Особенности разбирательства уголовных дел в суде присяжных

      Таким образом, судебная реформа в Российской Федерации продолжается не один год. За это время были внесены изменения в законодательные акты, введены новые правовые институты. Одним из важных итогов судебной реформы следует признать воссоздание в России судов с участием присяжных заседателей. В настоящее время оценка деятельности суда присяжных в обществе является неоднозначной, многие сложные проблемы его функционирования остаются не решенными.  
 

      1.2. Общие положения производства  в суде присяжных 

      Одним из демократических начал судопроизводства является общепризнанный принцип организации  и деятельности правосудия с участием представителей населения. В мировой  судебной практике наиболее распространены следующие формы участия граждан в осуществлении правосудия: институт суда присяжных заседателей, существующий в двух основных формах, - совместные коллегии с профессиональным судьей или судьями и самостоятельные коллегии суда присяжных, а также институт народных заседателей и институт мировых судей. В настоящее время наибольшее распространение получили суды присяжных заседателей.

      Среди различных форм правовой институционализации (конституция, конституционные (органические) законы, законы, другие нормативные  правовые акты) института суда присяжных важнейшей является придание им конституционно-правового статуса, что свидетельствует о признании той роли, которую они играют в демократизации судебной системы, обеспечении ее независимости, состязательности судебного процесса. Конституционный статус суда присяжных заседателей более характерен для стран с демократическими традициями.

      Конституционный статус института суда присяжных  заседателей является важнейшей  гарантией, защищающей от возможности  конъюнктурного отказа от него в интересах  очередного руководства страны в целом или отдельной ветви власти, т.к. не может быть изменен обычным законом, а только конституционным, принимаемым в порядке усложненной процедуры.⁹

      В.А. Ржевский и Н.М. Чепурнова, анализируя конституционные принципы организации  и функционирования судебной власти в России, отмечают: «Участие граждан в осуществлении правосудия становится конституционным принципом осуществления судебной власти, тогда как сочетание коллегиального и единоличного рассмотрения судебных дел утрачивает свою конституционную значимость и становится принципом судоустройства».¹⁰

      В Конституции Российской Федерации 1993 г. институту суда присяжных заседателей посвящены три статьи - ст. 20 и 47 главы 2 «Права и свободы человека и гражданина» и ст. 123 главы 7 «Судебная власть».

      В п. 2 ст. 20 записано, что «смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей». В п. 2 ст. 47 прописано право обвиняемого в совершении преступления на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, а в п. 4 ст. 123 указано: «В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей». И.Л. Петрухин указывает, что в России суд присяжных был введен первоначально законом и лишь несколько позднее был закреплен в Конституции страны и этим были опровергнуты утверждения об экспериментальном характере данного института.¹¹

      К общим условиям производства в суде присяжных относятся специальная подсудность, обязательность ходатайства обвиняемого о рассмотрении дела судом присяжных, обязательность участия защитника и государственного обвинителя, состязательность судебного разбирательства, особые правовые последствия отказа от обвинения.

      Суду  присяжных, действующему в составе  судьи (председательствующего) и двенадцати присяжных заседателей, подсудны уголовные дела о преступлениях, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ, т.е. дела, подсудные судам областного звена (ст. 30 УПК РФ).

      Уголовное дело может быть рассмотрено судом  присяжных лишь при наличии ходатайства обвиняемого о рассмотрении дела именно этим судом. Ходатайство заявляется при ознакомлении обвиняемого с материалами дела при окончании предварительного расследования (ст. 217 УПК РФ) и оформляется отдельным протоколом.

      Постановление судьи о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей  является окончательным. Последующий отказ подсудимого от рассмотрения уголовного дела с участием присяжных заседателей не принимается, если оно было подтверждено в ходе предварительного слушания (ст. 325 УПК РФ).

      По  всем делам, которые могут быть рассмотрены  судом присяжных, участие защитника обязательно. Участие прокурора обязательно с момента предварительного слушания дела (ст. 51 и 234 УПК РФ).

