Бюджетная политика
Курсовая работа, 15 Сентября 2011, автор: пользователь скрыл имя
Описание работы
Уровень жизни населения - одна из важнейших социальных категорий. Под уровнем жизни населения понимают обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, фактический уровень их потребления и степень удовлетворения рациональных (разумных) потребностей в этих благах и услугах.
Содержание работы
Введение……………………………………………………………………3
Глава 1. Уровень и качество жизни, их показатели……………………...4
1.1 Уровень жизни: сущность, минимальные социальные стандарты….4
1.2Показатели качества жизни…………………………………………….7
1.3 Критерии качества жизни……………………………………………...10
1.4Влияние теневой экономик на социально - экономическое развитие страны………………………………………………………………………13
Глава 2. Бедность, ее виды………………………………………………...18
Глава 3. Показатели уровня жизни и бедности в РФ…………………….26
3.1Тенденции в социально - экономическом развитии России…………26
3.2 Политика правительства России по обеспечению повышения качества жизни населения …………………………………………………………..32
Заключение………………………………………………………………..36
Список используемой литературы……………………………………….37
Файлы: 1 файл
Курсач.doc
— 162.50 Кб (Скачать файл)Первую группу составляют оценки, основанные на статистической информации. С определённой долей условности эти критерии можно назвать объективными.
Вторая группа полностью состоит из оценок, основанных на социологических опросах населения, при которых респондентов просят высказать своё отношение к тем или иным сторонам их жизни, поэтому достаточно обоснованным представляется их отнесение к субъективным.
Вообще, необходимо осторожно подходить к измерению качества жизни по субъективным показателям. Основная причина такого подхода заключается в том, как верно полагают М. Адамиц и К. Порналк, что к условиям, придающим суждениям людей достаточную правдоподобность, относятся свобода и возможность избежать мистификаций. Следовательно, чтобы избежать мистифицированного представления об окружающей действительности можно, в обществе, достижением определенного уровня развития. Данный уровень предполагает наличие ряда условий, среди которых можно назвать следующие:
a. Основные материальные нужды потребления удовлетворены в той степени, когда наступает этап удовлетворения « утонченных, видоизмененных личностных потребностей». На первый план должны выйти духовные и эстетические потребности
b. В стране сложился достаточный по масштабам средний класс, сосредотачивающий в себе значительную часть интеллекта нации, благополучие которого не вызывает сомнения;
c.
Человек, оценивающий качество
жизни, имеет определенную
d. стабильность общественно - политической ситуации в стране, устойчивый экономический рост.
Современная Российская действительность пока не удовлетворяет ни одному из перечисленных условий. Поэтому при исследовании качества жизни населения нашей страны на современном этапе должен превалировать подход, который с определенной долей условности можно назвать объективным. Критерии и оценки качества жизни должны базироваться на системе показателей, объективно отражающих социально - экономическую ситуацию.
1.3 Критерии качества жизни
Исследование качества жизни населения предполагает дополнение критериальных оценок системой научного обоснования и планомерного, организованного наблюдения. Сбора и анализа данных.
Разно
плановость понятия «качество» жизни
обусловлена многообразием
1) Здоровье
- Возможность вести здоровый образ жизни на всех ступенях жизненного цикла;
- Влияние нарушения здоровья на отдельных лиц;
2) Индивидуальное развитие путём обучения
-
Усвоение детьми основных
-
Возможность продолжения
-
Использование и развитие
-
Сохранение и развитие
3) Занятость и качество трудовой жизни
-
Наличие выгодной работы для
тех, кто стремится её
-
Характер трудовой
- Удовлетворенность индивидуума своей трудовой жизнью
4) Время и досуг
-
Возможность выбора своего
5) Возможность приобретения товаров и пользования услугами
-
Личная возможность
-
Количество людей,
-
Степень равенства в
- Качество, возможности выбора и доступность товаров и услуг, производимых в частном и общественных секторах;
-
Защита индивидуумов и их
6)
Личная безопасность и
-
Насилие, преследование, и
- Справедливость и гуманность правовых органов;
- Степень доверия, оказываемого индивидуумом правовым органам;
5)
Социальные возможности и
Степень возможного участия в общественной жизни, в тех или иных общественных институтах и принятии решений Статистическая оценка уровня жизни населения предусматривает использование системы показателей, способных измерить уровень и степень удовлетворения потребностей людей в материальных благах (продуктах питания, одежде, обуви, предметах культуры и быта, в жилье), бытовых услугах в широком понимании ( в том числе в услугах транспорта, связи, служб быта, а так же в медицинских услугах) и культурных услугах ( в том числе предоставляемых учреждениями культуры, искусства.)
Поэтому показатели, используемые для характеристики уровня жизни, можно с некоторой долей условности разделить на 3 вида:
1)
Синтетические стоимостные показатели
( ВНП, фонд потребления, совокупные
доходы населения и т.д.)
2) Натуральные показатели, измеряющие объём потребления конкретных материальных благ( обеспеченность личным имуществом, потребление продуктов питания, число перевезенных пассажиров и т.д.)
3)
Показатели, демонстрирующие пропорции
и структуру распределения благосостояния
(распределение населения по доходным
группам, показатели концентраций и
дифференциации доходов потребления и
т. д.).
Всероссийский центр уровня жизни населения Российской Федерации и её регионов относит к ним: Среднедушевые денежные доходы ( в том числе и среднедушевой доход, среднемесячная зарплата, средний размер пенсий), прожиточный минимум ( в том числе на продовольственные товары, непродовольственные товары, платные услуги населению, покупательную способность, среднедушевые денежные доходы населения) потребительские расходы населения за год.
Важнейшими элементами жизни являются жильё, социально - бытовое обслуживание, характеризуемые при помощи следующих основных показателей: средняя обеспеченность жильем в расчете на одного жителя, степень обеспеченности жилищного фонда современными удобствами, структура жилищного фонда по формам собственности ( государственная, муниципальная, кооперативная, частная), отпуск воды коммунальным водопроводом населению на коммунально - бытовые нужды в расчете на одного жителя, число пассажиро - километров общественного транспорта на одного жителя. Сюда же следует отнести и основные показатели развития образования, здравоохранения, культуры, отдыха.
1.4Влияние теневой экономик на социально - экономическое развитие страны.
Довольно скоро обнаружилось, что неформальная экономическая деятельность существует отнюдь не только в странах 3-уго мира. В 70-г. неформальные экономические структуры стали обнаруживаться и в высокоразвитых странах Запада. Из публикации 79-г. статьи американского экономиста Э. Фейга теневая экономика охватывает 1/3 официального ВНП.
В России теневая экономика особенно актуальна, во - первых потому, что масштабы теневых операций составляют по различным оценкам 25-40 ( или более), может, они уже превысили этот порог, за которым теневая экономика начинает выступать как самостоятельный фактор, дезъинтегрирующий хозяйственную систему и берущий на себя выполнение её наиболее важнейших жизненных функций. Более того, в последние годы происходит процесс институализации теневой экономики.
Само
существование теневой экономики
влечет за собой ряд конкретных негативных
социально - экономических последствий
(снижение реальных доходов и уровня жизни
населения, снижение производственного
потенциала, инвестиционный спад, отсутствие
внутренних источников накопления, дезорганизация
финансовой и денежной системы, кризис
в сфере социально - экономического управления).
В - третьих, теневая экономика негативным
образом сказываетсяна социальной стабильности
общества, влияет на будущий экономический,
социальный и политический порядок.
Раскол хозяйства на легальный и нелегальный сектор « оказывает негативное влияние на экономику в целом, выражающееся в снижении производительности, неэффективности налоговой системы, удорожанием коммунальных услуг, замедление технического прогресса и многочисленных трудностях в формулировании макроэкономической политики».
Имеет явление такой парадокс неформальных заработков, которые имеют в среднем такую же величину, как и в формальном секторе, а то и выше. Главная причина заключается в том, что участники теневой экономики не однородны в классовом отношении. Они предлагают различать собственно наформальных рабочих, которые трудятся без договорной организации и правовой защиты, и неформальных предпринимателей, организующих работу по контрактам с формальным сектором. Заработки неформальных рабочих в среднем значительно ниже, чем в легальной экономике. Зато заработки неформальных предприятий хотя и неустойчивы, но могут быть значительно выше.
Ключевым критерием при различении формального и неформального труда является наличие или отсутствие фиксированного вознаграждения.
Существует 3 группы доходов горожан:
А) Формальные доходы - зарплата в государственном и частном секторах , трансфертные платежи.
Б) Законные неформальные доходы - от занятости в первичном (с \ х), вторичном (работ по контрактам или самостоятельно - ремесленники, сапожники, портные), и третичном (строительство, транспорт, крупная и мелкая торговля).
С) Незаконные неформальные доходы - от услуг и трансфертов.
Факторы, определившие масштабность и степень распространения теневой экономики в России в период реформ, исследователи делят на 2 группы: «фоновые», присущие Российской экономике ещё со времени существования СССР, и факторы относительно краткосрочные, действующие в течение определенного периода времени.
К числу 1 относятся традиции противостояния граждан государству, в рамках которых не законосообразное по отношению к государству поведение граждан, то есть обман ими государства в той или иной форме. В основе этих традиций лежит характерный для России экономический феномен - использование государственного имущества в целях повышения личных доходов наемных работников.
2
фактор, возникший с разрушением
партийно - государственных структур
СССР, резкое снижение уровня
и действенности защиты
Всех
исследователей, анализирующих социально
- экономическую роль теневого сектора
и следствия его
Кто требует подавления теневой экономики и тех, кто считает возможный избирательный подход к «теневикам», учитывая двойственный характер их воздействия на экономику.
Позитивные функции определяются участием в нем значительной части населения, что позволило компенсировать снижение или полную утрату доходов по сравнению с уровнем дореформенного периода. Занятость в теневой экономике способствовала смягчению социальной напряженности, вызванной реформированием экономики. Кроме того, этот сектор внес существенный вклад в насыщение потребительского рынка товаров и услуг в натуральном выражении и оказал воздействие не уровень потребительских в сторону его понижения.