научно-исследовательских работ, проведении выставок.

6. Между коммерческими организациями и предприятиями – связаны с эмиссией и размещением ценных бумаг, взаимным кредитованием. От организации этих отношений зависит возможность привлечения дополнительных источников финансирования.

7. Между предприятиями и финансовой системой государства – при уплате налогов и осуществлении других платежей в бюджет, формировании внебюджетных фондов, предоставлении налоговых льгот, применении штрафных санкций, финансировании из бюджета [3].

Таким образом, на основе выше изложенного, можно сделать вывод о том, что финансы представляют собой систему денежных отношений в обществе по поводу образования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в рамках распределения и перераспределения валового национального продукта и национального дохода для решения экономических, социальных и политических задач государства, а понятие финансовой системы является дальнейшим развитием и конкретизацией понятия «финансы». Каждая сфера финансовых отношений является в определенной мере самостоятельным звеном финансовой системы.

 

2 Сферы и звенья финансовой системы, их характеристика

 

 

Одним из ярких проявлений денежных отношений в финансовой системе может служить комплекс финансовых потоков, обслуживающих современное рыночное хозяйство [21].

Финансовая система Республики Беларусь включает в себя сферы: общегосударственные (централизованные финансы) и финансы предприятий, учреждений, организаций (децентрализованные финансы). В условиях рыночных отношений третьей сферой является финансовый рынок, служащий для мобилизации и эффективного использования временно свободных денежных средств и обеспечивающий процесс перелива капитала в отрасли с высоким уровнем дохода [20].

Следует отметить также и то, что ряд авторов в состав финансовой системы включают сферу финансовых органов (министерство финансов, финансовые органы отраслевых министерств, ведомств, предприятий и прочих структур, государственные налоговые службы и т.д.). В этом случае финансовые отношения связаны с системой государственного управления.

Состав финансовой системы Республики Беларусь характеризуется такими звеньями, которые выражают государственное устройство и экономические основы хозяйственной деятельности. Основные звенья – государственный бюджет и финансы субъектов хозяйствования, характеризующиеся обособлением финансовых ресурсов и организационно-правовой основой их формирования [20].

Финансовая система нашего государства строится на принципах независимости, гласности, самофинансирования, обеспечение социальной справедливости.

Согласно ст. 132 Конституции Республики Беларусь: «Финансово-кредитная система Республики Беларусь включает бюджетную систему, банковскую систему, а также финансовые средства внебюджетных фондов, предприятий, учреждений, организаций и граждан.

На территории Республики Беларусь проводится единая бюджетно-финансовая, налоговая, денежно-кредитная, валютная политика» [18].

Центральным звеном бюджетной системы Республики Беларусь является республиканский бюджет. Он концентрирует более половины бюджетных ресурсов государства, что определяется его местом и ролью в финансировании мероприятий и программ, имеющих общереспубликанское значение.

Через республиканский бюджет перераспределяются финансовые ресурсы между областями и г. Минском для выравнивания уровней их экономического и социального развития.

Совокупность бюджетов соответствующей территории Республики Беларусь или ее соответствующей административно-территориальной единицы представляет собой консолидированный бюджет.

Необходимо отметить, что состав и структура финансовой системы в стране не является неизменной. По мере развития и совершенствования экономических отношений в обществе, углубления процессов интеграции с Россией и другими странами в составе финансовой системы Республики Беларусь происходят определенные изменения.

В целом финансовая система представлена на рисунке 2.1.

Рисунок 2.1 – Схема финансовой системы Республики Беларусь

Примечание – Источник: [10, с.20].

 

Каждое звено финансовой системы представляет собой определенную сферу финансовых отношений, а финансовая система в целом – совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств. Взаимосвязь каждой сферы и звена финансовой системы заключается в том, что они все в совокупности оказывают серьезное воздействие на процессы формирования фондов денежных средств, которые используются затем на финансирование многочисленных мероприятий.

