Отказ в возбуждении уголовного дела

       3) укрывательство преступлений  небольшой  и  средней   тяжести,  за

    исключением   случаев  приобретения  или   сбыта   имущества,   заведомо

    добытого  преступным  путем,  уголовная   ответственность  за   которые

    предусмотрена  ст. 175 УК РФ;

       4) отказ лиц,  перечисленных   в  ч.  3  ст.  56  УПК   РФ,  от  дачи

    показаний.  Это деяние должно быть признано  правомерным как  исходя  из

    положений  УПК РФ, так и других законов.  Например, право  члена  Совета

    Федерации   или  депутата  Государственной   Думы  отказаться  от   дачи

    показаний   по  обстоятельствам,  ставшим   ему  известными  в  связи   с

    выполнением  им своих служебных обязанностей.

                 Иные виды отсутствия состава  преступления.

       Состав   преступления   отсутствует   в   действиях   (бездействии)    конкретного человека и в некоторых  иных случаях. Так, согласно  ст. 40,   42  УК  РФ  не  является  преступлением  причинение  вреда  охраняемым    уголовным законом интересам:

       - в результате  физического   принуждения,  если  вследствие  такого

    принуждения  лицо не могло руководить своими  действиями (бездействием),

    а  равно  лицом,  действующим  во  исполнение  обязательного  для  него

    приказа  или распоряжения.

       Уголовную ответственность за  причинение такого вреда  должны  нести    люди, принуждавшие  к совершению преступления или   отдавшие  незаконный    приказ  (распоряжение).

       Подтверждением  отсутствия   состава   преступления   в   действиях    подсудимого, кроме  того, признается неявка потерпевшего  по  уголовным    делам частного  обвинения в судебное заседание   суда  первой  инстанции    без уважительных причин (ч. 3 ст. 249 УПК РФ).

       Помимо перечисленного отсутствие  состава преступления  предполагают    и другие закрепленные в ст. 24  и  27  УПК  РФ  специальные   основания    отказа в возбуждении  уголовного дела, прекращения уголовного  дела  или    уголовного преследования. Речь идет об отсутствии события преступления    (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ),  наличие  по  данному  факту  неотмененного    (вступившего в законную силу) постановления о  прекращении  уголовного    дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела  по  реабилитирующим    основаниям или оправдательного приговора (п. 4-5 ч. 1 ст. 24 УПК  РФ).    При  установлении  таких  фактов   в   возбуждении   уголовного   дела    отказывается,  по  специальному  обстоятельству,  а  не  в   связи   с    отсутствием  состава  преступления.   Дополнительного   упоминания   в    соответствующем постановлении на п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ не требуется.

                   б) 1. Отсутствие события преступления.

       Такая ситуация может сложиться  в  двух  случаях:  во-первых,  когда    вообще  не  существовало  преступное  деяние,  о   котором   поступило    сообщение;   во-вторых,   когда   событие,   в   отношении    которого    производилась проверка,  хотя  и  имело  место,  но  оно  не  является    результатом действий определенных лиц, то есть  не  является  событием    преступления  (например,  передачи  денег,  которая  предположительно    расценивалась как дача взятки, не было).

                        2. Истечение сроков давности.

       Данное основание для отказа в возбуждении уголовного дела  или  его    прекращении базируется на уголовно-правовом учении о сроках       давности,  стержень  которого  образует  гуманная  идея,   согласно    которой уголовное преследование  не  может  вечно  висеть  “дамокловым    мечем” над виновным. В этой связи уголовным законом установлены  сроки    давности привлечения к уголовной ответственности,   дифференцированные    в  зависимости  от  тяжести  совершенного   преступления   и   условия    приостановления течения таких сроков.

       В соответствии  со  ст.  78  УК  лицо  освобождается  от  уголовной    ответственности  и против него не может быть  возбуждено уголовное дело,    если со дня совершения преступления  истекли следующие сроки:

       а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

       б) шесть лет после совершения  преступления небольшой тяжести;

       в) десять лет после совершения  тяжкого преступления;

       г) пятнадцать лет после совершения  особо тяжкого преступления.

