Финансирование агропромышленного комплекса Ивановской области

Дополнительные отрасли, как и основные, производят товарную продукцию, но в сравнительно малом объеме. Их, как правило, создают для переработки сельскохозяйственной продукции.

В структуре АПК  выделяются три сферы:

1. Производство средств производства для сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;
2. Сельское хозяйство;
3. Транспортировка, заготовка, хранение, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции.

  На долю первой сферы агропромышленного комплекса приходится почти 15% общего объема производственной промышленности, 13% производственных фондов и 22% численности рабочих.

  Во вторую сферу  входят предприятия и организации, непосредственно занимающиеся производством  сельскохозяйственной продукции. В  первую очередь это государственные  сельскохозяйственные предприятия  и коллективные сельскохозяйственные  предприятия на долю которых  в общем объеме производства  валовой продукции приходится  соответственно 15 и 16%.

 Вторая сфера агропромышленного  комплекса производит почти 48% конечной  продукции. В ней задействовано  свыше 68% производственных фондов  и 60% численности работников.  

 В третью сферу АПК входят отрасли и предприятия, обеспечивающие заготовку, переработку сельскохозяйственной продукции и доведение ее до потребителей. Здесь сосредоточены пищевкусовая, мясная и молочная, рыбная, мукомольно-крупяная, комбикормовая промышленности. Кроме того, в данную сферу включена частично легкая промышленность по переработке сельскохозяйственного сырья, торговля продовольственными товарами и общественное питание.

 Отрасли третьей сферы АПК обеспечивают первичную промышленную доработку сельскохозяйственного сырья и доведение его до готовности для реализации населению. Они осуществляют и доставку готовой продукции к местам хранения и реализации.

 На долю отраслей и предприятий третьей сферы АПК приходится 38% от общего объема производства продукции, 19% всех производственных фондов и 18% численности рабочих.

 Уровень жизни населения страны во многом зависит от состояния и темпов развития АПК и особенно второй и третьей его сферы – пищевой и перерабатывающей промышленности, а уровень первой на функциональность состояния второй и третьей.

Сбалансированное развитие всех звеньев АПК - необходимое условие решения проблемы обеспечения страны сельскохозяйственным сырьем и продовольствием. В настоящее время слабое развитие перерабатывающих отраслей АПК, производственной инфраструктуры комплекса приводят к большим потерям продукции сельского хозяйства.[4]

В структуре АПК существуют два крупных подкомплекса:

1. По производству и реализации продуктов питания, который      образует продовольственный комплекс (ПК);
2. По производству и реализации промышленных предметов потребления из сельскохозяйственного сырья.

В АПК формируются специализированные отраслевые подкомплексы по производству и реализации хлопка, льна, плодов и овощей, винограда и вина, молока, мяса и других однородных продуктов. Первичным звеном АПК на микроуровне, образующим его основу, являются различные предприятия: товарищества, кооперативы, агропромышленные объединения, агрофирмы, крестьянские (фермерские) хозяйства и др. Данные предприятия, имеющие отраслевую и многоотраслевую структуру, образуют в совокупности территориальные комплексы.

Развитие АПК, совершенствование его отраслевой и территориальной структуры способствуют более рациональному размещению производства, комплексному и эффективному использованию ресурсов, улучшению конечных результатов его функционирования, обеспечению продовольственной безопасности страны. [2]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Источники финансирования  сельского хозяйства

С 1986 финансирование сельского хозяйства осуществляется через систему АПК, который планируется, финансируется и управляется как единое целое. Источниками финансирования сельскохозяйственных предприятий служат собственные средства, безвозвратное бюджетное финансирование, перераспределение бюджетных ассигнований. В условиях перехода предприятий на полный хозрасчёт и самофинансирование, предполагающее развитие хозяйств за счёт собственных средств и привлечения банковских ссуд, расширяется самостоятельность хозяйств в использовании не только собственных, но и всех свободных финансовых ресурсов, независимо от источников формирования и назначения.

Собственные источники денежных средств для финансирования сельского хозяйства формируются главным образом за счёт выручки от реализации продукции, выполнения работ и услуг и др.

Источниками собственных средств служат также амортизационные отчисления, страховые выплаты, выручка от продажи леса на корню, рабочего скота, излишков и устаревших производственных фондов.

За счет средств государственного бюджета в аграрном секторе экономики были созданы такие отрасли, как промышленное птицеводство и свиноводство, тепличное хозяйство, рисоводство на новых землях.

При значительной поддержке, а во многих случаях полностью за счет государственного бюджета возводились животноводческие помещения и комплексы, механические мастерские и машинные дворы, сушильные и складские хозяйства, детские сады, жилье, проводились культуротехнические работы и т.д.

Таким образом, государство с помощью бюджетных средств, стремилось и стремится поднять финансовое, экономическое и социальное положение сельского хозяйства.[9]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Анализ расходов бюджета на финансирование агропромышленного комплекса Ивановской области

1. Расходы бюджетной системы на развитие и содержание агропромышленного комплекса

В 2014 году на государственную поддержку сельскохозяйственного производства были предусмотрены бюджетные ассигнования в виде субсидий в объеме 451 517 руб.

Из них профинансировано:

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам:

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на срок до одного года – 28 242 руб.; субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным на срок от 2 до 10 лет – 131 046 руб.; субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, СПК на срок до 8 лет – 29 520 руб.

Государственная поддержка отраслей животноводства:

Субсидии на поддержку племенного животноводства – 76 611 руб.

