Анализ уровня и качества жизни как основных показателей социально-экономического развития

      Крупными  проблемами плохого состояния здоровья и недостаточного питания, низкого  уровня медицинской помощи отличаются такие группы населения, как заключенные  и пенсионеры.

      Понятно, что для большинства пенсионеров  очень острой является проблема покупки лекарств и возможности пользоваться услугами платных медицинских учреждений. 

      Монетизация льгот еще больше обострила проблему лекарственного обеспечения населения.

      Не  решен и еще один серьезный  вопрос. Речь идет о категории людей, для которых никакой монетизации льгот не предусмотрено, но которые в то же время имеют право на бесплатное или льготное получение лекарств. Это дети до трех лет, больные бронхиальной астмой, туберкулезом, психическими, онкологическими и гематологическими заболеваниями. Вся ответственность за них опять же возлагается на регионы, у которых, уже сейчас ясно, средств не хватит. 

2.7 Обеспеченность жильем

      Рассматривая  социальное положение российских граждан, нельзя не остановиться на жилищных проблемах  простых людей.

      Из  всех регионов страны нарастает поток  сигналов о крайне неудовлетворительном решении квартирного вопроса. И  это на фоне крайней изношенности жилищного фонда, постоянных аварий и различных отключений. 

      По  официальным данным, изношенность инфраструктуры в ЖКХ составляет 60%, а в 24 регионах – все 70%.

      Правительство объясняет такое плачевное состояние  жилищного хозяйства двумя причинами: неэффективным управлением и  слишком большим количеством  льготников.

      Оплата  за жилье быстрыми и верными темпами  продвигается к своему историческому максимуму.

      На  сегодняшний момент обычный среднестатистический россиянин, не имеющий каких-либо особых льгот, оплачивает около 85% себестоимости услуг ЖКХ, остальное доплачивается из федерального бюджета.

      Помимо  повышения тарифов, возникает неразрешимая проблема с получением жилья, особенно у льготников и молодых семей.

      Правительство, опираясь на фракцию «Единая Россия»  в Государственной Думе, активно  проводит политику перехода к ипотечному кредитованию. При этом льготникам обещают так называемую «социальную» ипотеку.

      Не  секрет, что ипотечный кредит подавляющему большинству граждан недоступен, особенно льготникам и работникам бюджетной сферы. Многие банки требуют выплаты 30% стоимости квартиры сразу, а остальную сумму разбрасывают сроком на 10 - 15 лет. Расчеты показывают, что даже высокооплачиваемым гражданам придется отдавать банку половину зарплаты. Причем зарплаты, втрое превышающей средний доход людей, работающих в бюджетной сфере!

      Нынешние  цены на ипотеку вызваны несовершенством  Жилищного кодекса, нехваткой новой  жилплощади, экономическими рисками. Решение этих проблем смогло бы снизить ставки по кредитованию, увеличить средний срок выдачи кредита.

      Еще одной «программной» идеей Правительства  явилась необходимость использования  ипотеки для решения квартирного  вопроса в армии. Сегодня в очереди на улучшение жилищных условий стоят 570 тыс. военнослужащих, из них 270 не имеют вообще никакого жилья.  

2.8 Система образования

      Основными компонентами системы образования  Российской Федерации является дошкольное, общее школьное, профессиональное и высшее образование. Каждая из указанных составляющих претерпела за годы реформ существенные негативные изменения. Некогда одна из лучших систем образования в мире заметно деградировала.

      Так, в последнее десятилетие происходит резкое расслоение школ и учащихся по качеству и уровню знаний. Ученики только 4% школ показывают высокие результаты. Хотя приемлемым считается, когда доля таких школ составляет от 20 до 30%.

      Дети  из менее обеспеченных семей имеют  гораздо меньше шансов продолжить профессиональное образование «за пределами» обязательного. В вузы поступают лишь 15% детей из бедных семей и почти 80% – из более обеспеченных.

      Вместе  с тем Правительство с каждым годом выделяет на образование все меньше средств.

      Итак, проанализировав различные аспекты уровня и качества жизни населения России, можно сделать выводы, что на сегодняшний день социальная политика России способна привести страну к политической катастрофе.

      Социальная  политика нынешнего Правительства  России нарушает права в общей  сложности 34 миллионов граждан страны, то есть около 24% ее нынешнего населения! Особенно больно она бьет по представителям старшего поколения, которые создавали и защищали богатства страны. В эту группу входят:

      -966790 инвалидов войны;

      -99998 участников Великой Отечественной войны;

      -147289 ветеранов боевых действий;

      -19234 тех, кто в период Великой  Отечественной войны воевал в  тылу или строил военно-оборонительные сооружения;

      -181332 члена семей погибших инвалидов  войны, участников Великой Отечественной  войны и ветеранов боевых действий;

      -9361426 ветеранов труда;

      -4240 Героев СССР и Российской Федерации,  граждан, награжденных орденами  Славы трех степеней, и Героев  Социалистического Труда; 

      -10551562 инвалидов разных степеней, включая  641915 детей-инвалидов;

      -1032225 необоснованно репрессированных граждан и членов их семей;

      -1379855 чернобыльцев и приравненных  к ним лиц;

      -577639 граждан, награжденных знаком  «Почетный донор России» и  другие категории граждан. 

