Домохозяйство как субъект рыночной экономики

 

 

Продолжение таблицы 7

Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства	417	86	93	-324	22,3
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	147	258	191	44	129,9
Административные платежи	5	20	20	15	400,0
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	426	797	1 808	1 382	424,4
Прочие неналоговые доходы	133	66	94	-39	70,7
Всего	8 002	6 121	7 065	-937	88,3

 

Из таблицы 7 видно, что неналоговые доходы за два года уменьшились на 937 млн. руб. или на 11,7%, из-за того, что некоторые значимые статьи доходов сократились, а именно: доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности на 1 986 млн. руб. или на 30,6% за счет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ; платежи при пользовании природными ресурсами – 29 млн. руб. или 7,6% за счет уменьшения платы за негативное воздействие на окружающую среду; доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства – 324 млн. руб. или 77,7% и прочие неналоговые доходы – 39 млн. руб. или 29,3%.

За два года значительно выросли следующие поступления: доходы от продажи материальных и нематериальных активов на 44 млн. руб. или на 29,9% за счет доходов от реализации имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; административные платежи увеличились на 15 млн. руб., т.е. в 4 раза; штрафы, санкции, возмещение ущерба – 1 382 млн. руб. или 324,4% за счет денежных взысканий за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах, об особо охраняемых природных территориях, и за правонарушения в области дорожного движения.

Серьезным резервом пополнения доходной базы бюджета Республики Башкортостан является рост доходов от использования государственной и муниципальной собственности, что возможно лишь при эффективном управлении государственными активами, установлении жесткого контроля со стороны государственных органов за использованием объектов недвижимости, находящихся в ведении государственных и муниципальных предприятий и организаций, эффективном регулировании ставок арендной платы.

Таблица 8 – Структура неналоговых доходов Республики Башкортостан за 2012 – 2014 г.г.

 

Наименование статьи	2012 год	Уд. вес, %	2013 год	Уд. вес, %	2014 год	Уд. вес, %
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	6 492	81,1	4 522	73,9	4 506	63,8
Платежи при пользовании природными ресурсами	382	4,8	372	6,1	353	5,0
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства	417	5,2	86	1,4	93	1,3
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	147	1,8	258	4,2	191	2,7
Административные платежи	5	0,06	20	0,3	20	0,3
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	426	5,3	797	13,0	1 808	25,6
Прочие неналоговые доходы	133	1,7	66	1,1	94	1,3
Всего	8 002	100	6 121	100	7 065	100

 

Наибольшую часть неналоговых доходов бюджета Республики Башкортостан в течение двух лет составляют доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – около 73%, а оставшаяся наименьшая часть состоит из: платежей при пользовании природными ресурсами – 5,5%; доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсаций затрат государства – 3%; доходов от продажи материальных и нематериальных активов – 3,5%; административных платежей – 0,3%; штрафов, санкций, возмещения ущерба – 15,5% и прочих неналоговых доходов – 1,3%.

Итак, в основу построения системы бюджетных доходов регионов положены принципы, которые позволяют субъекту Российской Федерации иметь достаточные для его деятельности финансовые ресурсы и одновременно использовать платежи юридических и физических лиц для регулирования их финансового состояния.

 

 

3. Анализ бюджета городского округа город Кумертау за 2012 - 2014 г.г.

 

Доходы бюджета городского округа формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных, регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа в распоряжение органов местного самоуправления. [17]

В таблице 9 рассмотрим структуру доходов бюджета городского округа город Кумертау за 2012 - 2014 г.г. и их динамику (таблица 10).

 

Таблица 9 – Динамика доходов бюджета городского округа город Кумертау за 2012 - 2014 г.г. в тысячах рублей.

