Также в организации могут применяться  и другие документы, регламентирующие работу в сфере документационного  обеспечения управления. Как правило, отдельной инструкцией устанавливаются  правила работы с документами  ограниченного доступа. Требования к составлению и оформлению документов, к текстам документов могут устанавливаться отдельным документом – правилами составления и оформления документов.

Заключение

    В настоящее время организация  работы с документами переживает новый подъем интереса к проблеме со стороны государственных структур, включая регулирующие и контролирующие органы.

    При написании курсовой работы была поставлена цель проанализировать современное нормативно-правовое и нормативно-методическое регулирование документирования в России.

    Анализ  нормативно-правовой базы, регламентирующей процесс документирования, показал насколько значима документация в деятельности любой организации. О важности документации свидетельствует, прежде всего, то, что любой документ фиксирует юридически значимые факты, которые являются основанием совокупности корреспондирующих друг другу прав и обязанностей организации и ее партнеров.

    Законы, постановления, инструкции и другие документы, содержащие нормы документирования, необходимы для профессиональной работы специалиста службы ДОУ, в связи с чем формирование достаточной законодательной и нормативной базы документов приобретает все большую актуальность.

    В заключение хотелось бы отметить, что административная реформа, осуществляемая в нашей стране, направлена на решение задач совершенствования процессов государственного управления, повышения его эффективности. Неотъемлемой частью реформы является документационное обеспечение, которое служит важнейшим средством и инструментом эффективного управления.

    Реформирование  государственных структур вызывает необходимость масштабной переработки  накопленной нормативной правовой и методической базы документационного  обеспечения управления.

    Как в рамках государственных структур, так и в коммерческих фирмах ведутся более или менее масштабные (и затратные) работы по внедрению электронных систем документооборота,  ERP систем.

    Все это, безусловно, моменты положительные, но вместе с тем нельзя закрывать  глаза и на отрицательные тенденции  современного развития системы управления и его документационного обеспечения, в том числе кадровой деятельности. В последние годы идет размывание нормативно-методической основы, как документирования, так и организации работы с документами.

    Государственные стандарты, в том числе и в сфере работы с документами, которые и так можно пересчитать по пальцам трансформировались из обязательных в рекомендательные. Государственная система документационного обеспечения управления, которой гордились 25 лет назад, не переутверждалась с 1988 года и не переиздавалась с 1991 года.

    Фактически  единственным нормативно-методическим документом для всей страны осталась Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти.  Другие разработки, даже если и пишутся, то не могут дойти до потребителя.

Библиографический список

1. Федеральный закон от 1 июня 2005 г. № 53-ФЗ «О государственном  языке Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. - № 23. - ст. 2199
2. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 2. - ст. 127
3. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 19. -  ст. 2060
4. Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. - № 43. - ст. 4169
5. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 31 (часть I). -  ст. 3448
6. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. - № 1. - ст. 1
7. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. - № 32. - ст. 3283
8. Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. - № 41. - ст. 4673
9. Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 г. № 1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. - № 49. - ст. 4775
10. Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. - № 10. - ст. 1127
11. Постановление Правительства от 15 июня 2009 г. № 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти» // www.termika.ru
12. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. - № 33. - ст. 3895
13. Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. - № 16. - ст. 1539
14. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 290 «О Федеральном архивном агентстве» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. - № 25. - ст. 2572
15. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1995 г. № 1268 «Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 2. - ст. 123
16. Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 870 «Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. - № 37. - ст. 3619
17. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. № 177 «Вопросы Федерального архивного агентства» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. - № 15. -  ст. 1470
18. Распоряжение Правительства РФ от 21 марта 1994 г. № 358-р «О сохранности документов по личному составу высвобождаемых работников» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. – 1994. - № 13. - ст. 1048
19. Распоряжение Правительства РФ от 5 января 2005 г. № 5-р // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. - № 2. - ст. 193
20. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 3 марта 2003 г. N 65-ст) // ИПК Издательство стандартов. -  2003. – С. 19-37.
21. Межгосударственный стандарт ГОСТ 6.10.5-87 "Унифицированные системы документации. Требования к построению формуляра-образца" (утв. постановлением Госстандарта СССР от 30 марта 1987 г. N 1056) // Издательство Госстандарт России
22. Постановление Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" // Финансовая газета. – 2004. - № 13. – С. 25-36.
23. Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16 июля 2003 г. N 03-33/пс "Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ" // Российская газета. – 2003. - № 168. – С. 9-21
24. Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 8 ноября 2005 г. N 536 "О Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти" // Российская газета. – 2006. - №  24. – С. 11-27.
25. Приказ Росархива от 19 января 1995 г. N 2 "Об утверждении Примерного положения о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия" // Сборник законодательных и нормативных правовых актов об архивном деле. -  2002. – С. 47-71.
26. Примерное положение об архиве государственного учреждения, организации, предприятия (утв. приказом Роскомархива от 18 августа 1992 г. N 176) // www.rusarchives.ru
27. Демин Ю. Делопроизводство. Подготовка служебных документов. - Питер Пресс, 2007. – 623с.
28. Неволин К. О соединении теории с практикой в изучении законов и в делопроизводстве. - Киев, 1835. – 474с.
29. Рогожин М.Ю. Справочник по делопроизводству. - Юстицинформ, 2005. – 438с.
30. Виноградова Т.В. Законодательные акты первой половины XIX века об организации и делопроизводстве губернских правлений // Делопроизводство. – 1999. – № 2. – С. 83 – 87.
31. Додонова М.И. Правовая основа документирования (история вопроса) // Делопроизводство. – 2006. – № 2. – С. 98 – 103.
32. Горбенко М. Регламентируем свое делопроизводство // Кадровик. Кадровое делопроизводство. – 2008. - № 10. – 17-27
33. Емышева Е.М. Генеральный регламент – начало законодательного регулирования системы организации управления и делопроизводства // Делопроизводство. - 2003. – № 1. – С. 103 – 110.
34. Емышева Е.М. Табель о рангах и развитие системы государственного делопроизводства // Делопроизводство. – 2004. – № 4. – С. 82 – 88.
35. Емышева Е.М. Законодательное регулирование вопросов делопроизводства в наказах первой четверти XVIII века // Делопроизводство. – 2005. – № 3. – С. 102 – 107.
36. Емышева Е.М. Организация делопроизводства в Сенате первой четверти XVIII века в указах Петра I // Делопроизводство. – 2005. – № 4. – С. 94 – 98.
37. Емышева Е.М. Законодательное регулирование производства дел по челобитным в первой четверти XVIII века // Делопроизводство. – 2006. – № 1. – С. 73 – 77.
38. Емышева Е.М. Регламентация делопроизводства в «Определениях» кабинет-секретаря А.В. Макарова // Делопроизводство. – 2007. – № 2. – С. 85 – 88.
39. Русакова С.В. Законодательное регулирование документирования в учреждениях XVIII века // Делопроизводство. – 2005. – № 2. – С. 81 – 87.
40. Савченко А. Оформляем альбом унифицированных форм // Кадровик. Кадровое делопроизводство. – 2008. - № 11. – С. 17-27
41. Санкина Л. Составляем инструкцию по кадровому делопроизводству // Кадровое дело. 2008. - № 8. – С.15-28
42. Хныкин Г.В. Должностные инструкции // Законодательство. – 2006. - № 2. –С. 9-18