       Сроки давности исчисляются со  дня  совершения  преступления  и  до    момента вступления приговора в законную силу (ч. 2 ст. 78 УК). В  срок    давности привлечения к уголовной ответственности включается все время,      прошедшее  до  обнаружения  преступления,  установленные   уголовно-    процессуальным законодательством сроки предварительного расследования,    нахождением уголовного дела с обвинительным заключением у прокурора, в    суде  и  время  судебного  разбирательства,  и  даже  время,   которое    продолжается после подписания  приговора  всем  составом  суда  и  его    оглашения в зале судебного заседания,  вплоть  до  того,  как  истекут    сроки  кассационного  обжалования  или   же   кассационная   инстанция    рассмотрит дело и оставит приговор без изменения. Здесь важным было бы    заметить, что сроки истекают в двенадцать часов ночи последних суток.       В     случае совершения лицом нового преступления сроки давности по    каждому преступлению исчисляются самостоятельно (ч. 2 ст. 78 УК).

       Течение сроков давности приостанавливается, если лицо,  совершившее    преступление, уклоняется от следствия или суда (  ч.  3  ст.  78  УК).    Иначе  говоря,  если  оно,  будучи  обвиняемым  по  уголовному   делу,    предприняло активные умышленные  действия,  чтобы  избежать  уголовной    ответственности, и тем  самым  поставило  органы  расследования  перед    необходимостью  принятия  специальных  мер  розыска.  В  этих  случаях    течение срока давности возобновляется с момента  задержания  лица  или    явки его с повинной ( ч. 3 ст. 78 УК).

       Вопрос о применении давности  к  лицу,  совершившему  преступление,    наказуемое смертной казнью или  пожизненным лишением свободы,  решается    судом,  который  вправе  как  освободить  подсудимого   от   уголовной    ответственности, так и осудить его на общих основаниях. Но если же суд    не   сочтет   возможным   освободить   данное   лицо   от    уголовной    ответственности в связи с истечением  сроков  давности,  то  смертная    казнь и пожизненное лишение свободы не применяются ( ч. 4 ст. 78 УК).

       Освобождение от уголовной   ответственности  в  связи   с  истечением    сроков   давности   осуществляется:   в    стадиях    предварительного    расследования - постановлением  органа дознания следователя,  прокурора    о  прекращении  уголовного  дела,  а  в   стадии   предания   суду   -    постановлением судьи о прекращении уголовного дела. Такое  прекращение    не допускается, если обвиняемый против этого возражает. В этом  случае    производство по делу продолжается в обычном  порядке  и  доводится  до    судебного   разбирательства.   Если    истечение    сроков    давности    обнаруживается  в  стадии  судебного  разбирательства,   суд   доводит    разбирательство уголовного дела до конца и постановляет  обвинительный    приговор с освобождением лица уже не от уголовной  ответственности,  а    от наказания.        Для отказа в  возбуждении  уголовного  дела  за  истечением  срока    давности  необходимо  определить  квалификацию   преступления,   точно    установить  время   его   совершения   и   отсутствие   обстоятельств,    прерывающих течение срока давности. Во всех случаях уголовное дело  не    может быть возбуждено, если со времени совершения преступления  прошло    пятнадцать  лет  и  давность  не  была  прервана  совершением   нового    преступления. Сроки давности привлечения к  уголовной  ответственности    не   применимы   к   военным   преступникам,   совершившим   тягчайшие    преступления против мира и человечества в период Великой Отечественной    Войны;

         в) 1. Смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением       случаев, когда производство по уголовному  делу необходимо для                           реабилитации умершего.

       Прежде  чём  констатировать  наличие  данного  основания  отказа  в    возбуждении  уголовного  дела,  следует  собрать  доказательства,  что    преступление совершено ныне  умершим.  Факт  смерти     подтверждается    копией соответствующего свидетельства, которая с подлинника может быть    снята самим следователем и заверена  его  подписью,  а  также  печатью    учреждения где следователь  работает.  Также,  здесь  было  бы  важным    заметить, что смерть подозреваемого или обвиняемого  влечет  за  собой    отказ  в  возбуждении  уголовного  дела  или   его   прекращение,   за    исключением случаев, когда заинтересованные лица, будучи уверенными  в    его невиновности, ходатайствуют о продолжении судопроизводства в целях    реабилитации и восстановления  доброго  имени  покойного.  В  подобных    случаях судопроизводство должно быть  продолжено  в обычном порядке,    включая судебное разбирательство. Также, данное  обстоятельство  может    служить препятствием к возбуждению        уголовного дела лишь  в тех    случаях,  когда достоверно  будет установлено,   что   умерший   был    единственным субъектом преступления. Если же к началу процесса имеются    данные о возможном  соучастии  других  лиц,  обязательно  должно  быть    возбуждено уголовное дело.

