Шпаргалка по "банковскому делу"

 1) кода  главного администратора источников  финансирования дефицитов бюджетов;

 2) кода  группы, подгруппы, статьи и вида  источника финансирования дефицитов бюджетов;

 3) кода  классификации операций сектора  государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

 Перечень  главных админ-ов источников финансирования дефицитов бюджетов утверждается законом (решением) о соответствующем бюджете.

 главный админ. источников финансирования дефицита бюджета - орган государственной власти, орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся админ-ами источников финансирования дефицита бюджета;

 админ. источников финансирования дефицита бюджета - орган гос. власти, орган местного самоупр., орган местной администрации, орган управления гос. внебюдж. фондом, иная орг-ция, имеющие право в соответствии с БК РФ осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета;

 Перечень  статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов утверждается законом (решением) о соответствующем бюджете при утверждении источников фин-ия дефицита бюджета.

 Код классификации операций сектора государственного управления состоит из кода группы, статьи и подстатьи операций сектора государственного управления.

 Едиными для бюджетов бюдж. системы РФ группами и статьями операций сектора гос. управления являются:

 100 доходы. 200 расходы. 300 поступление нефинансовых активов. 400 выбытие нефинансовых активов. 500 поступление финансовых активов. 600 выбытие финансовых активов. 700 увеличение обязательств. 800уменьшение обязательств.

 Порядок применения классификации операций сектора государственного управления устанавливается Министерством финансов РФ.

15. Состав и принципы формирования доходов бюджетов различных уровней бюджетной системы РФ.

 Бюджетная классификация РФ является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы РФ.

 Доходы  бюджета – ден.ср-ва, поступающие в безвозмездном порядке в соотв.с законодательством РФ в распоряжение органов гос.власти, органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

 Доходы  бюджетов всех уровней группируются исходя из источников поступления.

 Едиными для бюджетов бюджетной системы  РФ группами и подгруппами доходов бюджетов являются:

 1) налоговые и неналоговые доходы:

• налоги на прибыль, доходы;
• налоги и взносы на социальные нужды;
• налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ;
• налоги на товары, ввозимые на территорию РФ;
• налоги на совокупный доход;
• налоги на имущество;
• налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами;
• государственная пошлина;
• задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам;
• доходы от внешнеэкономической деятельности;
• доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;
• платежи при пользовании природными ресурсами;
• доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства;
• доходы от продажи материальных и нематериальных активов;
• административные платежи и сборы;
• штрафы, санкции, возмещение ущерба;
• доходы бюджетов бюджетной системы РФ от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет;
• возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет;
• прочие неналоговые доходы;

 2) безвозмездные поступления:

• безвозмездные поступления от нерезидентов;
• безвоз-ые поступления от других бюджетов бюдж. системы РФ;
• безвозмездные поступления от гос. (муниципальных) организаций;
• безвозмездные поступления от негосударственных организаций;
• безвозмездные поступления от наднациональных организаций;
• прочие безвозмездные поступления.

 Доходы  гос.бюджета: собственные и регулирующие.

 К собственным  доходам бюджетов относятся:

• налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством РФ и законодательством о налогах и сборах;
• неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством РФ, законами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;
• доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.    

 Регулирующие  доходы: фед.и регион.налоги и иные платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты.

 Организация системы доходов бюджета базируется на следующих принципах:

 Принцип достаточности. Доходы бюджета должны обеспечивать необходимые общественные потребности, возложенные на органы государственной власти и органы местного самоуправления. На практике он реализуется путем законодательного зак-репления за каждым органом соответствующих видов доходов. Основным показателем, характеризующим степень выполнения этого условия, является величина бюджетного дефицита. Принцип достаточности в конечном итоге достигается двумя методами: сокращением расходных обязательств того или иного органа власти либо путем увеличения объема его доходов (собственных и регулирующих) в соответствии с текущими или прогнозируемыми потребностями.

