Преступление против общественной безопасности

преступные организации, существовали в российском обществе еще в XV в[55].

      По мнению Л.  Рознер,  корни  российской  организованной  преступности

следует искать в  той системе, которая в течении  десятилетий  существовала  в

СССР  и   характеризовалась   непререкаемой   монополией   государства   как

собственника, жесткими ограничениями граждан в экономической и  политической

сферах.  Эта  система,  особенно  в  60-е  годы,  обусловила   специфический

устойчивый тип  социальных отношений, которые в  свою очередь явились  основой

«советского пути преступности»[56].

      Важной   особенностью   российской   ситуации   является   то,     что

организованная  преступность в России быстро выходит  за  те  рамки,  которые

считаются  традиционными  для  США,   вторгается   даже   в   такие   сферы,

криминализация  которых создает серьезную угрозу  международной  стабильности

и безопасности. К  одной из таких сфер относится  российский ядерный  комплекс

(440 попыток с  1991 по 1994 годы).

      Серьезную опасность представляет  «приобщение» криминальных структур  к

конверсии российской армии (хищение оружия, стратегически  важного  сырья  и

материалов, вербовка уволенных из армии специалистов и так далее),  активное

участие организованных  групп  в  финансово-кредитных  отношениях;  торговля

крадеными автомобилями; контрабанда антиквара.

      Специалисты отмечают, что представители современной волны криминальных

групп  России  отличаются  более  значительными  материальными   средствами,

достаточно высоким  уровнем образования, знанием  языков  и  в  то  же  время

полным неуважением  к законам.

      Далее хочу отметить, что состав преступления, предусмотренный ст.  210

УК, впервые введен в российское уголовное законодательство.

      Объект рассматриваемого преступления  – общественная безопасность.

      Объективную сторону преступления  образуют близкие, но не тождественные

друг другу виды организационной деятельности (создание либо  руководство)  в

отношении  организованных   преступных   формирований   различного   уровня:

преступного   сообщества   (преступной   организации);   входящих   в   него

структурных подразделений  (организованных  преступных  групп),  объединения

организаторов,  руководителей   или   иных   представителей   организованных

преступных  групп.   Указанные   преступные   формирования   создаются   для

совершения тяжких  или  особо  тяжких  преступлений[57]  либо  для  разборки

планов  и  условий  совершения   этих   преступлений.   В   тех   же   целях

осуществляется  руководство указанными формированиями.

      Преступные сообщества неодинаковы  как по  структуре,  так  и   по  типу

криминальной деятельности. Поэтому необходимо различать ее уровни.

      1  уровень  –  это   устойчивые,   управляемые   сообщества,   имеющие

функциональную  иерархическую  структуру,  но  не  имеющие  коррумпированных

связей. Такие группы  занимаются  хищениями,  кражами,  вымогательством.  Их

качественных состав – от 3 до 5 человек и  больше.  В  группах  такого  рода

приказ главаря  сразу же доходит до исполнителя, минуя промежуточные  звенья,

которых здесь  нет.

      2 уровень относится к среднему  и является как бы переходной ступенью к

более  совершенным  и  опасным  организационным  структурам,  которые  можно

отнести к  понятию  группировки.  По  существу,  это  те  же  организованные

группы, однако имеющие  коррумпированные  связи  с  представителями  органов

управления и власти. В характере преступной деятельности  более  проявляется

специализация   на   каких-то   ее    отдельных    видах    (вымогательство,

мошенничество, наркобизнес).

      3 уровень представлен криминальными   организациями  с  так   называемой

сетевой структурой. Иными словами, подобные сообщества  имеют  две  и  более

ступеней  управления,  и  приказ  главаря  уже  передается  исполнителям  по

инстанции через  определенные звенья[58].

            Таким образом, преступным  сообществом  (организацией)  является

объединение входящих в его структуру  организованных  преступных  групп  для

разработки, координации, поддержки, развития  преступной  деятельности  этих

групп, систематического совершения ими тяжких и особо  тяжких преступлений.

            Для разработки планов и условий  совершения  преступлений  могут

быть созданы  объединения организаторов, руководителей  и иных  представителей

организованных  преступных групп.  И  преступные  сообщества,  и  объединения

заняты  разработкой  и  решением  наиболее  общих,  стратегических  вопросов

организованной  преступности. Здесь  и  распределение  сфер  деятельности  по

отраслям и (или) по территориям, и «общак» (общая  касса для оказания  помощи

нуждающимся преступникам и их семьям), и  отмывание  преступных  доходов,  и

коррумпирование представителей власти, и проникновение  в легальную  политику

и в легальный  бизнес, и налаживание связей  с  международной  организованной

преступностью, и  так далее[59].