       2. Отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может       быть возбуждено   не иначе как по его заявлению, за исключением                случаев,  предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ.

       Здесь имеются ввиду уголовные   дела  частного  и  частно-публичного    обвинения. Данные дела регламентируются в ч. 4 и 5 статьи 20 УПК РФ:       ч.  4.  В  зависимости  от   характера   и   тяжести   совершенного    преступления  уголовное  преследование  включая  обвинение   в   суде,    осуществляется в  трех  разновидностях:  частном,  частно-публичном  и    публичном. В частном порядке уголовное преследование осуществляется по    делам об умышленном причинении легкого вреда здоровью ( ст. 115 УК), о    побоях  (ст.116  УК),  о  клевете   при   отсутствии   квалифицирующих    обстоятельств ( ч. 1 ст. 129  УК)  и об  оскорблении (ст.  130  УК).    Производство по этим делам ( они называются делами частного обвинения)    характеризуются целым рядом отличительных признаков. Все они подсудны    мировому судье и возбуждаются путем подачи  потерпевшим  или  законным    представителем потерпевшего жалобы мировому судье.

       Уголовные дела об изнасиловании,  совершенном  при  отсутствии    квалифицирующих обстоятельств  (ч. 1 ст. 131 УК), нарушении равноправия    граждан, совершенном при отсутствии  квалифицирующих обстоятельств ( ч.    1 ст. 136 УК),  нарушении  тайны  переписки,  телефонных  переговоров,    почтовых, телеграфных или   иных сообщений, совершенном при отсутствии    квалифицирующих  обстоятельств  (  ч.  1.  ст.  138   УК),   нарушении    неприкосновенности жилища, совершенном при отсутствии  квалифицирующих    обстоятельств (ч. 1 ст. 139 УК), необоснованном  отказе  в  приеме  на    работу или необоснованном увольнении беременной  женщины  или  женщины,    имеющей детей в возрасте  до  трех  лет  (ст.  145  УК),  о  нарушении    авторских и смежных прав, совершенном при  отсутствии  квалифицирующих    признаков (ч.  1  ст.  146  УК),  и  о  нарушении  изобретательских  и    патентных прав, совершенном при отсутствии  квалифицирующих  признаков    (ч. 1 ст. 147 УК), именуются делами  частно-публичного  обвинения.  Их    особенность заключается в том, что указанные дела (так же как  и  дела    частного обвинения) возбуждаются не иначе как по жалобе  потерпевшего,    но, в отличие  от  дел  частного  обвинения,  прекращению  в  связи  с    примирением  потерпевшего с обвиняемым не подлежат.

        Но вместе с тем прокурор,  а  также  следователь   или  дознаватель    вправе  возбудить любое уголовное дело  частного  или  частно-публичного    обвинения  и  при  отсутствии  заявления  потерпевшего,  если   данное    преступление совершено в  отношении  лица,  находящегося  в  зависимом    состоянии  или  по  иным   причинам   не   способного   самостоятельно    воспользоваться пренадлежащими ему правами. В  этом  случае  обвинение    приобретает  публично-правовой характер.

                 г) Отсутствие  согласия указанного  в законе   органа  должностного лица) на привлечение     к уголовной  ответственности.

       Такое  основание  отказа  в   возбуждении   уголовного   дела   или    прекращения уголовного дела не упомянуто в действующем УПК РФ. В п.  6    ч. 1 ст. 24 УПК РФ говорится лишь об  одной  его  разновидности  -  об    отсутствии  согласия  суда  на  возбуждение  уголовного  дела  или  на   привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в   п.  1-    5, 9 и 10 ч.  1  ст.  448  УПК РФ.  Однако  возбужденно в отношении    указанных, а также некоторых других  лиц уголовное дело  подлежит    прекращению, пока не будет соблюден  предусмотренный  законом  порядок    привлечения  их   к   уголовной   ответственности.   Данный   порядок,    заключающийся  в  необходимости  получить  специальное   согласие   на    привлечение определенных должностных и не должностных лиц к  уголовной    ответственности,  урегулирован  не  только  УПК  РФ,  но   и   другими    нормативно-правовыми актами Российской Федерации.