      В случае полного или частичного отказа прокурора от обвинения судья  прекращает дело полностью или частично (ч. 1 ст. 239, ч. 7 ст. 246 УПК РФ).

      Предание  суду осуществляется здесь в порядке  предварительного слушания (глава 34 УПК  РФ), на котором обвиняемый подтверждает свое ходатайство, и судья определяет количество кандидатов в присяжные (ст. 325 УПК РФ).

      В постановлении о назначении уголовного дела к слушанию судом с участием присяжных заседателей судья должен определить количество кандидатов в присяжные заседатели (не менее 20), которые должны быть вызваны в судебное заседание, а также указать, открытым, закрытым или частично закрытым (и в какой части) будет судебное заседание. После назначения судебного заседания методом случайной выборки формируется предварительный список присяжных заседателей (ст. 326 УПК РФ).

      Судебное  разбирательство в суде присяжных  подразделяется на следующие части: 1) подготовительную; 2) отбор присяжных и формирование коллегии присяжных; 3) судебное следствие; 4) прения сторон; 5) последнее слово подсудимого; 6) формулирование и постановку вопросов перед присяжными; 7) напутственное слово председательствующего; 8) вынесение и провозглашение вердикта; 9) обсуждение последствий вердикта; 10) постановление приговора и провозглашение иных судебных решений.

      Подготовительная  часть судебного заседания с  участием присяжных заседателей проводится в порядке, установленном главой 36 УПК РФ, с учетом требований ст. 327 УПК РФ. После доклада о явке сторон и других участников уголовного судопроизводства секретарь судебного заседания или помощник судьи докладывает о явке кандидатов в присяжные заседатели. Если в судебное заседание явилось менее двадцати кандидатов в присяжные заседатели, то председательствующий дает распоряжение о дополнительном вызове в суд кандидатов в присяжные заседатели. Списки кандидатов в присяжные заседатели, явившихся в судебное заседание, без указания их домашнего адреса вручаются сторонам.

      Разъясняя права сторонам, председательствующий также должен разъяснить им: 1) право заявить мотивированный отвод присяжному заседателю; 2) право подсудимого или его защитника, государственного обвинителя на немотивированный отвод присяжного заседателя, который может быть заявлен каждым из участников дважды; 3) иные права, предусмотренные главой 42 УПК РФ, а также юридические последствия не использования таких прав.

      Отбор присяжных заседателей осуществляется путем освобождения их судьей от участия в деле, разрешения ходатайств об их отводах и самоотводах (ст. 328 УПК РФ). Назначение этой части разбирательства состоит в том, чтобы образовать коллегию в составе двенадцати комплектных и двух запасных присяжных заседателей, способную разрешить дело объективно. Присяжные заседатели открытым голосованием избирают большинством голосов старшину, который о своем избрании сообщает председательствующему. Старшина присяжных заседателей руководит ходом совещания присяжных заседателей, по их поручению обращается к председательствующему с вопросами и т.д. (ст. 331 УПК РФ). Затем председательствующий предлагает присяжным заседателям принять присягу, текст которой изложен в ст. 332 УПК РФ; разъясняет им их права и обязанности предусмотренные ст. 333 УПК РФ.

      Считается, что присяжные заседатели являются судьями факта, но не судьями права, поскольку разрешают только вопросы, предусмотренные ст. 339 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации:

      1) доказано ли, что деяние имело  место;

      2) доказано ли, что это деяние совершил подсудимый;

      3) виновен ли подсудимый в совершении этого деяния.¹²

      Специфика производства в суде присяжных состоит  из пяти групп положений:

      - общих для всего производства;

      - имеющих место на стадии предварительного  расследования;

      - характерных для стадии назначения  судебного заседания;

      - определяющих особенности судебного  разбирательства;

      - некоторых дополнительных требований  к основаниям и порядку производства на последующих судебных стадиях.

      Общие условия производства в суде присяжных таковы:

      1. Уголовное дело, по обвинению  нескольких лиц, рассматривается судом с участием присяжных заседателей в отношении всех подсудимых, если хотя бы один из них заявляет ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом в таком составе (ч. 2 ст. 325 УПК РФ).