             По  своему   фактическому   содержанию   создание   преступного

сообщества или  руководство им юридически мало чем  отличается от  аналогичных

признаков бандитизма. Но в отличие от банды создание общества не  преследует

цели нападения  на граждан или организации.

            Состав рассматриваемого преступления формальный. Оно  признается

оконченным с  момента  создания  сообщества  или  объединения  организаторов,

руководителей или  иных представителей организованных групп.

             С  субъективной  стороны   преступление  характеризуется   прямым

умыслом. Виновный сознает, что  создает  преступное  сообщество  (преступную

организацию) или  объединение организаторов, руководителей  и  тому  подобное

либо руководит  преступным сообществом, и желает совершить  эти действия.

            Обязательный признак создания сообщества  (организации)  –  цель

совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

            Субъектом преступления является  достигшее  16-летнего  возраста

лицо – организатор  (создатель)  преступного  сообщества  (организации)  или

объединения   организаторов,   руководителей   или    иных    представителей

организованных    групп    либо    руководитель    преступного    сообщества

(организации).

            В ч. 2 статьи 210 УК установлена  ответственность  за  участие   в

сообществе  либо  в  объединении организаторов,  руководителей   или   иных

представителей  организованных групп.

             Участие  в  сообществе  либо   в   объединении   организаторов,

руководителей  есть  членство  в  них,  принадлежность  к   ним   со   всеми

вытекающими отсюда юридическими последствиями.

            В ч. 3 ст. 210  УК  предусмотрена   ответственность  за  создание

преступного сообщества (организации), руководство  им  или  участие  в  нем,

совершенные с  использованием служебного положения[60].

            Лицо, создавшее формирование любого уровня либо руководившее им,

подлежит ответственности  за это по ст. 210 УК. Кроме того, в  соответствии  с

ч. 5 ст. 35 оно несет  ответственность  статей  Особенной  части  УК  за  все

совершенные этим  формированием  преступления,  если  они охватывались  его

умыслом.

            Причем  организаторы  и  инициаторы  преступления  должны  нести

повышенную   ответственность   по   сравнению    с    другими    участниками

преступления[61].

            Другие участники преступных формирований  несут  ответственность

за участие в  нем по ст. 210, а также –  по  совокупности  –  за  совершенные

формированием  преступления,  в  подготовке  либо  совершении  которых   они

принимали участия.

            Таким  образом,  преступным  сообществом  признается  сплоченное

объединение организованных преступных групп  с  целью  получения  незаконных

доходов[62]. 
 
 

            IV Заключение. 

            В заключении хочу отметить  основные моменты работы.

            Общественная  безопасность  –  состояние  защищенности  жизненно

важных   интересов   общества,   то    есть    совокупность    потребителей,

удовлетворение  которых  надежно  обеспечивает  существование  и  возможность

прогрессивного  развития общества.

             Особенностью  преступлений  против  общественной   безопасности

является то, что  они  объективно  вредны  для  широкого  круга  общественных

отношений  (безопасности  личности,  нормальной  деятельности   предприятий,

учреждений, организаций  и других социальных институтов).

            при совершении  преступлений  против  общественной  безопасности

вред причиняется  интересам не конкретного человека, а  общественно  значимым

интересам – безопасным условиям жизни общества в целом.

            Видовым объектам преступлений, предусмотренных нормами главы  24

УК, является  общественная  безопасность  в  узком  смысле  слова,  то  есть

совокупность  общественных  отношений,  обеспечивающих  безопасные   условия

жизни каждого  члена общества,  общественный  порядок,  безопасность  личных,

общественных или  государственных интересов при  производстве различного  рода

работ.

             С   объективной   стороны   большинство   преступлений   против

общественной безопасности совершаются путем  действия:  терроризм  (ст.  205

УК), захват заложника (ст. 206 УК), организация преступного  сообщества  (ст.

210 УК) и другие.

             Большинство  преступлений  против   общественной   безопасности

относится к преступлениям  с  формальным  составом:  организация  незаконного

формирования или  участия в  нем  (ст.  208  УК),  бандитизм  (ст.  209  УК),

организация преступного  сообщества (преступной организации)  (ст.  210  УК).

Составы некоторых  преступлений сконструированы как  материальные,  например,