Характеристика денежной системы Российской Федерации

     2. Из денежного оборота вытесняются  бумажные деньги. Все большую  роль в денежном обороте многих стран начинают играть так называемые квазиденьги: чеки, векселя, кредитные карточки, банковские счета и др. В этой связи в структуре денежной массы стали выделять так называемые денежные агрегаты (МО, Ml, M2, МЗ).

     3. С дальнейшим усилением интернационализации  хозяйственной жизни, развитием  компьютеризации национальные деньги все более вытесняются из денежного оборота коллективными валютами (ЭКЮ. евро).

     4. В денежном обороте все большая  роль отводится электронным деньгам.  Электронные деньги, их распространение в мире имеют большие преимущества. Во-первых, это ведет к огромной экономии ресурсов (исключаются печатание денег, их защита, транспортировка и т.д.). Во-вторых, введение электронных денег способствует декри-минализации денежных отношений (электронные деньги всегда выступают как именные деньги). В-третьих, распространение электронных денег позволит осуществить тотальный контроль за всеми денежными операциями, отслеживая и предотвращая уклонение от налогов, факты взяточничества и т.д.

     1.3 Разновидности денежных систем, основанных на обороте кредитных денежных знаков 
 
 

     Сейчас  существуют две разновидности денежных систем, основанных на обороте кредитных  денежных знаков. Первая разновидность  свойственна административно-распределительной  системе экономики. Она имеет  следующие характерные черты [ 7, с. 105]:

     1. Сосредоточение денежного оборота  (как безналичного, так и наличного) в едином государственном банке.

     2. Законодательное разграничение  денежного оборота на безналичный и наличный обороты. При этом безналичный оборот, как правило, обслуживает распределение средств производства, а наличный оборот - распределение предметов потребления и услуг.

     3. Обязательность хранения денежных  средств предприятий на счетах в государственном банке. Лимитирование (установление предельной суммы) остатка наличных денег в кассах предприятий.

     4. Нормирование государством расходов  предприятий из получаемой ими выручки наличными деньгами.

     5. Прямое директивное планирование  денежного оборота и его составных элементов как составной части общей системы государственного планирования.

     6. Централизованное директивное управление  денежной системой.

     7. Выпуск денег в хозяйственный  оборот в соответствии с выполнением государственного плана экономического развития.

     8. Сочетание товарного и золотого  обеспечения денежных знаков  при приоритете товарного.

     9. Законодательное установление масштаба  цен и валютного курса национальной  денежной единицы.

     Такого  типа денежные системы существовали в странах социалистического лагеря до его распада.

     В большинстве стран современного мира используется вторая разновидность денежных систем, основанных на обороте кредитных денежных знаков. Эта разновидность свойственна странам с рыночной экономикой. Характерные черты такого типа денежной системы следующие [19, с. 168]:

     1. Децентрализация денежного оборота между разными банками.

     2. Разделение функции выпуска безналичных  и наличных денежных знаков  между разными звеньями банковской  системы. Выпуск наличных денег осуществляют центральные государственные банки, выпуск безналичных денег - коммерческие банки, находящиеся в разных формах собственности.

     3. Создание и развитие механизма государственного денежно-кредитного регулирования.

     4. Централизованное управление денежной  системой через аппарат государственного  центрального банка.

     5. Прогнозное планирование денежного оборота.

     6. Тесная взаимосвязь безналичного  и наличного денежных оборотов при приоритете безналичного оборота.

     7. Наделение центрального банка  страны относительной самостоятельностью по отношению к решениям правительства.

     8. Обеспечение денежных знаков активами банковской системы (золото, драгоценные металлы, товарно-материальные ценности, ценные бумаги).

     9. Выпуск денежных знаков в хозяйственный  оборот в соответствии с государственными  концепциями денежно-кредитной политики.

     10. Система рыночного установления валютного курса на основе «корзинки» валют. 
 

      2. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ДЕНЕЖНЫХ  СИСТЕМ 

      2.1 Металлическое денежное обращение 
 
 

      Денежные  системы сформировались в XVI-—XVII вв. с возникновением и утверждением капиталистического способа производства, хотя отдельные их элементы появились в более ранний период. По мере развития товарно-денежных отношений и капиталистического способа производства происходят существенные изменения в денежной системе.

      Тип денежной системы зависит от того, в какой форме функционируют деньги: как товар — всеобщий эквивалент или как знаки стоимости. В связи с этим выделяют следующие типы денежных систем [ 11, с. 98]:

• системы металлического обращения, при которых денежный товар непосредственно обращается и выполняет все функции денег, а кредитные деньги разменны на металл;
• системы обращения кредитных и бумажных денег, при которых полноценные деньги вытеснены из обращения.

      В зависимости от металла, который  в данной стране был принят в качестве всеобщего эквивалента, и базы денежного обращения различаются биметаллизм и монометаллизм.

      Биметаллизм — денежная система, при которой  роль всеобщего эквивалента закрепляется за двумя благородными металлами (обычно за золотом и серебром), предусматриваются  свободная чеканка монет из обоих металлов и их неограниченное обращение.

      При системе параллельной валюты соотношение  между золотыми и серебряными  монетами устанавливалось стихийно, в соответствии с рыночной ценой  металла. При использовании системы  двойной валюты государство фиксировало соотношение между металлами, а чеканка золотых и серебряных монет и прием их населением производились по этому соотношению.

