Вопросы, подлежащие рассмотрению судом при исполнении приговора и порядок их разрешения

Исполнение приговора  — завершающая стадия уголовного процесса. Она начинается с момента  вступления приговора в законную силу и включает в себя ряд процессуальных действий и решений, обеспечивающих реализацию этого акта правосудия. Приговор вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование и опротестование, если он не был обжалован и опротестован. В случае принесения кассационной жалобы или кассационного протеста приговор, если он не отменен, вступает в законную силу по рассмотрении вышестоящим судом (ч. 1 ст. 356 УПК).²

В стадии исполнения приговора  осуществляются лишь те действия и  решения суда и других субъектов, которые носят процессуальный характер, регламентируются уголовно-процессуальным законом. Вся иная деятельность по фактическому исполнению приговора, проводимая административными  органами государства, учреждениями и  организациями, лежит за пределами  уголовного процесса и не входит в  содержание данной стадии. Эта деятельность регламентируется нормами уголовно-исполнительного, административного и других отраслей права. В то же время государственные  органы и другие субъекты, фактически исполняя приговор, могут включаться в уголовно-процессуальную деятельность. Например, администрация исправительного  учреждения вправе обратиться в суд  с представлением об условно-досрочном  освобождении лица, отбывшего определенную часть наказания и зарекомендовавшего себя положительно, в связи с чем возникают соответствующие процессуальные отношения. Судья обязан рассмотреть и разрешить данное представление.

Исполнение приговора  как стадия уголовного процесса обладает следующими признаками.

1. В этой стадии решаются  конкретные задачи, вытекающие из  общих задач уголовного судопроизводства. Их специфика и содержание  обусловлены значением приговора  как акта правосудия, имеющего  общеобязательную силу, необходимостью  его своевременного и полного  исполнения.

Судья обязан: 1) немедленно после вступления приговора в  законную силу обратить его к исполнению; 2) разрешить процессуальные вопросы, возникающие в ходе фактического исполнения приговора; 3) в случаях, предусмотренных законом, непосредственно  исполнить приговор полностью или  в части (это выполняет либо судья  единолично, либо суд сразу же после  вынесения приговора).

2. В стадии исполнения  приговора участвует определенный  круг субъектов. За некоторыми  исключениями все процессуальные  вопросы разрешают судьи следующих  судов: а) постановивших приговор; б) по месту отбывания наказания  осужденным; в) по месту жительства  осужденного. Статья 368 УПК определяет, какие вопросы относятся к  ведению тех или иных судов.  В этой стадии участвуют администрация  исправительного учреждения, общественные  организации, трудовые коллективы  или их представители, осужденный, его защитник, гражданский истец,  прокурор, судебный пристав-исполнитель. 

3. Стадия исполнения приговора  имеет особенности процессуального  порядка. Деятельность судьи при  исполнении приговора представляет  собой одну из форм правосудия. Она регламентируется процессуальным  законом, осуществляется главным  образом посредством проведения  судебных заседаний, в которых  рассматриваются и разрешаются  вопросы, непосредственно относящиеся  к дальнейшей реализации приговора,  определяющие дальнейшую судьбу  осужденного. 

При исполнении приговора  находят свое выражение многие принципы уголовного процесса. Законность обусловлена  применением материального закона, который устанавливает ряд исходных положений по вопросам назначения наказания, условного осуждения, отсрочки исполнения приговора и т.п. Следует отметить, что отдельные процессуальные вопросы регулируются уголовным законом, а в УПК они не закреплены (ст. 64, 69, 70, 72-74, 79, 80, 82, 86, 93, 95 УК РФ).

Принцип обеспечения обвиняемому  права на защиту находит применение и при исполнении приговора. Но направленность данного принципа обусловлена здесь  правами и законными интересами осужденного, связанными с порядком обращения приговора к исполнению и с фактическим исполнением  приговора, когда возникают вопросы, предусмотренные ст. 361—368 УПК, разрешаемые  только в процессуальном порядке.³

Имеются особенности доказывания  в стадии исполнения приговора. В  судебном заседании выясняются обстоятельства, прямо не связанные с предметом  доказывания по уголовному делу (ст. 68 УПК), а имевшие место уже  после вступления приговора в  законную силу, при фактическом исполнении приговора. Круг обстоятельств, подлежащих установлению, весьма разнообразен, и  сформулировать общий предмет доказывания  для стадии исполнения приговора  не представляется возможным.

В большинстве случаев  судья должен выяснить сроки уже  отбытого осужденным наказания, его  отношение к работе и учебе, случаи нарушения им режима и правопорядка и т.п. во время реального отбытия  наказания, либо испытательного срока, либо отсрочки исполнения приговора.

Стадии исполнения приговора  присущи и другие особенности. В  других стадиях четко определены начальный и конечный моменты  и последовательность процессуальных действий. Исполнение приговора не непрерывная стадия. Она начинается по вступлении приговора в законную силу, после чего обязательным действием  является обращение приговора к  исполнению. Начинается фактическое  исполнение приговора. Возникнет ли в дальнейшем «продолжение» стадии исполнения приговора (однократно или несколько раз) или вообще она не состоится, зависит от того, появится ли необходимость в процессуальном разрешении вопросов, предусмотренных ст. 361—368 УПК.⁴ Таким образом, при исполнении приговора судебная деятельность может возникать несколько раз, прекращаться и вновь возникать.