      2. Производство в суде присяжных урегулировано не только главами УПК РФ, специально таковому посвященными, но и общими требованиями уголовного процесса (ст. 324 УПК РФ).

      3. Состав суда присяжных - судья и двенадцать присяжных заседателей. Им могут рассматриваться дела, в которых хотя бы одно из вмененных обвиняемому преступлений подсудно Верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа (п. 2 ч. 2 ст. 30 УПК РФ).

      4. На предварительном слушании  и в судебном разбирательстве обязательно участие защитника (п. 6 ч. 1 ст. 51 УПК РФ) и прокурора (ч. 1 ст. 246 УПК РФ).¹³

      Суд присяжных - интересная форма судопроизводства, но она породила массу проблем.

      Организация работы. Мало какие федеральные суды технически приспособлены к надлежащей работе судов присяжных. Начнем с явки в суд. Вход в помещение суда и раздевалка общие для всех. Для воздействия на присяжных масса возможностей: по дороге в суд, в самом помещении суда. Оказать воздействие можно не только на присяжных, но и на свидетелей, так как в судах нет комнаты для свидетелей. По одному из дел государственному обвинителю был заявлен отвод только потому, что свидетель обвинения разделся не в общей раздевалке, а в одной из комнат суда в целях обеспечения его безопасности, о чем стало известно защите. В идеале свидетели должны ожидать своего вызова в отдельной комнате, приглашаться в зал по селекторной связи, их безопасность должны обеспечивать судебные приставы либо оперативная группа сопровождения дела.

      Согласно  ст. 15 УПК организация процесса лежит  на судах. Однако некоторые судьи  полагают, что доставлять свидетелей обвинения в суд обязан прокурор. Но, если прокурор будет ходить по домам, разносить повестки, это может привести, затем к его отводу либо закончиться конфликтными ситуациями. Ни у прокурора, ни у милиции нет функций по доставке лиц в суд. Да и технических возможностей тоже. Судебные же приставы к поручению о принудительном приводе относятся формально.

      Поэтому есть большая необходимость в оперативных помощниках государственного обвинителя по доставке свидетелей, истребованию дополнительных справок, обеспечению безопасности свидетелей.

      Формирование  скамьи присяжных заседателей. Присяжный заседатель - лицо, привлеченное в установленном настоящим Кодексом порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта.¹⁴ Все присяжные визуально вызывают доверие. Бывает и так, что присяжные, в которых государственный обвинитель был уверен, приняли неожиданное решение, а те, которые «не понравились», наоборот, разобрались правильно. В обзорах практики Верховного Суда РФ упоминалось, что сторонам необходимо проверять достоверность сведений, изложенных о себе присяжными. Но каков механизм этих проверок? Ведь списки присяжных на руках у сторон не остаются. Как подтвердить их родство с кем-то, как проверить, подвергались ли они давлению, подкупу, запугиванию и т.д.?

      Судебное  следствие. В отличие от американского  суда, где прокурор сам выдвигает  обвинение, наш прокурор не знает, соответствуют ли сведения, которыми обладают свидетели обвинения, тому, как они изложены в материалах дела.

      Во  вступительном слове защитники  иногда дают анализ доказательств. Прокурор возражает, судья делает защите замечание. У присяжных может сложиться неправильное мнение о том, что судья с прокурором заодно и не дают высказываться адвокатам.

      Практика  показывает, что нередко свидетели  по делам об убийствах-люди, не обладающие высокими нравственными качествами, они могут не явиться в суд, выражать недовольство вызовом в суд, покинуть зал суда. Кроме того, свидетели могут уехать в длительную командировку, их могут на время суда спрятать заинтересованные лица. Рассмотрение дела откладывается раз, другой, третий. Присяжные начинают проявлять недовольство, что во вред стороне обвинения.

      Постановка  вопросов. Важное значение для правильного  разрешения дела имеет правильная постановка вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседателями.