Мораль и право в правоохранительной деятельности

    Строгое и неуклонное соблюдение норм и правил поведения, закреплённых в 
Кодексе чести рядового и начальствующего состава ОВД, является основным 
критерием нравственно воспитанной личности.

    Правосознание. Достигается целенаправленным воздействием на сознание 
сотрудников с целью формирования у них правовой образованности, установок, навыков и 
привычек активного правомерного поведения и действия.

    Задачи  правового воспитания неразрывны с  воспитанием нравственным и решаются 
посредством юридического образования сотрудников, их правового информирования, 
профилактики правонарушений среди личного состава, установления и поддержания 
правопорядка в служебной деятельности сотрудников.

    Патриотизм. Воспитание патриотизма и культуры межнациональных отношений 
предполагает систематическое воздействие на сознание и чувства сотрудника с целью 
воспитать в нём качества патриота и гражданина России, ответственного за судьбу страны и 
способного уважать другие народы.

    В целях воспитания патриотизма должны решаться следующие задачи:

    изучение   героической   истории   Российского   государства   и   народов,   его 
населяющих;

    воспитание  у сотрудников любви к многонациональной  родине;

    формирование  глубокого понимания необходимости  защиты её от нападения 
извне;

    воспитание   потребности   жить   в   мире   и   дружбе   со   всеми   народами   и 
государствами;

    воспитание  уважения к национальным особенностям каждого народа. 
Говоря о традициях ОВД, отметим, что они тесно связаны с традициями своего 
народа, своей Родины. Воспитание на традициях направлено на побуждение сотрудников к 
образцовому выполнению своего долга, честному служению народу - через изучение, 
пропаганду, внедрение передаваемых из поколения в поколение правил, обычаев и норм.

    Наиболее  прочными традициями ОВД, на которых  строится воспитательная работа, 
являются: преданность Родине, России; кровная связь с народом; строгое соблюдение законности; всемерная охрана прав и законных интересов граждан, гуманное отношение к ним; верность присяге, служебному долгу и кодексу чести; товарищество и коллективизм; любовь к своему делу, своей профессии, постоянное стремление к профессиональному, нравственному совершенствованию.

    Воспитание  на традициях предполагает изучение истории ОВД и коллективов, в 
которых служат сотрудники; проведение встреч с ветеранами; создание комнат и музеев 
боевой славы; проведение торжественных ритуалов; организацию шефства над семьями 
погибших сотрудников.

    Практика  показывает, что, как правило нравственная невоспитанность отдельных 
сотрудников ОВД сводит на нет их положительные качества, профессиональные знания, служебный опыт, приводит, по существу, к моральной ущербности человека. Нравственная культура - большая ценность. Речь идет не только о культуре нравственного осознания личности. Принцип «От человека знаний к человеку культуры» определяет статус профессиональной нравственной культуры сотрудника как одно из приоритетных направлений все воспитательной работы. Настоящий профессионал службы по поддержанию правопорядка формируется только при условии естественного пробуждения в нем нравственного самосовершенствования, при сохранении преданности долгу, чувству удовлетворенности от своей работы, при несомненном обладании определенным моральным стержнем повседневного поведения.

    Поэтому нравственное воспитание представляет собой сложный психолого- 
педагогический процесс перевода объективных требований профессиональной морали в 
личные убеждения сотрудника и на этой основе развития у него способности к 
саморегуляции поступков, а также регуляции общественного поведения. Движущей силой 
этого процесса выступает целенаправленное преодоление несоответствия между 
достигнутым и необходимым уровнями профессиональной нравственной культуры.

    Принципы  морали – это наиболее обобщенное выражение моральных требований, которые определяют общую направленность поведения человека. Роль принципов заключается в том, что они:

    дают  социальную ориентацию поведения;

    формируют нравственные требования к поступку в той или иной ситуации;

    выступают в качестве моральной оценки поступков.

    В теории этики выделяют порядка трех десятков принципов, условно разделенных на несколько групп. Некоторые из них, положенные в основу оценок деяний личности, позволяют дать им негативную оценку (например: волюнтаризм, утилитаризм, цинизм). Другие же, напротив, придают поступкам индивида ярко выраженный нравственный аспект (принципы: гуманизма, альтруизма, справедливости, патриотизма и т.п.).

    Последние, безусловно, являются необходимым компонентом  профессиональной морали сотрудников органов внутренних дел, в соответствии с ними должна строиться их деятельность. Наряду с этим, оценивая моральный аспект профессий сотрудника органов внутренних дел и медицинского работника, зачастую используют понятие «профессиональный цинизм». Его суть заключается в том, чтобы поставить некий психологический «заслон» между миром собственных переживаний и чужими страданиями (как физическими, так и психологическими). Если врач будет ежедневно искренне воспринимать чужую боль, «пропуская» ее через себя, то очень скоро он будет и физически и психически надломлен. Сотрудник органов внутренних дел, постоянно сталкиваясь с чужой бедой, тоже вынужден в какой-то степени отгораживаться от поступающей негативной информации, способной причинить вред его психологическому состоянию. Поэтому ему очень важно четко представлять себе ту грань, которая разделяет «профессиональный цинизм» и обыкновенное равнодушие, черствость по отношению к человеку, нуждающемуся в помощи и ожидающему ее от представителя органов внутренних дел. Работать в системе органов внутренних дел должны только те люди, которые обладают способностью к сопереживанию, состраданию и не утрачивают ее с течением лет.

    Если  же для представителя органов  правопорядка, человек – это не ценность, а всего лишь досадный элемент профессиональной деятельности, то можно констатировать наступление состояния, именуемого профессионально-нравственной деформаций личности. Это состояние, характеризующееся искажением морального сознания личности.

    Кроме того, нельзя забывать о том, что  всякая профессия выполняет определенную социальную функцию, и она же определяет выбор специфической среды общения, накладывающей свой отпечаток на ее представителей, независимо от того, хотят они этого или нет. Среда общения сотрудников органов внутренних дел не всегда благоприятна для развития лучших человеческих качеств. Приходится сталкиваться с грубостью, хамством, ненавистью и т.п. Между тем связь двух людей не может быть односторонней. Если представитель правоохранительных органов не выработает у себя иммунитет против агрессии и недоброжелательности, которые будут регулярно направляться в его адрес, то он рискует со временем принять моральный облик тех людей, с которыми борется, то есть преступников. Это будет свидетельством духовного распада личности. Предотвратить подобный исход может гуманное, доброжелательное отношение сотрудника ОВД ко всем лицам, с кем ему приходится сталкиваться по роду службы. Таким образом, гуманизм как принцип деятельности сотрудников органов внутренних дел необходим не только тем лицам, которые выступают объектом их профессионального интереса, но и самим людям в погонах.

    Гуманизм означает человечность, любовь к людям, уважение их достоинства.

    В профессиональной деятельности сотрудников  органов внутренних дел данный принцип  занимает одно из центральных мест (ст. 3 Закона РФ «О милиции»).

    В теоретическом значении гуманизм выступает как принцип мировоззрения, политики, права, морали.

    Нравственное  содержание принципа гуманизма применительно  к профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел выражается в целом ряде норм и требований морали. Отметим, что основными среди них являются следующие:

    отношение к человеку как к высшей ценности;

    уважение  его прав и свобод;

    неприемлемость  унижения чести и достоинства  личности в ходе осуществления правоохранительных и правозащитных функций;

    непримиримость ко всякого рода дискриминации по отношению к лицам – объектам профессионального интереса;

    готовность  к самопожертвованию.

    Все эти требования, положенные в основу морального сознания сотрудника и воплощенные в конкретных его поступках становятся основой нравственных качеств, необходимыми для эффективной, морально оправданной профессиональной деятельности. Они также отражены в законе РФ «О милиции».

    Указанный нормативный акт в ст. 5 конкретизирует принцип гуманизма в профессиональной деятельности сотрудников сил правопорядка в следующих формах:

    милиция  обязана предоставить возможность  задержанным лицам реализовать установленное законом право на юридическую помощь;

    милиция обязана сообщить по просьбе задержанного (а при задержании несовершеннолетнего  – в обязательном порядке) о задержании родственникам, администрации по месту работы или учебы;

    милиция при необходимости должна принять  меры к оказанию задержанным доврачебной помощи, а также к устранению опасности чьей-либо жизни, здоровью или имуществу, возникшей в результате задержания указанных лиц;

    милиция не имеет право разглашать сведения, относящиеся к личной жизни гражданина, порочащие его честь и достоинство  или могущие повредить его  законным интересам, если исполнение обязанностей или правосудие не требуют иного.

    Особенно  четко и наглядно принцип гуманизма  проявляется в международной и внутригосударственной регламентации применения сотрудниками органов внутренних дел огнестрельного оружия. 

    Одним из руководящих принципов, закрепленных в подобных документах является запрет применения таких видов огнестрельного оружия и боеприпасов, которые наносят чрезвычайно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска. Общим лейтмотивом международных актов является положение о том, что «в любом случае преднамеренное применение силы со смертельным исходом может иметь место лишь тогда, когда оно абсолютно неизбежно для защиты от смерти».

    О каждом случае применения огнестрельного оружия должно быть незамедлительно сообщено компетентным властям.

    В основе нормативных актов, регулирующих деятельность сотрудников органов внутренних дел, заложен принцип справедливости. Справедливость выражает соответствие между трудом и вознаграждением, практической деятельностью людей и их социальным положением, между преступлением и наказанием.

    Нарушение справедливости как нормы морали не образует правонарушения, если не входит в сферу права. В то же время любое нарушение правовых норм является проявлением неуважения к праву и поэтому имеет нравственную оценку: правонарушение всегда является нарушением морали и, прежде всего, справедливости.

    В содержании справедливости выделяют три  элемента:

    меру  воздаяния;

    меру  требования;

    правомерность оценки.

    Понятие «меры воздаяния» означает вознаграждение или наказание человека со стороны общества за совершенные поступки в соответствии с их моральной значимостью.

    Понятие «мера требования» выражает совокупность моральных требований, предъявляемых к личности со стороны общества и представленных в виде норм и правил поведения, традиций, обычаев.

    Понятие «правомерность оценки» означает правильность оценки, наличие единого морального критерия, предъявляемого ко всем людям, их действиям и поступкам.

    Закрепленный  в нормах права, принцип справедливости выступает и как признанный государством масштаб соизмерения действий людей, и как морально-правовое требование, выполнение которого строго обязательно. Благодаря праву то, что было только моральным, приобретает силу закона. Всякое отступление от него является не только правонарушением, но и нарушением норм морали.

    Высшим  проявлением принципа справедливости является равенство прав и свобод граждан, а также их равенство перед законом и судом.