Финансовая система – это совокупность разнообразных видов фондов финансовых ресурсов, сконцентрированных в распоряжении государства, нефинансового сектора экономики (хозяйствующих субъектов), отдельных финансовых институтов и населения (домохозяйств) для исполнения возложенных на них функций, а также для удовлетворения экономических и социальных потребностей.

Сложность и многогранность этих финансовых отношений обусловливает необходимость классификации их по сферам функционирования, а сферы – по звеньям. Сфера характеризует обобщенную по определённому признаку совокупность финансовых отношений. Звенья показывают обособленную часть финансовых отношений [7, с.27].

В финансовой системе Республики Беларусь принято выделять две наиболее крупные сферы:

1. Финансы предприятий, учреждений и организаций (децентрализованные финансы).

2. Общегосударственные финансы (централизованные финансы).

Финансы предприятий представляют собой систему денежных отношений, связанных с формированием и использованием денежных фондов предприятий. Они включают денежные отношения, которые возникают между: предприятиями (это главным образом оплата за продукцию и услуги); предприятиями и вышестоящими организациями (образование централизованных фондов министерств и ведомств); предприятиями и входящими в них структурными подразделениями; предприятиями и государственным бюджетом (платежи в бюджет, финансирование из бюджета); предприятиями и учреждениями банков (получение кредитов, их возврат, уплата процентов за пользование кредитом) и др.

Финансы предприятий – исходное звено финансовой системы Республики Беларусь, оно является основой общегосударственных финансов. Это объясняется тем, что именно на предприятиях в процессе материального производства создается решающая доля национального дохода страны – главного источника формирования как децентрализованных, так и централизованных денежных фондов. Поэтому от состояния данного звена финансовой системы во многом зависит финансовое положение республики в целом.

Решающую роль в национальной экономике Республики Беларусь занимают финансы предприятий материального производства, которые непосредственно обслуживают производство, кругооборот средств предприятий. Именно в этой подсфере создается решающая часть финансовых ресурсов предприятий, значительная доля которых затем посредством налогов направляется на формирование доходной части государственного бюджета.

Ведущее место занимают финансы предприятий, основанных на государственной форме собственности. Это объясняется тем, что удельный вес государственных предприятий составляет в Республике Беларусь более 50 %. В перспективе по мере приватизации и разгосударствления собственности все большее значение будут приобретать финансы предприятий, основанных на негосударственных формах собственности [24, c. 138].

В 2012 г. финансовое состояние организаций характеризовалось сочетанием как положительной динамики реальных объемов продаж и доли выручки, сокращения доли убыточных предприятий, так и отрицательных процессов, проявившихся в увеличении себестоимости реализованных товаров, работ, услуг (таблица 2.1).

 

 

 

Таблица 2.1 - Динамика финансовых результатов предприятий

	2008	2009	2010	2011	2012
Миллиардов рублей (в фактически действовавших ценах)
Объем продукции	132 732	129 374	166 953	347 655	621 915,4
горнодобывающая промышленность	2 050	2 532	1 396	5 100	8 736,4
обрабатывающая промышленность	120 466	114 763	149 551	316 232	569 354,0
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	10 216	12 079	16 006	26 324	43 825,0
В процентах к предыдущему году (в сопоставимых ценах)
Индексы промышленного производства	111,3	96,9	111,7	109,1	105,7
горнодобывающая промышленность	101,1	103,1	109,8	103,1	98,0
обрабатывающая промышленность	112,2	97,3	111,5	110,8	106,4
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	104,0	90,6	114,5	93,3	99,9

Примечание – Источник: [13].

 

Согласно данным таблицы 2.1 можно сделать вывод о том, что динамика изменения финансовых результатов предприятий Республики Беларусь с 2009 года характеризуется ростом стоимостного объема выпускаемой продукции, товаров, работ и услуг организаций.

Общегосударственные (централизованные) финансы включают в себя такие звенья, как государственный бюджет; внебюджетные фонды (включая фонд социальной защиты населения); фонд государственного имущественного, личного и других видов страхования (страхование ответственности и др.); государственный кредит.