Денежная система Российской Федерации: основные характеристики

НОВОКУЗНЕЦКИЙ ФИЛИАЛ ИНСТИТУТ 
КЕМЕРОВСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО 
УНИВЕРСИТЕТА

РЕФЕРАТ 
НА ТЕМУ: «ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Выполнила: студентка  гр. Э 96-1

Халина Н. А. 
Проверил: Флегинский Д. А.

г. Новокузнецк 
1999 г.

ПЛАН.

 
1. Денежная система – общее  понятие и принципы. элементы денежной системы, биметаллизм, монометаллизм, система неразменных кредитных денег, твердое обеспечение, свободного денежное обращения.

2. Денежная система  Российской федерации.

Денежная система  – это исторически сложившаяся  в каждой стране и законодательно установленная государством форма  организации денежного обращения.

Рынок невозможен без денег и денежного обращения. Последнее представляет собой движение денег, опосредствующее оборот товаров  и услуг. Денежное обращение обслуживает  куплю-продажу товаров и услуг, а также движение финансового  рынка.

Важнейшими элементами денежной системы являются:

I. Национальная  денежная единица – это установленный,  в законодательном порядке денежный  знак, который служит для соизмерения  и выражения цен всех товаров.  Денежная единица, как правило,  делится на мелкие кратные  части. В большинстве стран  установлена десятичная система  деления 1:10:100. (1доллар США равен 100 центам, 1 индонезийская рупия – 100 сена и т.д.);

II. Масштаб цен  – утратил экономический смысл  с развитием государственно-монополистического  капитализма и прекращением размена  кредитных денег на золото.

III. Система эмиссии  денег – учреждения, выпускающие  деньги и ценные бумаги; законодательно  закрепленный порядок выпуска  денег в обращение;

IV. Формы денег  – овеществленная в определенном  типе всеобщего эквивалента меновая  стоимость, которая в состоянии  обеспечить устойчивость обращения  товаров и является законным  платежным средством в наличном  обороте;

V. Валютный паритет  – соотношение с другими валютами;

VI. Институты  денежной системы – государственные  и негосударственные учреждения, регулирующие денежное обращение.

В мире существуют различные системы денежного  обращения, которые сложились исторически  и закреплены законодательно каждым государством.

Тип денежной системы  зависит от того, в какой форме  функционируют деньги: как товар  – всеобщий эквивалент или как  знаки стоимости. В связи с  этим выделяются следующие типы денежных систем:

- система обращения  металлических денег, когда обращаются  полноценные золотые и серебряные  монеты, а кредитные деньги свободно  обмениваются на денежный металл (слитки и монеты);

- система обращения  кредитных и бумажных денег,  когда золото вытеснено из  обращения, и поэтому кредитные  и бумажные деньги нельзя обменять  на золото.

В зависимости  от металла, который в данной стране был принят в качестве всеобщего  эквивалента, и базы денежного обращения  различаются биметаллизм и монометаллизм.

Биметаллизм –  денежная система, при которой роль всеобщего эквивалента закрепляется за двумя благородными металлами (обычно золотом и серебром), предусматриваются  свободная чеканка монет из обоих  металлов и их неограниченное обращение.

При системе  параллельной валюты соотношение между  золотыми и серебряными монетами устанавливается стихийно, в соответствии с рыночной ценой металла. При  использовании системы двойной  валюты государство фиксировало  соотношение между металлами, а  чеканка золотых и серебряных монет и прием их населением производились  по этому соотношению.

При системе  «хромающей» валюты золотые и  серебряные монеты являлись законным платежным средством, но не на равных основаниях, например, если чеканка  монет из серебра производилась  в закрытом порядке, то они практически  выступали знаками золота.

Биметаллизм был  широко распространен в XVI – XVII вв., а в ряде стран Западной Европы и в XIX в. В 1865 г. Франция, Бельгия, Швейцария  и 
Италия попытались сохранить биметаллизм при помощи международного соглашения – так называемого Латинского монетного союза. В заключенной монетной конвенции была предусмотрена свободная чеканка монет из обоих металлов достоинством от 5 франков и выше с установлением законного ценностного соотношения между золотом и серебром 1: 15,5.