      Самые многочисленные группы пострадавших от нынешней социальной политики – это инвалиды, включая инвалидов войны, и ветераны труда.

      Очевидно, что без кардинального изменения  социальной политики невозможно переломить указанные негативные тенденции. Социальная политика государства может быть гораздо более результативной при правильно выстроенной системе приоритетов, более совершенной законодательной базе, повышении эффективности использования ресурсов, направляемых на социальные нужды.  

 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      Реформы 90-х привели к кардинальным изменениям в сфере социально-трудовых отношений и уровне жизни населения.

      Значительное  влияние на снижение реальных доходов  населения и рост бедности оказали  гиперинфляция и обесценивание  основных видов доходов населения  – заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, а также сбережений граждан. Снижение объемов производства и закрытие многих предприятий привело к значительному сокращению рабочих мест и высвобождению работников, росту явной и скрытых форм безработицы. В результате около четверти населения страны находятся за чертой бедности.

      Произошли существенные изменения в области  региональной концентрации денежных доходов.

      Ярким свидетельством социального бедствия являются интегральные показатели, характеризующие  уровень и качество жизни населения  России.

      Сегодня в России по сведениям официальной статистики около 30 млн. российских граждан имеют доходы ниже прожиточного минимума и относятся к бедным слоям населения. Одной из основных причин бедности населения стала безработица 90-х годов.

      Еще одним, по мнению большинства специалистов, главным фактором, определяющим низкие показатели уровня и качества жизни населения России, является низкий уровень заработной платы. Проблема Российской бедности заключается не в том, что бедными являются безработные граждане, за чертой бедности находится и работающее население.

      Дешевый труд разоряет страну, тормозит технический  прогресс, блокирует структурную  перестройку, рационализацию занятости  населения, убивает стимулы к  творческой, эффективной работе, порождает  массовую бедность разрушает нравственность и трудовую мораль, подрывает конкурентоспособность экономики, снижает инвестиционную привлекательность отдельных объектов и целых отраслей.

      Только  в случае постоянного увеличения экономического благосостояния России общество может надеяться на повышение уровня и качества жизни населения.

      Но, экономический рост государства  не гарантирует автоматическое улучшение  уровня и качества жизни всех без  исключения слоев общества. Существуют особые категории граждан, нуждающихся  в государственной социальной поддержке, уровень и качество жизни которых напрямую зависит от пособий государства.

      Необходимо  признать и понять, что в условиях свободного функционирования рыночных отношений нельзя обеспечить равномерное  распределение денежных доходов.

      Понятие неконкурирующих групп играет важную роль при объяснении неравенства в распределении доходов. У людей разные интеллектуальные, физические и эстетические способности. Они существенно отличаются друг от друга по уровню полученного образования и профессиональной подготовки, а, следовательно, и по своим возможностям зарабатывать.

      Реально существует значительное неравенство  между лицами, владеющими собственностью, а, следовательно, и получающими  от нее доход. Огромное большинство  домохозяйств мало или вообще не имеют  собственности, приносящей доход, а именно доходы от собственности определяют положение домохозяйств на самой верхушке пирамиды доходов.

      Социальная  политика государства – одно из направлений его деятельности по регулированию социально-экономических условий жизни общества. Ее суть заключается в поддержании отношений как между социальными группами, слоями общества, так и внутри них, обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества. Благодаря сбалансированной социальной политике развитые государства к концу уходящего столетия вышли не с нарастанием противоречий между социальными группами населения, а с все более заметной тенденцией к сотрудничеству.

      В России, несмотря на некоторое улучшение  после кризиса 1998 г., в социальной сфере сложилась ситуация, граничащая с национальной катастрофой. Идет отмирание социально-экономической ткани общества, несколько лет в режиме деградации существуют сферы потребления, семейно-бытовая, сфера досуга и др. Имеет место опасная переоценка Правительством возможностей населения для выживания, население больше не может выступать донором политики, означающей благотворительность для капитала и жесточайшую эксплуатацию наемного труда. Резкое и устойчивое снижение уровня жизни населения свидетельствует о крайней необеспеченности национальной безопасности страны.

      Подчеркивая необходимость проведения назревших  реформ в социальной сфере, необходимо понимать, что главным препятствием на их пути является бедность основной массы населения. Пока граждане России находятся в депрессивном психологическом состоянии, никакие социальные реформы (пенсионная, ЖКХ и др.) проводить невозможно.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

      1. Аверин А. Н. Социальная политика государства. – М.: АНХ, 2002. – 166 с.

      2. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – М.: Финансы ЮНИТИ, 2002. – 687 с.

      3. Волгин Н. А. Оплата труда: производство, социальная сфера, государственная служба (Анализ, проблемы, решения). – М.: Издательство «Экзамен», 2003. – 294 с.

      4. Волгин Н. А., Гриценко Н. Н., Шарков Ф. И. Социальное государство: Учебник. – М.: `Дашков и К`, 2003. – 416 с.

      5. Волгин Н. А., Котляр А.Э. Социальная политика. Учебник // Общая редакция Н.А.Волгина.-2-е издание. Стереотип – М.: «Экзамен», 2004. – 736 с.