Особенности уголовной ответственности

     несовершеннолетних 

     Курсовая  работа 
 

   Научный руководитель 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ

     Преступность является важной проблемой, занимающей особое место в списке среди основных кризисов нашего общества. Особый подход законодателя к проблеме уголовно-правовой охраны лиц, не достигших совершеннолетия, обусловлен комплексом социально значимых факторов.

       Так, устанавливая особенности  уголовной ответственности и  наказания несовершеннолетних, законодатель  исходит, в первую очередь, из современных научных представлений о психофизиологических особенностях лиц, не достигших совершеннолетия. Физическая перестройка организма в переходный период, эмоциональная неустойчивость, неуравновешенность процессов возбуждения и торможения и целый ряд других факторов, непосредственно влияющих на социальное поведение подростка, не позволяют в оценке этого поведения использовать равные со взрослыми  стандарты. В поступках подростка, в большей степени, чем у взрослого, обозначены психофизиологические детерминанты (склонность к подражанию, неразвитость волевых процессов и др.), тогда как детерминанты социальные либо не включены вообще, либо их влияние еще крайне слабо. Однако для того чтобы  направлять свое поведение в социально одобряемое русло, необходимо не только иметь соответствующий уровень зрелости сознания и воли, но и, что важнее, быть осведомленным о содержании хотя бы минимума социальных норм. Незавершенность же процессов воспитания в совершеннолетнем возрасте приводит к тому, что уровень и качество усвоения социальных норм все еще недостаточны. В итоге сама структура поведения несовершеннолетних, отличающаяся, с одной стороны, недостаточным усвоением социальных норм, а с другой – неспособностью привести поведение в соответствие с этими нормами, свидетельствует о недопустимости использования в отношении несовершеннолетних тех же мер воздействия, что и в отношении взрослых.

     Практически неизменным на протяжении последних  ста лет и вполне обоснованным является тезис о том, что в  механизме преступного поведения несовершеннолетних основная роль принадлежит внешним условиям, социальной среде, обусловившим недостаток воспитания подростка, а не его отрицательным личностным характеристикам. Поэтому и реакция государства на преступление несовершеннолетнего должна быть выражена не столько карательным воздействием на него, сколько коррекцией социального окружения и устранением последствий его недостаточной социализации. Наказание лиц молодого возраста обязаны содержать в себе гораздо больший исправительный, воспитательный потенциал, заложенный в них объем принуждений и правоограничений должен быть минимальным. Более того, уголовные наказания должны быть не приоритетной формой реализации ответственности лиц, не достигших совершеннолетия, а только исключительной. Государство, не сумевшее создать условий для того, чтобы оградить ребенка от криминала, исключить саму возможность преступления с его стороны, не имеет оснований для применения к нему всей силы уголовного законодательства. Этот подход достаточно полно воплощен в действующем уголовном законодательстве России, предусматривающем несколько альтернативных форм реализации уголовной ответственности несовершеннолетних.

   Несформированность личностных структур несовершеннолетнего, приводящая к тому, что любое негативное воздействие на него может стать основой развития той или иной личностной девиации, а в силу этого и общественная опасность посягательства на процесс формирования личности несовершеннолетнего, обусловили и факт выделения в УК РФ самостоятельной группы преступлений против несовершеннолетних. Повышенная опасность этих посягательств заключается в том, что в результате отрицательного воздействия на процессы воспитания у несовершеннолетних могут вырабатываться искаженные, деформированные представления об определенных социальных, нравственных, мировоззренческих ценностях и установках. Их усвоение в превратном виде способно отрицательно сказаться на общем процессе социализации личности, привести к установлению социально негативных или к утрате имеющихся позитивных связей. В результате нарушается процесс передачи социального опыта, подтачиваются изнутри сама структура общества; распад социально значимых связей приводит и к распаду общества как целого. Это означает, прежде всего, социальную деградацию, общественный регресс. В силу того, что несовершеннолетние объективно выступают носителем генофонда нации, охрана их нравственности и физического здоровья диктуется потребностью общества в самосохранении и развитии.

    Актуальность этой проблемы не подлежит сомнению. Ряд авторов указывают на следующие тенденции: ширится социальная база, то есть все больше подростков из благополучных семей вовлекаются в преступные группировки, также наблюдается усиление агрессивных тенденций при нарушении правопорядка, в последнее время заметно увеличились преступления против личности. Все в более раннем возрасте совершаются первые правонарушения, все больший процент людей, осужденных впервые, снова совершают преступления в дальнейшем.

   Криминологическая  обстановка в стране в процессе становления и развития рыночной экономики существенно ухудшилась. Перераспределение собственности, имущественное расслоение населения вызвали резкий рост преступности. Наиболее быстро реагирует на изменения в обществе молодое поколение – несовершеннолетние. Преступность среди несовершеннолетних «помолодела», - это первый признак неблагополучия общества. В этих условиях как никогда актуальной становится задача предупреждения преступности.

   Понятие преступности несовершеннолетних связано с совокупностью преступлений, совершенных лицами, не достигшими совершеннолетия, т.е. в возрасте от 14 до 18 лет, которые с криминологической точки зрения включают три возрастные группы: 14-15, 15-16 и 17-18 лет. Преступность несовершеннолетних требует специального изучения, а ее предупреждение – особенно актуальная и сложная задача, поскольку:

- для  общества чрезвычайно важно успешное  решение масштабных задач:

     - охраны жизни, здоровья, развития  подрастающего поколения;

     - борьбы с первичной преступностью,  составляющей около 70% всего ее объема, с безнадзорностью несовершеннолетних (своеобразным резервом преступности);

     - существуют особенности генезиса  и мотивации совершения преступлений  несовершеннолетними, обусловленные  спецификой их жизнедеятельности и воспитания, их личностными, социально-групповыми и психологическими характеристиками;

     - многие криминогенные факторы,  оказывающие решающее негативное  воздействие на взрослых преступников, зарождаются в среде несовершеннолетних;

     - значительная часть преступлений  совершается несовершеннолетними в соучастии со взрослыми преступниками;

     - рост преступности несовершеннолетних  происходит в период сокращения  общей численности этой возрастной  группы населения;

     - преступность несовершеннолетних  имеет более интенсивную негативную динамику по сравнению с преступностью в целом;

     - несовершеннолетние склонны к  отклоняющемуся поведению, поскольку  принадлежат к так называемой  криминогенно активной части  населения;

     - криминально активные несовершеннолетние  продолжают преступную деятельность и после достижения возраста уголовной ответственности, что приводит к постоянному возрождению преступности.

     Состояние преступности несовершеннолетних в  России вызывает обоснованную тревогу  в обществе. Как уже было сказано, рост социальной напряженности, и углубление кризиса в стране в первую очередь сказались на детях и подростках. Данные уголовной статистики свидетельствуют об активизации криминальной деятельности несовершеннолетних. Это относится как к количественной, так и к качественной характеристике подростковой преступности.

  В соответствии с вышесказанным, хотелось бы коснуться особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних.

   Таким образом, необходимо решить следующие задачи:

     1.Рассмотреть  вопросы, касающиеся становления  ювенальной юстиции в РФ.

     2.Определить  особенности применения принудительных  мер воспитательного воздействия  на несовершеннолетних.

СТАНОВЛЕНИЕ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ  В РФ.

    Термин "ювенальная юстиция", обозначающий специализированную систему правосудия в отношении несовершеннолетних, в последние годы все чаще используют российские юристы, особенно те, кто выступает за создание специализированных судов по делам несовершеннолетних.

    Мнения  о целесообразности введения в нашей  стране ювенальной юстиции разделились. Вопрос о формах организации правосудия по делам несовершеннолетних является проблемным и в мировой практике.

      О.Н. Ведерникова отмечает, что  в США в конце 80-х годов  наступило разочарование в системе  специализированного правосудия  для несовершеннолетних, вызванное  ростом преступности среди несовершеннолетних, в том числе насильственной. В результате в последующий период в большинстве штатов суды по делам несовершеннолетних были фактически ликвидированы.

    Исследователи утверждают, что на международном  уровне стали предприниматься усилия по увеличению числа альтернатив уголовному преследованию и наказанию подростков. Некоторые страны стали применять наказание в отношении несовершеннолетних в виде домашнего ареста, другие приняли специальные законы в отношении преступности несовершеннолетних¹.

    Наблюдаемая в России в последние годы гуманизация правосудия в отношении несовершеннолетних многими напрямую связывается с идеей введения ювенальной юстиции. Проблемы девиантного поведения детей и подростков, а также распространяющаяся криминализация молодежи стали создавать угрозу национальной безопасности России. В настоящее время проблема преступности несовершеннолетних вышла на первый план среди тяжелейших социально-правовых проблем России.

    Число несовершеннолетних, совершивших преступления с 1991 по 1995 г., увеличилось на 43%. За последние 10 лет темпы прироста преступности несовершеннолетних опережают темпы прироста преступности взрослых в 2 - 2,5 раза. При этом преступность несовершеннолетних в России растет примерно в шесть раз быстрее, чем изменяется общее число этой возрастной группы. На фоне продолжающей снижаться рождаемости населения России, особенно в центральной ее части, указанные показатели выглядят угрожающе ².

    Приведение  национального законодательства в  соответствие с международно-правовыми нормами направлено на обеспечение социальной справедливости для несовершеннолетних. В УПК РФ (гл. 50) законодатель предусмотрел особые правила производства по делам о преступлениях несовершеннолетних с тем, чтобы максимально учесть их возрастные, психофизиологические, социальные свойства, а также обеспечить гарантии защиты их прав и законных интересов.

    Одной из проблем производства по делам  о преступлениях несовершеннолетних является недостаточная специальная  подготовка судей, которые должны рассматривать такие дела с учетом всех особенностей, предусмотренных законодательством для этой категории лиц. Однако и для ювенальных судов специально судей никто готовить не будет. Полагаем, эту проблему можно решить путем проведения краткосрочных курсов для судей, выделенных для рассмотрения дел о преступлениях несовершеннолетних. Этого требует и Постановление Пленума ВС РФ от 14 февраля 2000 г. N 7 "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних", в ред. от 6 февраля 2007 г. Согласно п. 11 данного Постановления "специализация судей по делам несовершеннолетних предусматривает необходимость обеспечения их профессиональной компетентности путем обучения и повышения квалификации не только по вопросам права, но и по вопросам педагогики, социологии, психологии".

    В целом по стране наблюдается не только яркий всплеск преступности несовершеннолетних, но также изменения в структуре  этой преступности, в мотивации преступного  поведения, в формах и способах преступных посягательств. Криминальная статистика отмечает все большее омоложение представителей подростковой среды. Совершаемые ими общественно опасные деяния все чаще принимают форму жестоких и корыстно-насильственных посягательств, носят преимущественно групповой характер: в трех случаях из пяти преступления несовершеннолетних совершаются в группах³.

    Для разрешения сложившейся ситуации первостепенное значение имеют социальные, экономические  и воспитательно-профилактические меры. И, тем не менее, когда преступление совершено, возникает вопрос об уголовной ответственности подростков.

    И здесь самой серьезной и насущной проблемой остается отсутствие действенной системы наказаний в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления. Полагаем, решение этой проблемы смогло бы эффективным образом повлиять на снижение подростковой преступности, и тогда спорный вопрос о создании ювенальной юстиции в России не стоял бы так остро, как в последние годы.