Денежные системы и их развитие в финансовой системе РК

    Известно, что успешное развитие одной отрасли позитивно отражается на других отраслях, тем более рост финансового сектора, эффективное функционирование которого является существенным фактором эффективного функционирования всех без исключения отраслей экономики. Развитая ДФС позволяет повысить рентабельность предприятий. Например, что особенно актуально в настоящее время для Казахстана, расширение вексельного обращения способно сократить дебиторскую задолженность, составляющую довольно немалые суммы оборотных средств предприятий, повышает рентабельность национальных производителей. Кроме того, продвинутый финансовый сектор  это большое количество высококвалифицированных работников, получающих относительно высокие доходы. Это влечет за собой рост совокупного спроса на товары (например, жилье и др.) и услуги (например, образование, спорт, отдыхи др.), получение мультипликативного эффекта во всей экономике, а значит, стимулирует экономический рост.

    Опережающий рост финансового сектора создает  мультипликативный эффект в экономике  по следующим линиям:

    · возрастание финансовых ресурсов и, как следствие, снижение их стоимости, в результате чего открывается для реального сектора доступ к дешевым деньгам, к инвестициям, в конечном счете, ускоряется экономический рост;

    · снижение трансакционных издержек;

    · расширение спектра предоставляемых  финансовых услуг и использование современных информационных технологий способствуют ускорению производственных процессов в реальном секторе;

    · рост профессионального уровня менеджеров в финансовом секторе, что закономерно  в условиях жесткой конкуренции  и высокой оплаты их труда, можно  сказать, «по цепочке» вызывает повышение качества кадров в реальном секторе через предъявление высоких требований к инвестиционным проектам, бизнеспланам, а также к самому инвестору, выполнение требований обеспечивает получение кредитных ресурсов, а игнорирование их, очевидно, закрывает путь к инвестициям.

    Из  двух альтернатив реализуется, разумеется, первая. Финансовая элита относится  к референтной элите, являющейся некоторым эталоном для других групп  населения в плане профессионализма в сфере денежных отношений, куда вовлечены практически все взрослые граждане, в плане развития конкуренции и ответственности перед клиентами денежнофинансовой системы.

    Под грузом высоких требований растут кадры  и в финансовом и в реальном секторах. Заметим, что профессиональное качество менеджеров финансовых организаций по роду деятельности всегда должно быть не ниже, а желательно выше, чем уровень финансового менеджмента в отраслях реального сектора экономики.

    В силу характера своей посреднической деятельности, связанной с аккумулированием и использованием финансовых ресурсов, выполнением обязательств перед своими клиентами, финансовые менеджеры должны быть особенно высокопрофессиональными, чтобы рационально решить двуединую задачу: «высокая доходность  высокий риск», и, разумеется, многие другие сложные задачи. Поэтому в финансовых институтах весьма важно работать, прежде всего, с собственным персоналом, повышать его профессиональный уровень. Финансовые услуги, их количество и качество являются функцией от качества работников.

    Таким образом, правомерно утверждать: в современных  условиях финансовый сектор может стать  и становится «малым локомотивом» экономического роста в стране, важным источником и ускорителем движения денежных потоков.

    3. Как указывалось выше, сложилась  преимущественно корпоративная модель инвестирования в ДФС, что соответствует социальноэкономическим особенностям страны и господствующему менталитету народа. У населения пока еще недостаточно развито рыночное мышление (хотя следует особо подчеркнуть растущую тенденцию его усиления), отсутствуют навыки инвестирования в ценные бумаги с реальной оценкой риска, имеется преобладающий процесс вкладывать денежные средства в банки. В результате этого, а также вследствие того, что коммерческие банки бурно развивались в период высокой инфляции, создалось в стране лидирующее положение банковской системы среди финансовых посредников. На их долю падает до 78% всех активов.

    Как правило, пассивы банковских систем  практически единственная составляющая денежнокредитных систем в странах СНГ.

    Как видим, пассивы банковских систем растут быстрее, чем рост ВВП во всех странах, за исключением России и Беларуси, тем не менее, они не превышают 83%. 

    Таблица 2. Пассивы банковских систем государств СНГ и Балтии относительно ВВП  в 19982000гг.

    Источник: «Финансы», №5, 2001г.

    В странах с развитой рыночной экономикой наблюдается совершенно иная ситуация. Удельный вес вовлеченного национального  богатства государств Америки, Европы, Азиатского региона в финансовый оборот несравнимы с аналогичными показателями стран с переходной экономикой. Размер пассивов денежнокредитных систем стран с развитой рыночной экономикой в несколько раз превышает объем ВВП. Это свидетельствует о мощи ресурсной базы институциональных инвесторов в экономически развитых государствах, которой очень недостает многим СПЭ.

    4. Неполная структурная завершенность  процесса формирования денежнофинансовой  системы и наличие крупных  проблем в развитии ресурсной  базы и ее использовании. Это  влечет за собой маломощность  и довольно «зыбкую» устойчивость системы. За 14 лет независимости в Казахстане удалось создать ряд ее структурных элементов, основные подсистемы (бюджетную, налоговую и денежнокредитную). Каркас ее в основном сформирован, но реформирование финансового сектора должно продолжаться. Ряд важнейших (для подлинно рыночной ДФС) элементов системы, включая системообразующие, вследствие ряда причин находится либо в стадии зарождения(рынок акций, страховой рынок), либо вовсе отсутствует, вследствие чего, в известном смысле, денежнофинансовая система РК пока остается фрагментарно формирующейся, еще полностью незавершенной системой. Ее основная проблема заключена в медленном формировании институциональных инвесторов. Например, в Казахстане такой институциональный инвестор, как страховые компании, располагают мизерными (относительно ВВП) активами по сравнению со странами развитой рыночной экономики. Данный показатель составлял в 1999г 0,2%, а в 2000г  0,3%. Иначе говоря, страховой рынок по объемам страхования продолжает оставаться, в сущности, в начальной фазе развития. Но в перспективе он должен быть высоко развитым и востребованным рынком. Многое зависит от создания компании по страхованию рисков ипотечных кредитов, получающих очень быстрое развитие в настоящее время и в будущем. Или взять фондовый рынок страны. Его можно рассматривать как развивающийся финансовый рынок. В сравнении с мировыми финансовыми центрами он является недостаточно зрелым, хотя постепенно усложняется и интегрируется в мировые рынки. Он потенциально может давать высокие прибыли, правда, при высоком риске. Опережающее развитие фондового рынка предполагает создание современной системы данного рынка. Многое зависит от организации инвестиционных банков, к безусловным приоритетам денежнокредитной политики Национального банка следует отнести создание Казахстанского центра межбанковских расчетов, Национальной межбанковской системы платежных карточек на основе микропроцессорных карточек. Структурному совершенствованию финансового сектора будет способствовать и организация общей платежной системы стран Единого Экономического пространства и ЕврАзЭС. В условиях финансовой глобализации неоценимое значение приобретает подключение казахстанских финансовых институтов к Сообществу всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций. Институциональное развитие участников финансового рынка и всей денежнофинансовой системы связано также с построением 3х уровневой системы кредитования, созданием кредитного бюро, фонда гарантирования ипотечных кредитов, жилищного строительного сберегательного банка, страховых (перестраховочных)пулов, национального оператора почты с дополнительными функциями банка.

    Вследствие  некомплесности и несистемности  использования механизмов сложилась  во многом, низкорисковая модель инвестирования, в которой преобладающая роль принадлежит коммерческим банкам и пенсионным фондам. Это вызвано, с одной стороны, недавним негативным опытом населения, связанным с инвестированием в национальные небанковские институты (громкие скандалы с финансовыми пирамидами «Смагулов и К» и т.д.), с другой стороны, возрастными особенностями инвесторов. Основными вкладчиками являются люди старше 50 лет. Наиболее высокооплачиваемая часть населения в возрасте 3040 лет пока недостаточно склонна к сбережениям. Если рассмотреть структуру денежных потоков от сектора домашних хозяйств к ДКС, то можно увидеть, что финансовые ресурсы аккумулируются преимущественно в банковской и пенсионной системах. Более 70% активов денежнофинансовой системы страны это активы банков второго уровня и накопительных пенсионных фондов. При этом в пенсионную систему платежи идут преимущественно в размере обязательных отчислений. Только 0,4% вкладчиков Накопительных пенсионных фондов делают добровольные взносы. На долю остальных финансовых институтов (страховые компании, кредитные товарищества, ломбарды и др.) приходится менее 10%.

    Открытость  денежнофинансовой системы. Республика Казахстан относится к странам  с наиболее высокой степенью открытости экономики, что отражается в соотношении  объемов товарооборота и ВВП. Если в 1998г. оно составляло 60%, то в 2003г.  более 90%. Для сравнения заметим: этот показатель (данные за 1998г.) в Японии равен 14%, Франции 35%, а в Великобритании  порядка 42%. ДФС в динамике становится в фундаментальном плане все более открытой. Усиливается участие страны во

    внешнеторговых  отношениях, обуславливаемое особенностями  экономической системы (развитие экспортоориентированных  производств, узость и дисперсность внутреннего спроса для развития отдельных отраслей потребительского сектора). Как и всякое большое явление, глобализация несет в себе как позитивные, так и негативные последствия для всех включенных в нее народов, стран и регионов. С одной стороны, глобализация предоставляет возможности для стремительного роста государствам, сумевшим приспособиться к процессам глобализации. С другой стороны, большинство стран, не сумевших полноценно участвовать в глобализации, подвержены маргинализации и разорению. Если на начальном этапе интеграция республики в мировую экономическую систему проходила на уровне товарных потоков и получения внешних займов, как правило, под гарантии Правительства, то сейчас, по нашему мнению, наблюдается этап включения РК в финансовую глобализацию. Это проявляется в том, что казахстанские финансовые институты и компании все чаще выходят на мировые и региональные рынки капитала как в качестве заемщиков, так и в качестве кредиторов. Данное явление предполагает ослабление государственного регулирования финансовой сферы, что само по себе несет определенные риски. В условиях глобализации финансовоэкономических отношений открытость должна соответствовать современным мировым тенденциям. В то же время открытая модель в целом отвечает национальным интересам страны при соблюдении условий, гарантирующих финансовую безопасность РК. Эти условия еще не созданы, в результате чего имеют место обороты наркодолларов в денежном обращении, не перекрыты каналы финансирования теневого бизнеса и, возможно, террористических организаций, неся угрозы для национальной экономической системы в целом, для будущего страны.

