Шпаргалка по "банковскому делу"

 Функции страхования:

1. Рисковая – призвана возмещать риск. Обеспечивает перераспределение между участниками страхования при наступлении страховых событий.
2. Предупредительная – направлена на финансирование предприятий по снижению вероятности наступления страховых событий.
3. Сберегательная – с помощью страхования происходит накопление определенных договором страховых сумм.
4. Контрольная – функция аналогична контрольной функции финансов.  Контроль осуществляют соответствующие органы страхового контроля.
5. Распределительная – в процессе страхования происходит распределение и перераспределение между участниками страхования.

 

13. Бюджетная система РФ: структура, принципы.

 К бюджетам бюджетной  системы РФ относятся:

 - федеральный  бюджет и бюджеты гос. внебюджетных фондов РФ;

 - бюджеты  субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

 - местные  бюджеты, в том числе: бюджеты  муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских и сельских поселений.

 Бюджетная система - основанная на экономических отношениях и гос. устройстве РФ, регулируемая законодательством РФ совокупность фед. бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов гос. внебюдж. фондов;

 Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов, бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных гос. внеб. фондов разрабатываются и утверждаются в форме законов субъектов РФ, местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме муниципальных правовых актов представительных органов МО.

 Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ предназначены для исполнения расходных обязательств РФ.

 Федеральный бюджет и свод консолидированных бюджетов субъектов РФ (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет РФ.

 бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций гос-ва и местного самоуправления;

 консолидированный бюджет - свод бюджетов бюджетной системы РФ на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами;

 расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования или действующего от его имени бюдж. учреждения предоставить физ. или юр. лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета;

 Бюджет  субъекта РФ и бюджет территориального гос. внебюджетного фонда предназначены для исполнения расходных обязательств субъекта РФ.

 Бюджет  субъекта РФ и свод  бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидир. бюджет субъекта РФ.

 Бюджет  муниципального образования предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

 В местных  бюджетах в соответствии с бюджетной  классификацией РФ раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы РФ для осуществления отдельных гос-ых полномочий.

 Бюджет  муниципального района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниц-ого района.

 межбюджетные  отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;

 межбюджетные  трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом БС РФ другому бюджету БС РФ;

 Принципы  бюдж системы:

 1. Единство бюджетной системы РФ, включает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса, единый порядок финансирования расходов, единый порядок ведения бухучета средств всех уровней.

 2. Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы. Он означает закрепление соответствующих видов доходов и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти РФ и органами местного самоуправления.

 3. Принципы самостоятельности бюджетов. Означает право законодательных органов государственной власти и органов местного самоуправления на каждом уровне бюджетной системы. Наличие собственных источников доходов бюджетов каждого уровня. Законодательное закрепление регулирующих доходов бюджета, право органов государственной власти и органов местного самоуправления определять направление расходования средств соответствующих бюджетов, а так же источники финансирования дефицитов соответствующих бюджетов. Недопустимость изъятия доходов дополнительно полученных в ходе исполнения бюджета, недопустимость компенсации за счет бюджетов других уровней потерь доходов и дополнительных расходов.

 4. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов. Означает, что доходы и расходы бюджетов подлежат отражению в обязательном порядке в полном объеме.

 5. Принцип сбалансированности бюджета Означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита.

 6. Принцип эффективности и экономичности использования бюджетных средств. Означает, что при составлении и исполнении бюджетов необходимо исходить из достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучших результатов с использованием имеющегося объема бюджетных средств.

 7. Принцип общего совокупного покрытия расходов. Означает, что всех расходы бюджетов должны покрываться общей суммой доходов бюджетов и поступлений из источников финансирования дефицита, за исключением доходов целевых бюджетных фондов.

 8. Принцип гласности Означает обязательное опубликование в открытой печати утвержденного бюджета и отчетов об их исполнении, обязательную открытость для общества и СМИ процедур рассмотрения и принятия бюджетов. 

 9. Достоверности бюджета Означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность доходов и расходов бюджета.

 10. Адресности и целевого характера бюджетных средств. Означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

14. Бюджетная классификация РФ.

 Бюджетная классификация РФ является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюдж. системы РФ, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюдж. отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы РФ.

 Бюджетная классификация  РФ включает:

 1) классификацию  доходов бюджетов; 2) классификацию расходов бюджетов; 3) классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов; 4) классификацию операций публично-правовых образований (операций сектора гос.управления).

 Структура кода классификации  доходов бюджетов 20-знаячная  и состоит из:

 1) кода  главного администратора доходов бюджета;

 2) кода  вида доходов;

 3) кода  подвида доходов;

 4) кода  классификации операций сектора  гос. управления, относящихся к  доходам бюджетов.

 Перечень  и коды главных  администраторов  доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются законом (решением) о соответствующем бюджете.

 главный администратор доходов  бюджета – орган государственной власти, орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления гос. внебюджетным фондом, ЦБ РФ, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, если иное не установлено БК РФ;

 администратор доходов бюджета – орган государственной власти, орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления гос. внебюджетным фондом, ЦБ РФ, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством РФ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы РФ;

 Код вида доходов включает группу, подгруппу, статью, подстатью и элемент дохода.

 Едиными для бюджетов бюджетной системы РФ группами и подгруппами доходов бюджетов являются:

 1) налоговые и неналоговые доходы.

 2) безвозмездные поступления.

 Для детализации поступлений по кодам классификации доходов применяется код подвида доходов.

 На  федеральном уровне утверждает перечень кодов подвидов Минфин РФ, на субфедеральном - Финансовый орган субъекта РФ, на местном уровне - Финансовый орган муниципального образования.

 Кл-ция  операций сектора гос.управления, относяихся к доходам б-тов, определяется 3-значным кодом и представлена позициями:

 110 –  налоговые доходы,

 120 –  дох.от собственности,

 130 –  от оказания платных услуг,

 140 –  суммы принудительного изъятия  и др.

 Код классификации расходов бюджетов состоит  из:

 1) кода  главного распорядителя бюджетных  средств;

 2) кода  раздела, подраздела, целевой статьи  и вида расходов;

 3) кода  классификации операций сектора  государственного управления, относящихся к расходам бюджетов.

 Перечень  главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

 главный распорядитель бюджетных  средств - орган гос. власти, орган управления гос. внебюдж. фондом,  орган местного самоупр., орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюдж. ассигнования и лимиты бюдж. обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

 получатель  бюджетных средств - орган гос. власти, орган управления гос. внебюдж. фондом, орган местного самоупр., орган местной администрации, бюдж. учреждение, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюдж. средств, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено БК РФ;

 Код классиф-ции источников финансирования дефицитов бюджетов состоит из: