Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Марта 2016 в 23:04, курсовая работа
Целью данной работы является углубление знаний в области денежной реформы С.Ю. Витте, особенности ее проведения, а также общий обзор деятельности небанковских финансовых организаций, истории развития и современного состояния, выявление существующий проблем в деятельности данных структур, а также возможных путей их решения. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть предпосылки денежной реформы.
2. Раскрыть суть денежной реформы.
3. Изучить последствия денежной реформы.
В начале нового XXI столетия активизировалось переосмысление основных исторических концепций и программ социального развития России, а также социальных последствий государственной деятельности известных отечественных реформаторов, среди которых С..Ю. Витте принадлежит особое место.
Актуальность темы исследования определяется рядом обстоятельств. Во-первых, реформаторская политика С. Ю. Витте стала своеобразной попыткой ответить на вопрос о пути развития России и ее месте в мире, что само по себе актуально. Во-вторых, исследование социальной программы экономических реформ С.Ю. Витте, ее теоретических основ и методов реализации является актуальным с точки зрения современных поисков наиболее оптимальных путей социального развития страны.
Наконец, одна из проблем, с которыми столкнулась Россия сегодня, связана с тем, что проводимые реформы носят политический и экономический характер, не учитывая в должной мере социальный фактор. Социальный аспект является неотъемлемой частью любого экономического преобразования. Опыт реформ конца XIX - начала XX веков еще раз подтвердил ту мысль, что практически каждому этапу развития общества соответствует свой комплекс реформ, но успех, в конечном счете, определяется тем, удается ли в их ходе преобразований сохранить социальную стабильность.
В последние годы на национальных рынках ссудных капиталов развитых стран важную роль стали выполнять специализированные небанковские кредитно-финансовые институты, которые заняли видное место в накоплении и мобилизации денежного капитала. К числу этих учреждений следует отнести страховые компании, пенсионные фонды, ссудо-сберегательные ассоциации, строительные общества, инвестиционные
и финансовые компании, благотворительные фонды, кредитные союзы и другие. Эти институты существенно потеснили банки в аккумуляции сбережений населения и стали важными поставщиками ссудного капитала.
Объектом работы является денежная система РФ. Предмет исследования является система отношений в части денежной реформы и преобразований , а также небанковских кредитных организаций.
Целью данной работы является углубление знаний в области денежной реформы С.Ю. Витте, особенности ее проведения, а также общий обзор деятельности небанковских финансовых организаций, истории развития и современного состояния, выявление существующий проблем в деятельности данных структур, а также возможных путей их решения. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть предпосылки денежной реформы.
2. Раскрыть суть денежной реформы.
3. Изучить последствия денежной реформы.
4. Определить сущность небанковской кредитной организации и их классификация.
5.Рассмотреть нормативно-правовые основы функционирования небанковских кредитных организаций
6. Проанализировать проблемы развития небанковских кредитных организаций в финансовой системе России.
В теоретической части были рассмотрены сущность денежной реформы С. Ю. Витте, ее последствия, а также деятельность небанковских кредитных организаций, их современное состояние в РФ. В практической части были решены задачи на вексельное обращение и процентные ставки.
В XIX веке, особенно в последней
его четверти, большинство стран перешло
к золотовалютной системе в связи с громадным
ростом товарного обращения и развитием
кредита. Англия фактически перешла к
золотой валюте в конце XVIII века, а официально
золотой монометаллизм был провозглашен
в 1816 году. В 70-х годах он был введен в Германии,
в скандинавских странах, в странах латинского
монетного союза (Франции, Италии, Бельгии
и Швейцарии), а также в Греции и США, а
в 90-х годах - в Австро-Венгрии, Японии и
Аргентине. Таким образом, на данном принципе
основывалась вся мировая
Денежная
реформа в России готовилась достаточно
долго и заняла в целом примерно 15-17 лет.
Значительный вклад в ее проведение внесли
три предшествующих министра финансов
- М. Рейтерн, Н. Бунге и И. Вышнеградский.
С. Ю. Витте продолжил и завершил их дело.
Причем «действовать новому министру
финансов пришлось в более благоприятной
обстановке: на крутом подъеме была промышленность;
продолжался бурный процесс железнодорожного
строительства; ряд позитивных сдвигов
наблюдался в сельском хозяйстве; торговый
баланс имел устойчивое положительное
сальдо». Немаловажное значение приобрел
и тот факт, что золотой запас государства
к началу денежной реформы увеличился
до 645,7 млн. рублей (при И. Вышнеградском
- на 309 млн. рублей). Витте умело реализовал
эти преимущества. Его главная цель состояла
в том, чтобы укрепить денежную систему
России - несущую конструкцию быстро формирующегося
единого национального рынка. [13, 74].
В конце XIX века в России существовало 2 валюты: серебряный рубль и кредитные билеты. Копейка считалась разменной монетой и участвовала только в мелких платежах. Курс кредитного рубля назначался банками, и
к 1890 годам составлял в среднем полтора рубля за один серебряный рубль. Новая денежная реформа должна была объединить серебряный и бумажный рубль, а также предотвратить дальнейшее обесценивание кредитных билетов, выпуск которых уже почти вышел из-под контроля.
Началу денежной реформы предшествовал ряд актов, призванных сократить объем спекулятивных сделок и ослабить валютную интервенцию. 13 июня 1893 г. банкам было запрещено даже косвенно содействовать игре на курсе. Лица, виновные в заключении подобных сделок, подлежали штрафу в размере 5 - 10% от суммы сделки. Была введена «статистическая» (1 копейка на 100 рублей) пошлина на ввоз и вывоз кредитных билетов. За тайный ввоз или вывоз, то есть без уплаты пошлины, предусматривался штраф в размере 25% с контрабандной суммы. На Берлинской бирже, игравшей важную роль в спекуляции с российскими рублями, в 1894 г. была произведена массовая (на 30 млн. рублей) скупка кредитных билетов по низкому курсу. При расчетах же их пришлось погашать по более высокому курсу, что было весьма выгодно России.
К числу подготовительных мер можно отнести и заключение таможенного договора с Германией. В ответ на высокие пошлины на русский хлебный экспорт Витте провел через Государственный совет закон, в соответствии с которым тарифные ставки были признаны минимальными лишь для тех стран, которые придерживались режима наибольшего благоприятствования в отношениях с Россией. Германия такого режима не придерживалась и ее экспорт в Россию облагался пошлиной по повышенной ставке. Германия была вынуждена пойти на уступки. В 1894 г. был заключен новый торговый договор. [13, c. 80]
1.2 Суть денежной реформы
Министр финансов С. Ю. Витте в феврале 1895 представил императору Николаю II доклад о необходимости введения золотого обращения. С.Витте
принял решение ввести золотой стандарт, принятый в Англии, а не золотосеребряный, принятый во Франции.
Законом от 8 мая 1895 года было разрешено заключать сделки на золото, тогда же всем конторам и отделениям Государственного банка было предоставлено право покупать золотую монету, а 8 конторам и 25 отделениям также производить платежи этой монетой. В июне 1895 Государственному банку был разрешён приём золотой монеты на текущий счёт (этому примеру последовали частные петербургские банки); в ноябре 1895 года был допущен приём золотой монеты кассами всех правительственных учреждений и казённых железных дорог. В декабре 1895 был установлен курс кредитного (бумажного) рубля в размере 7 руб. 40 копеек за золотой полуимпериал номиналом 5 рублей (с 1896 — 7 рублей 50 копеек).
В марте 1896 г. Витте вошел с окончательным проектом денежной реформы в финансовый комитет, а в апреле - в Государственный совет.
Новая денежная система, построенная на принципе золотого монометаллизма, включала следующие элементы:
1. Десятирублевая золотая
монета новой чеканки
2. Платежная сила серебра ограничивалась 50 рублями.
3. Государственные кредитные билеты имели силу законного средства платежа и включались в пассив банка. Их обмен на золото осуществлялся по курсу 1 руб. 50 коп. кредитных за 1 руб. золотом, или 66 2/3 копейки золотом за кредитный рубль, что соответствовало среднему курсу рубля и соотношению расчетного баланса, сложившегося в годы перед реформой.
4. Эмиссия кредитных билетов
осуществлялась
5. Все обязательства по
правительственным и частным
займам, заключенные в металлических
рублях до этого закона, остались
неизменными, то есть подлежали
оплате новыми рублями в
Основные положения проекта дали мощный толчок дискуссиям, за которыми четко прослеживались позиции разных классов и социальных групп российского общества. Если в Комитете финансов основные положения проекта были одобрены, то в Государственном совете они встретили почти единодушное неприятие. В такой ситуации Витте решил обойти Госсовет и обратился непосредственно к царю. И собрал 2 января 1897 года финансовый комитет в усиленном составе под своим председательством. На этом заседании и была, в сущности, решена участь финансовой реформы, то есть решено было ввести в Российской империи металлическое обращение, основанное на золоте.
К 1897 Госбанк увеличил золотую наличность с 300 млн. до 1095 млн. рублей, что почти соответствовало сумме обращавшихся кредитных билетов (1121 млн. рублей). Первый закон «О чеканке и выпуске в обращение золотых монет» был подписан Николаем II на следующий день после совещания, 3 января 1897 года. Были выпущены десятирублевые золотые монеты - империалы, равнявшиеся 15 рублям кредитными билетами, и пятирублевые - полуимпериалы, равнявшиеся 7,5 рублей кредитными билетами. Следующим актом стал указ от 29 августа 1897 года об основах эмиссии кредитных билетов. По сравнению с ранее планировавшейся суммой выпуска кредитных билетов, обеспеченных золотом на 50%, в размере 1 млрд. рублей она была уменьшена до 600 млн. рублей. Наконец, 27 августа 1898 года был подписан указ об основах обращения серебряной монеты.
Ей была отведена роль вспомогательных денег, что явилось и определенной уступкой сторонникам биметаллизма.
1.3 Последствия денежной реформы
Денежная реформа Витте, установившая золотой монометаллизм или свободный обмен кредитных билетов на золото (золотой стандарт). Реформа также означала девальвацию рубля по курсу «двух третей», которая прошла без ожидавшихся потрясений. [26, 1]
Денежная реформа сыграла огромную роль в экономическом росте России, ускорила развитие национальных производительных сил.
Реформа укрепила внешний и внутренний курс рубля, улучшила инвестиционный климат в стране, способствовала привлечению в экономику отечественных и иностранных капиталов. российский рубль стал одной из стабильных валют в мировой экономике.
С началом Первой мировой войны в 1914 году обмен денег на золото был прекращён; все 629 миллионов золотых рублей исчезли из обращения.
Осуществление денежной реформы в России в 1895-1897 гг. проходило в условиях острой полемики между ее сторонниками и противниками, между теми, кто думал об обновлении страны и ее росте, и теми консервативными силами, которые хотели сохранить сложившуюся ситуацию. За денежную реформу выступали представители промышленности и торговли. Это было связано с тем, что вводимые меры по стабилизации рубля и система покрытия банкнот совпадали с завершением формирования российского национального рынка и зарождением финансового капитала. Начался процесс сращивания промышленного и банковского капитала, что сближало интересы промышленников и банкиров.[13, 75]
Подводя итоги рассмотрения денежной реформы 1895-1897 гг., можно согласиться с общей оценкой, высказанной в свое время Д. Лутохиным: «Охранение золотого обращения связано с возложением значительного бремени на государство, но, не говоря уже про необходимость
этого бремени, благодетельные последствия оздоровления денежного обращения с лихвой покрывают эти затраты».
Укоренение золотого рубля на денежном рынке продолжалось до Русско-японской войны и революции 1905 года. К 1904 году на долю золотой монеты на денежном рынке России приходилось почти 2/3 денежной массы.
И даже когда в связи с начавшимися военными событиями с 1905 года эмиссия кредитных денег резко выросла, размен бумажных денег на золотые рубли в соответствии с принципами денежной реформы Витте продолжал существовать. Только лишь с началом Первой мировой войны в 1914 году обмен денег на золото был прекращён.
Информация о работе Денежная реформа С.Ю. Витте: особенности проведения и ее последствия