    Образование относительного избытка денег в  стране при возвышающихся и недостаточно удовлетворяемых потребностях реального  сектора в инвестициях. Эта тенденция  обнаружилась в последние дватри года после рецессии. Она сменила  имевший место дефицит кредитных ресурсов в период кризисного развития. Относительный избыток формируется обычно в фазе экономического подъема, начало которой в Казахстане относится к 1999г., при несбалансированности сфер воспроизводства. Он свидетельствует об опережающем росте финансового сектора относительно реального сектора экономики, одновременно о проблемах трансформации свободных ресурсов финансовых институтов страны в инвестиции. Разумеется, относительный избыток финансового капитала образуется не только в РК. Опыт мировой финансовой системы дает основание рассматривать его как закономерное явление, в противном случае не было бы международной миграции капитала. Движение инвестиционных ресурсов обусловливается интересами инвесторов по получению нормы прибыли. Это утверждение не противоречит тому, что свободные ресурсы образуются также по причине отсутствия или слабой эффективности необходимых финансовых инструментов.

    Усиление  конкуренции между финансовым и  нефинансовым секторами за получение  кредитных ресурсов на внутреннем финансовом рынке, что в значительной мере отвлекает их от потребностей реального сектора экономики  основы экономического развития. Так, кредиты банков составляют 8% кредиторской задолженности предприятий, что является низким уровнем и говорит о недостаточном кредитовании предприятий. В то же время удельный вес инвестиций в строительство различных офисов и другие непроизводственные объекты в динамике повышается, свидетельствуя о некотором снижении качества инвестиций.

    Тенденция недокредитования реального сектора является следствием двух процессов. Вопервых, внутри общего денежного обращения в масштабе страны существует «малое денежное обращение», функционирующее в рамках финансового сектора и приносящее фактически безрисковый доход. Нами имеется в виду система стерилизации «излишков» национальной валюты и косвенного регулирования курса валюты и уровня инфляции и система покрытия дефицита государственного бюджета страны с помощью продажи государственных ценных бумаг, соответственно, Национального банка и Министерства финансов РК. Данная монетарная «микросистема» функционирует за счет государственных средств (доходов НБ и бюджетных средств), она в значительной мере является альтернативным направлением использования кредитных ресурсов коммерческих банков, активов пенсионных фондов и страховых компаний, причем это связано с очень малыми рисками, чем вложения в реальный сектор. Ресурсы финансовых институтов в значительной мере отвлечены от потребности реального сектора, вследствие чего снижается (по сравнению с возможным) уровень кредитования предприятий. Вовторых, развивается процесс вывоза капитала из страны. Он имеет легальные формы, возможно, происходит и нелегально. В условиях либерализации внешних валютных отношений национальный капитал с целью извлечения максимального дохода всеми финансовыми институтами переводится в другие страны. Так, он инвестируется в ценные бумаги развитых стран Европы и РФ, а также в виде прямых инвестиций вкладываеся в производственные объекты или же как потребительские кредиты предоставляется населению в ряде государств Центральной Азии, в России, Украине и др. В межстрановом движении капитала РК до последнего времени выступала только как реципиент инвестиций, а теперь она включилась в миграцию денег как финансовый донор. Последнее не означает, что в стране образовался некий абсолютный избыток финансовых ресурсов. Наоборот, потребности в реальном секторе в инвестициях огромны, а удовлетворяются весьма ограниченно. Тем не менее, капитал выводится из страны. Причин этого процесса несколько: как правило, повышенный уровень инвестиционных рисков, узость и большая дисперсность внутреннего рынка целого ряда товаров, недостаточное развитие менеджмента в реальном секторе и др. Существенно и то, что в государствах ЦА и в РФ, куда мигрирует национальный капитал РК, отечественные инвесторы находят выгодные альтернативные сферы для инвестиций, в перспективе к числу таких стран могут быть включены Западный Китай, Иран, Афганистан и другие близлежащие государства, где имеются огромные рынки товаров и дефицит финансовых ресурсов. Радикальное изменение ситуации на рынке капитала в РК сигнализирует о том, что Казахстан начал осуществлять наступательную стратегию в инвестиционной деятельности, включившись в процесс глобализации, приняв вызовы времени.