 Принцип стабильности доходов бюджета. Нормативные акты, определяющие формирование бюджетных доходов (налоговое, бюджетное, таможенное законодательство, акты, регулирующие поступления от государственного и муниципального имущества, от внешнеэкономической деятельности и т.п.), должны устанавливаться на длительный срок, чтобы обеспечить стабильность поступлений ri бюджет и возможность их прогнозирования и планирования. При этом должна предусматриваться высокая доля собственных доходов, закрепленных на постоянной основе полностью или частично за соответствующим бюджетом.

 Принцип относительной автономности доходов бюджета  каждого уровня. Базируется на четком, установленном на длительный срок разграничении полномочий в области доходов и расходов между федерацией, ее субъектами и органами местного самоуправления. В соответствии с закрепленными за бюджетом конкретного уровня расходами должны закрепляться и его доходы в объеме, достаточном для их покрытия.

 Принцип оптимального сочетания  поступлений налоговых и неналоговых доходов на разных фазах экономического цикла. В частности, преодоление кризисных явлений согласно Дж. Кейнсу может быть достигнуто посредством стимулирования потребления через увеличение государственных расходов. Возрастающие затраты при этом в основном покрываются за счет налоговых доходов или же за счет государственных (внешних и внутренних) заимствований. Реализация данного принципа состоит в установлении такого соотношения налоговых и неналоговых доходов, которое с макроэкономической точки зрения наиболее целесообразно в конкретной экономической ситуации

16. Состав и структура расходов бюджетов различных уровней бюджетной системы РФ.

   Расходы государственного бюджета  - это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использованием.

   Расходами бюджета в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации являются выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.

   Расходы составляются в 3-х классификациях:

1. Функциональная – отражает направление бюджетных ср-в на выполнение осн. функций гос-ва. Подразделяются на разделы и подразделы (гос. упр-е, судебная власть, нац. оборона, образование…)
2. Экономическая – все расходы группированы в 2 экон. группы: капитальные и текущие расходы
3. Ведомственная – распределение расходов осущ. по целевым статьям и видам расходов по прямым получателям ср-в из бюджета

   Код классификации расходов бюджетов состоит  из:

1. кода главного распорядителя бюджетных средств;
2. кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов;
3. кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов.

   Перечень  главных распорядителей бюджетных  средств устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете.

   Едиными для бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации разделами  классификации расходов бюджетов являются:

1. общегосударственные вопросы;
2. национальная оборона;
3. национальная безопасность и правоохранительная деятельность;
4. национальная экономика;
5. жилищно-коммунальное хозяйство;
6. охрана окружающей среды;
7. образование;
8. культура, кинематография, средства массовой информации;
9. здравоохранение, физическая культура и спорт;
10. социальная политика;
11. межбюджетные трансферты;

   Формирование  расходов бюджетов всех уровней Бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов (в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления).

 

    17. Бюджетный дефицит и методы его финансирования.

 Бюджет  может быть утвержден с дефицитом  при выполнении 2-х условий:

 1.Размер  дефицита не должен превышать  предельного значения;

 2.Должны  быть разработаны источники финансирования дефицита бюджета;

 Для федерального бюджета размер дефицита не может превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга.

 Для регионального бюджета размер дефицита бюджета не должен превышать 10% объема доходов бюджета субъекта РФ без учета финансовой помощи из федерального бюджета.

 Размер  дефицита местного бюджета не может  превышать 10% объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи их федерального бюджета и бюджета субъекта РФ.

 Все источники делятся  на 2 группы:

 Внутренние  - используются для всех бюджетов, к ним относятся финансирование бюджета за счет кредита ЦБ, за счет государственных ценных бумаг, а счет бюджетных ссуд, полученных от государственных внебюджетных фондов, за счет бюджетных ссуд, полученных из бюджетов других уровней и др.

 Внешние – используются только для федерального бюджета.

 1. Кредиты  международных финансовых организаций;

 2.Кредиты  правительств иностранных государств;

 3.Кредиты  иностранных коммерческих банков и фирм;

 4.Изменение  остатков средств федерального  бюджета на счетах в банках  в иностранной валюте (курсовая разница);

 5.Изменение  золотого запаса в государственном  фонде драгоценных металлов и драгоценных камней.