 

Наименование статьи	2012 год	2013 год	2014 год	Изменения 2014 к 2012	Темп роста, %
Налоговые доходы	362 456,5	403 206,7	358 278,6	-4 177,9	98,8
Неналоговые доходы	81 200,2	78 398,9	94 103,4	12 903,2	115,9
Безвозмездные поступления	505 683,1	683 823,4	817 215	311 531,9	161,6
Всего	949 339,8	1 165 429	1 269 597	320 257,2	133,7

 

Из таблицы 9 видим, что за 2 года сократились налоговых доходы на 4 177,9 тыс. руб. или на 1,2%, но при этом увеличились безвозмездные поступления на 311 531,9 тыс. руб. или на 61,6% и неналоговые доходы - 12 903,2 тыс. руб. или 15,9%. В общем доходы увеличились на 33,7% или на 320 257,2 тыс. руб.

 

Таблица 10 – Структура доходов бюджета городского округа город Кумертау за 2012 – 2014 г.г.

 

Наименование статьи	2012 год	Уд. вес, %	2013 год	Уд. вес, %	2014 год	Уд. вес, %
1	2	3	4	5	6	7
Налоговые доходы	362 456,5	38,2	403 206,7	34,6	358 278,6	28,2
Неналоговые доходы	81 200,2	8,6	78 398,9	6,7	94 103,4	7,4
Безвозмездные поступления	505 683,1	53,2	683 823,4	58,7	817 215	64,4
Всего	949 339,8	100	1 165 429	100	1 269 597	100

 

Основной составляющей базы доходов бюджета городского округа город Кумертау в течение двух лет являются безвозмездные поступления, на долю которых приходится 53,2% в 2012 году и 64,4% в 2014 году, а наименьшей составляющей базы – неналоговые доходы – 8,6% и 7,4% соответственно. Также налоговые доходы играют немаловажную роль, они составляют в среднем 33% от всех доходов бюджета.

Далее, в таблице 11 рассмотрим структуру неналоговых доходов бюджета городского округа город Кумертау за 2012 – 2014 г.г. и их динамику (таблица 12).

 

Таблица 11 – Динамика неналоговых доходов бюджета городского округа город Кумертау за 2012 – 2014 г.г. в тысячах рублей.

 

Наименование статьи	2012 год	2013 год	2014 год	Изменения 2014 к 2012	Темп роста, %
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности	35 206,5	42 862,4	45 188,5	9 982	128,4
Платежи при пользовании природными ресурсами	1 263,3	1 405,2	1 774,6	511,3	140,5
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	36 313,8	27 407,9	40 357,1	4 043,3	111,1
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	5 704,7	4 981,5	5 349,3	-355,4	93,8
Прочие неналоговые доходы	2 711,9	1 741,9	1 433,9	-1 278	52,9
Всего	81 200,2	78 398,9	94 103,4	12 903,2	115,9

 

Из таблицы 11 можно сделать вывод, что в 2014 году неналоговые доходы бюджета городского округа город Кумертау уверились на 15,9% или 12 903,2 тыс. руб. по сравнению с 2012 годом, из которых увеличились: доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности на 9 982 тыс. руб. или на 28,4% от всех неналоговых доходов; платежи при пользовании природными ресурсами – 511,3 тыс. руб. или на 40,5%; доходы от продажи материальных и нематериальных активов на 4 043,3 тыс. руб. или на 11,1%; а уменьшились: штрафы, санкции, возмещение ущерба на 355,4 тыс. руб. или на 6,2% и прочие неналоговые доходы – 1 278 тыс. руб. или 47,1%.

 

Таблица 12 – Структура неналоговых доходов бюджета городского округа город Кумертау за 2012 – 2014 г.г.

 

Наименование статьи	2012 год	Уд. вес, %	2013 год	Уд. вес, %	2014 год	Уд. вес, %
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности	35 206,5	43,4	42 862,4	54,7	45 188,5	48,0
Платежи при пользовании природными ресурсами	1 263,3	1,6	1 405,2	1,8	1 774,6	1,9
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	36 313,8	44,7	27 407,9	35,0	40 357,1	42,9
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	5 704,7	7,0	4 981,5	6,4	5 349,3	5,7
Прочие неналоговые доходы	2 711,9	3,3	1 741,9	2,1	1 433,9	1,5
Всего	81 200,2	100	78 398,9	100	94 103,4	100