Государственная поддержка отраслей растениеводства:

Субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями – 75  руб.; субсидии на поддержку элитного семеноводства – 13 235 руб.; субсидии на развитие производства льна и конопли – 3 538 руб.; субсидии на компенсацию затрат на приобретение средств химической защиты растений – 26 руб.; субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации – 22 790 руб.

Субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений – 3 902 руб.

 

ФЦП «Социальное развитие села»:

Субсидии на софинансирование объектов капитального строительства госсобственности субъектов РФ – 39 685 руб.; субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности – 65 508 руб.

Поддержка начинающих фермеров – 9 697 руб.

Развитие семейных животноводческих ферм – 8 459 руб.

Государственная поддержка фермеров в оформлении земельных участков в собственность:

Субсидии на возмещение части затрат крестьянских хозяйств, включая ИП, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения – 1 625 руб.

Субсидии на поддержку экономически значимых региональных программ – 17 558 руб.

В 2015 - 2016 годах продолжится реализация проектов:

- "Строительство кролиководческой  фермы и мясохладобойни" ООО "Сити  Капитал" в Заволжском муниципальном  районе Ивановской области с  объемом финансирования в 2015 году 153 млн. рублей;

- "Модернизация производственного  процесса филиала ОАО "Сан ИнБев" в г.о. Иваново с объемами финансирования  в 2015 году 67,8 млн. рублей и в 2016 году - 48,8 млн. рублей;

- "Модернизация производства" ОАО "Ивановский бройлер" в  Ивановском муниципальном районе  Ивановской области с объемами  финансирования в 2015 году 152,8 млн. рублей  и в 2016 году - 172,3 млн. рублей;

- "Строительство животноводческого  объекта по производству и  первичной переработке молока" ЗАО "Макс Милк" в Савинском  муниципальном районе Ивановской  области с объемом финансирования в 2015 году 100 млн. рублей. [14]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Анализ результатов  деятельности агропромышленного  комплекса Ивановской области  на 2014 год

«Инвестиционная активность в агропромышленном комплексе Ивановской области значительно выросла: общая стоимость текущих инвестпроектов сегодня составляет более двух миллиардов рублей», - отметил первый заместитель председателя правительства области Павел Коньков по итогам отчетной коллегии регионального департамента сельского хозяйства и продовольствия 31 января.

По предварительным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2014 году составил 13,1 млрд. рублей, или 94,2% к уровню 2013 года. Индекс производства продукции животноводства составил 94,7%, продукции растениеводства-93,6%.

В 2014 году завершена реализация ряда крупных инвестпроектов в сфере АПК Ивановской области. Введены в строй два молочных комплекса на 600 голов каждый в СПК племенной завод «Ленинский путь» (Пучежский район) и СПК им. Арсения (Шуйский район), а также молочный комплекс на 800 голов коров в ООО «Родниковский племзавод». Завершено строительство второй очереди молочного комплекса на 1000 голов коров в ООО «СХК «Решма» (Кинешемский район).

Объемы инвестиционных кредитов на условиях субсидирования процентной ставки из средств бюджета в прошлом году составили 107 млн. рублей, объемы краткосрочных кредитов - 307,5 млн. рублей, по малым формам хозяйствования на селе - 42,3 млн. рублей. Как сообщил начальник областного департамента сельского хозяйства и продовольствия Дмитрий Дмитриев, меры господдержки инвестиционной деятельности в отрасли сохранят: соответствующее положение содержит как федеральная, так и разрабатываемая на уровне региона госпрограмма развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции до 2020 года.

Посевные площади в 2014 году в хозяйствах всех категорий области увеличены на 2,8% к уровню 2013 года и составили 226,3 тыс. га, при этом доля площади посевов зерновых культур в общей посевной площади составила 28,5%.

На диаграмме 1 представлена структура пищевой промышленности Ивановской области на 2014 год.

Диаграмма 1

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки в хозяйствах всех категорий составил 86,6 тыс. тонн, или 69,5% к уровню 2013 года, картофеля – 132,6 тыс. тонн (89,7%), овощей открытого и закрытого грунта – 84,1 тыс. тонн (103,4%), производство скота и птицы на убой в живом весе во всех категориях хозяйств Ивановской области составило 39,2 тыс. тонн, или 94,1% к уровню 2013 года. Валовое производство молока во всех категориях хозяйств составило 153,2 тыс. тонн, или 78,8 % . Производство яиц во всех категориях хозяйств за отчетный период составило 392,4 млн.штук, или 81,3% к уровню 2013 года.

Сельскохозяйственные товаропроизводители области активно участвуют в реализации мероприятий по сохранению и расширению племенной базы. В настоящее время в области молочного скотоводства работают 22 племенных предприятия. Удельный вес племенного скота по итогам 2014 года в хозяйствах всех категорий составил 29,5% (рост к уровню 2013 года – 1,9 п.п.).

Сельхозтоваропроизводителями области реализуется комплекс мероприятий по технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства, внедряется энергосберегающая техника и технологии.

За счет кредитных ресурсов, лизинга и собственных средств обновляется машинно-тракторный парк, приобретается высокопроизводительная сельскохозяйственная техника, в 2014 году приобретено: тракторов – 56 штук, комбайнов зерноуборочных – 11 штук, комбайнов кормоуборочных – 3 штуки.

В целях устойчивого развития сельского хозяйства постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п утверждена государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области».

Реализация программных мероприятий направлена на увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции; обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК; воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в отрасли; обеспечение устойчивого развития сельских территорий области.[11] 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Методы и пути совершенствования бюджетного финансирования АПК

3.1 Государственная программа развития АПК Ивановской области

 Основной путь совершенствования бюджетного финансирования АПК - государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2014 годы.