Следующий пример иллюстрирует спорадический характер возникновения  вопросов, решаемых в стадии исполнения приговора:

судья обращает к исполнению приговор в отношении несовершеннолетнего, осужденного к лишению свободы; органы, ведающие исполнением наказания, направляют его в воспитательную колонию (ВК);

по достижении совершеннолетия  осужденного судья по представлению  администрации В К выносит постановление о переводе его в исправительную колонию (И К) общего режима;

судья рассматривает материалы  администрации И К и наблюдательной комиссии об условно-досрочном освобождении осужденного;

судья рассматривает представление  об освобождении осужденного по болезни.

Стадию исполнения приговора  нельзя рассматривать как продолжение  последовательного движения уголовного дела (за исключением обращения его  к исполнению). Вопросы, предусмотренные  ст. 361—368 УПК, составляют особый предмет  стадии исполнения приговора, и их нельзя воспринимать как характерные для  стадии, понимаемой в качестве этапа  движения уголовного дела. Вопросы эти возникают не в связи с проверкой законности и обоснованности приговора, его существа (как это имеет место в кассационной и надзорной инстанциях, а в связи с появлением новых обстоятельств при фактическом исполнении приговора и даже после отбытия осужденным наказания (снятие судимости и признание лица несудимым — ст. 86 Уголовного кодекса РФ⁵ (далее - УК РФ), ст. 370 УПК).

Особенности процессуального  порядка стадии исполнения приговора  проявляются также в следующих  общих положениях (общих условиях):

1) обязательность приговоров, определений и постановлений  судов (судей), вступивших в законную  силу, для всех государственных  и общественных предприятий, учреждений  и организаций, должностных лиц  и граждан на всей территории  России (ст. 358 УПК);

2) своевременность приведения  приговора в исполнение;

3) рассмотрение материалов  в стадии исполнения приговора,  указанными в законе судами (ст. 368, 370 УПК);

4) рассмотрение материалов  по представлению органов, ведающих  исполнением наказания, наблюдательных  комиссий;

5) неизменность приговора  и недопустимость внесения в  него изменений и дополнений, затрагивающих его существо.

Закон предусматривает возможность  изменения приговора, вступившего  в законную силу, только вышестоящим  судом — в порядке надзора  или по вновь открывшимся обстоятельствам⁶. Суд, постановивший приговор, не вправе вносить в него какие-либо изменения, связанные с вопросами установления фактических обстоятельств дела, виновности и наказания Применяя условно-досрочное освобождение, замену наказания более мягким, изменяя условия содержания лиц, осужденных к лишению свободы, судья не изменяет вынесенного приговора Во всех этих случаях даже не возникает вопроса об ошибочности, неправильности приговора. Более того, осужденный условно либо с отсрочкой исполнения приговора, условно-досрочно освобожденный при несоблюдении им установленных законом и судом условий может быть направлен для реального отбытия наказания в соответствии с приговором, который, следовательно, не изменялся и не корректировался в стадии исполнения приговора.⁷

2. Процессуальный порядок обращения приговора, определения и постановления к исполнению

Обращение приговора к  исполнению представляет собой приказ суда начать деятельность по реализации содержащихся в нем предписаний. Суд обращает приговор к исполнению, если: а) реализация наказания по данному  приговору отделена от правосудия и  является задачей несудебных органов  и б) не существует каких-либо препятствий  для его реализации, требующих  разрешения судом вопросов, связанных  с исполнением приговора.

Определение или постановление  суда обращается к исполнению по истечении  срока на обжалование либо по возвращении  дела из кассационной инстанции.

Не позднее 3 суток по вступлении в законную силу приговора в отношении  лица, осужденного к лишению свободы  и содержащегося под стражей, начальнику места предварительного заключения направляется подписанное  судьей распоряжение об исполнении приговора  с указанием о вступлении его  в законную силу. Если приговор изменен  кассационной инстанцией, к указанным  документам приобщается копия решения  об изменении приговора.

При обращении к исполнению приговора об осуждении к лишению  свободы лица, не находящегося под  стражей, не позднее трех суток после  получения из вышестоящего суда определения  об оставлении приговора без изменения (или по истечении срока на обжалование, если приговор не обжалован) соответствующему ОВД по месту жительства осужденного  направляется распоряжение о его  исполнении. В распоряжении об исполнении приговора, которое направляется с приложением двух копий приговора и справки о судимости, должна быть указана дата вступления приговора в законную силу. Распоряжение подписывается судьей и секретарем суда.

На осужденных к лишению  свободы женщин, которым отбывание  наказания отсрочено в порядке, предусмотренным статьей 82 УК, копии приговора для контроля за их поведением направляются уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства. В случае вынесения судебного постановления об отмене отсрочки отбывания наказания и направлении осужденной для отбывания наказания в место, назначенное по приговору суда, обращение приговора к исполнению производится в порядке, предусмотренном в зависимости от вида наказания, отбывание которого отсрочено.