Однако биметаллистическая денежная система не соответствовала  потребностям развитого капиталистического хозяйства, так как использование  в качестве меры стоимости одновременно двух металлов – золота и серебра  – противоречит природе этой функции  денег. Всеобщей мерой стоимости  может служить только один товар. Кроме того, устанавливаемое государством твердое стоимостное соотношение  между золотом и серебром не соответствовало  их рыночной стоимости. В результате удешевления производства серебра  в конце XIX в. и его обесценивания  золотые монеты стали уходить  из обращения в сокровище. В этом проявилось действие закона Коперника-Грешема: «плохие деньги вытесняют из отношения  хорошие».

Развитие капитализма  требовало устойчивых денег, единого  всеобщего эквивалента, поэтому  биметаллизм уступает место монометаллизму.

Монометаллизм – денежная система, при которой  один металл (золото или серебро) служит всеобщим эквивалентом и основой  денежного обращения, функционирующие  монеты и знаки стоимости разменны на золото или серебро.

В царской России система серебряного монометаллизма была введена в результате денежной реформы 1839 – 1843 гг. Денежной единицей стал серебряный рубль содержанием  в 4 золотника и 21 долю чистого серебра. 
Были выпущены в обращение и кредитные билеты, обращавшиеся наравне с серебряной монетой и свободно разменивавшиеся на серебро. Однако эта реформа в условиях разлагающегося крепостничества при дефиците государственного бюджета и внешнеторгового баланса не могла на длительный период существенно упорядочить денежное обращение. Крымская война 1853 – 1856 гг. потребовала большой дополнительной эмиссии кредитных денег, и они фактически превратились в бумажные деньги.

Монометаллизм исторически существовал в виде трех стандартов: золотомонетного (свободное  обращение золотых монет); золотослиткового 
(предусматривалась возможность обмена знаков стоимости на золото лишь по предъявлению суммы, соответствующей цене стандартного слитка); золотодевизного (когда банкноты разрешалось обменивать на иностранную валюту – девизы, разменную на золото).

Золотомонетный  стандарт наиболее соответствовал требованиям  капитализма периода свободной  конкуренции, способствовал развитию производства, кредитной системы, мировой  торговли и вывозу капитала. Этот стандарт характеризуется следующими основными  чертами: во внутренне обращении  страны находится полноценная золотая  монета, золото выполняет все функции  денег; разрешается свободная чеканка  золотых монет для частных  лиц (обычно на монетном дворе страны); находящиеся в обращении неполноценные  деньги (банкноты, металлическая разменная  монета) свободно и неограниченно  размениваются на золотые; допускается  свободный вывоз и воз золота и иностранной валюты и функционирование свободных рынков золота.

Функционирование  золотомонетного стандарта требовало  наличия золотых запасов у  центральных эмиссионных банков, которые служили резервом монетного  обращения, обеспечивали размен банкнот  на золото, являлись резервом мировых  денег.

В годы первой мировой  войны рост бюджетных дефицитов, покрытие их займами и растущим выпуском денег привели к росту денежной массы в обращении, значительно  превышающей по своему объему золотые  запасы эмиссионных банков, что ставило  под угрозу свободный размен неполноценных  денег на золотые монеты. В этот период золотомонетный стандарт прекратил  свое существование в воевавших  странах, а затем и в большинстве  других стран был прекращен размен банкнот на золото, запрещен вывоз  его за границу, золотые монеты ушли из обращения в сокровище. По окончании  первой мировой войны, в условиях развития общего кризиса капитализма  ни одно капиталистическое государство  не смогло осуществить стабилизацию своей валюты на основе восстановления золотомонетного стандарта.

В ходе денежных реформ (1924 – 1929 гг.) возврат к золотому стандарту был произведен в двух урезанных формах – золотослиткового и золотодевизного стандартов.

При золотослитковом  стандарте, в отличие от золотомонетного, в обращении отсутствуют золотые монеты и свободная их чеканка. Обмен банкнот, как и других неполноценных денег, производится только на золотые слитки.

При золотодевизном стандарте также отсутствует  обращение золотых монет и  свободная чеканка, но обмен неполноценных  денег на золото производится с помощью  обмена на валюту стран с золотослитковым  стандартом. Таким путем сохранялась  косвенная связь денежных единиц стран золотодевизного стандарта  с золотом. Поддержание устойчивости курса национальной валюты осуществлялось методом девизной политики, т.е. посредством  купли или продажи национальных денег за иностранные в зависимости  от того, снижается или повышается курс национальной валюты на рынках. Таким  образом, при золотодевизном стандарте  валюты одних стран ставились  в зависимость от валют других государств.

Мировой экономический  кризис 1929 – 1933 гг. положил конец  эпохе монометаллизма. На его место  приходит система неразменных кредитных  денег, которая характеризуется  следующим:

- демонетизация  золота,

- отмена золотого  содержания банкнот,

- значительное  расширение безналичного оборота,

- господствующее  положение кредитных денег,

- усиление эмиссии  денег в целях кредитования  частного предпринимательства и  государства,

- государственное  регулирование денежного обращения.

Различают также  денежную систему с твердым обеспечением и свободное денежное обращение. Такое различие связано с регулированием дефицита денежной массы в обращении. В системах с твердым обеспечением нехватку денег законодательно обеспечивает положение о нормах покрытия. В  то же время существует опасность  недостаточного снабжения народного  хозяйства деньгами (дефляция), если в развивающейся экономике денежную массу нельзя увеличить из-за нехватки золотых запасов в центральном  банке. При свободном денежном обращении  всегда существует опасность чрезмерного  увеличения денежной массы (инфляция), т.к. не существует никаких законодательных  положений о покрытии находящихся  в обращении денег.

ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА  РФ.

Правовые основы функционирования денежной системы  в России определены Федеральным  законом «О Центральном банке  Российской 
Федерации (Банк России)» от 26 апреля 1995 г. На банк России возложена организация наличного денежного обращения и безналичных расчетов. Он координирует, регулирует и лицензирует расчетные, в том числе клиринговые системы, устанавливает правовые нормы и стандарты осуществления безналичных расчетов.

Официальной денежной единицей является рубль. Законом запрещен выпуск иных денежных единиц и денежных суррогатов, подчеркнута ответственность  лиц, нарушающих единство денежного обращения. 
Официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается. Исключительное право выпуска наличных денег, организации обращения и изъятия их из обращения на территории 
Российской Федерации принадлежит Центральному банку Российской Федерации 
(ЦБ).

Видами денег, имеющими законную платежную силу, являются банковские билеты (банкноты) и металлическая монета, образцы  которых утверждаются 
Банком России. Банкноты и металлическая монета являются безусловными обязательствами ЦБ и обеспечиваются его активами. Они обязательны к приему по их нарицательной стоимости на всей территории Российской 
Федерации во все виды платежей, а также для зачисления на счета, вклады, аккредитивы и для перевода.

Закон разделил полномочия Правительства РФ и ЦБ в области изготовления денежных знаков. Центральный банк несет ответственность  лишь за планирование объемов их производства. В целях организации наличного  денежного обращения на него возложены  следующие функции:

- прогнозирование  и организация производства банкнот  и металлических монет;

- создание резервных  фондов банкнот и монет;

- определение  правил хранения, перевозки и  инкассации наличных денег;

- установление  признаков платежности денежных  знаков и порядка замены и  уничтожения денежных знаков;

- утверждение  правил ведения кассовых операций  для кредитных организаций.

С июня 1997 г. Банк России ввел в действие Положение  «О порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории РФ» от 
25 марта 1997г. № 56. Правительство Российской Федерации совместно с ЦБ разрабатывает основные направления экономической политики, в том числе денежной и кредитной. Осуществление денежно-кредитного регулирования экономики Центральным банком проводится путем использования общепринятых в рыночной экономике инструментов: изменения процентных ставок по кредитам коммерческим банкам, резервных требований и проведения операций на открытом рынке. Он регулирует величину и темпы роста денежной массы.