      При системе «хромающей» валюты золотые  и серебряные монеты являлись законным платежным средством, но не на равных основаниях, например, если чеканка монет из серебра производилась в закрытом порядке, то они практически выступали знаками золота.

      Биметаллизм был широко распространен в XVI—XVII вв., а в ряде стран Западной Европы и в XIX в. В 1865 г. Франция, Бельгия, Швейцария и Италия попытались сохранить биметаллизм при помощи международного соглашения — так называемого Латинскою монетного союза. В заключенной монетной конвенции была предусмотрена свободная чеканка монет из обоих металлов достоинством от 5 франков и выше с установлением законного ценностного соотношения между золотом и серебром 1:15,5.

      Однако  биметаллическая денежная система  не соответствовала потребностям развитого  капиталистического хозяйства, так  как использование в качестве меры стоимости одновременно двух металлов — золота и серебра — противоречит природе этой функции денег. Всеобщей мерой стоимости может служить только один товар. Кроме того, устанавливаемое государством твердое стоимостное соотношение между золотом и серебром не соответствовало их рыночной стоимости. В результате удешевления производства серебра в конце XIX в. и его обесценения золотые монеты стали уходить из обращения в сокровище. В этом проявилось действие закона Коперника— Грешема: «плохие деньги вытесняют из обращения хорошие». 

      Развитие  капитализма требовало устойчивых денег, единого всеобщего эквивалента, поэтому биметаллизм уступает место  монометаллизму.

      Монометаллизм [17] — денежная система, при которой один металл (золото или серебро) служит всеобщим эквттзалентом и основой денежного обращения, функционирующие монеты и знаки стоимости разменны на золото или серебро. Серебряный монометаллизм существовал в России в 1843—1852 гг., в Индии — в 1852—1893, в Голландии — в 1847—1875 гг.

      В царской России система серебряного  монометаллизма была введена в результате денежной реформы 1839—1843 гг. Денежной  единицей  стал  серебряный  рубль  содержанием  в 4 золотника и 21 долю чистого серебра. Были выпущены в обращение и кредитные билеты, обращавшиеся наравне с серебряной монетой и свободно разменивавшиеся на серебро. Однако эта реформа в условиях разлагающегося крепостничества при дефиците государственного бюджета и внешнеторгового баланса не могла на длительный период существенно упорядочить денежное обращение. Крымская война 1853—1856 гг. потребовала большой дополнительной эмиссии кредитных денег, и они фактически превратились в бумажные деньги.

      Впервые золотой монометаллизм (стандарт) как  тип денежной системы сложился в  Великобритании в конце XVIII в. и был законодательно закреплен в 1816 г. В большинстве других государств он был введен в последней трети ХГХ в.: в Германии — в 1871—1873 гг., в Швеции, Норвегии и Дании — в 1873, во Франции — в 1876—1878, в Австрии — в 1892, в России и Японии - в 1897, в США - в 1900 г.

      В зависимости от характера размена  знаков стоимости на золото различают  три разновидности золотого монометаллизма: золотомонетный стандарт, золотослитковый  стандарт и золото-девизный (золотовалютный) стандарт [ 8, с. 65].

      Золотомонетный  стандарт наиболее соответствовал требованиям капитализма периода свободной конкуренции, способствовал развитию производства, кредитной системы, мировой торговгш и вывозу капитала. Этот стандарт характеризуется следующими основными чертами;

• во внутреннем обращении страны находится полноценная золотая монета, золото выполняет все функции денег;
• разрешается свободная чеканка золотых монет для частных лиц (обычно на монетном дворе страны);
• находящиеся     в    обращении     неполноценные    деньги (банкноты, металлическая разменная монета) свободно и неограниченно размениваются на золотые;
• допускается свободный вывоз и ввоз золота и иностранной валюты и функционирование свободных рынков золота.

      Функционирование  золотомонетного стандарта требовало  наличия золотых запасов у  центральных эмиссионных банков, которые служили резервом монетного  обращения, обеспечивали размен банкнот на золото, являлись резервом мировых денег. 
 
 

      2.2 Система бумажно-кредитного денежного  обращения 
 
 

      В годы первой мировой войны рост бюджетных  дефицитов, покрытие их займами и  растущим выпуском денег привели  к росту денежной массы в обращении, значительно превышающей по своему объему золотые запасы эмиссионных банков, что ставило под угрозу свободный размен неполноценных денег на золотые монеты. В этот период золотомонетный стандарт прекратил свое существование в воевавших странах, а затем и в большинстве других стран (кроме США, где он продержался до 1933 г.) был прекращен размен банкнот на золото, запрещен вывоз его за границу, золотые монеты ушли из обращения в сокровище. По окончании первой мировой войны, в условиях развития общего кризиса капитализма ни одно капиталистическое государство не смогло осуществить стабилизацию своей валюты на основе восстановления золотомонетного стандарта.

      В ходе денежных реформ (1924—1929 гг.) возврат  к золотому стандарту был произведен в двух урезанных формах — золотослиткового и золстодевизного стандартов [21, с. 19].

      При золотослитковом стандарте, в отличие  от золотомонетного, в обращении  отсутствуют золотые монеты и  свободная их чеканка. Обмен банкнот, как и других неполноценных денег, производится только на золотые слитки. В Англии цена стандартного слитка в 12,4 кг равнялась 1700 ф. ст., во Франции цена слитка весом 12,7 кг — 215 тыс. франков.