Отказ в возбуждении уголовного дела

       Разновидностей данного основания  прекращения уголовного  дела,  как    минимум, являются  восемь:

       а) отсутствие согласия  соответствующей  квалификационной  коллегии    судей на привлечение к уголовной ответственности судьи (п.  4  ст.  16    Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»);

       б) отсутствие согласия Конституционного  Суда РФ  на  привлечение  к    уголовной ответственности члена этого Суда  (ст.  15  Федерального    конституционного   закона   «О   Конституционном    Суде    Российской    Федерации»);

       в) отсутствие согласия соответствующей  палаты Федерального Собрания    на привлечение к уголовной ответственности члена Совета Федерации  или    депутата Государственной Думы (п. «а» ч. 2 ст. 19 Федерального  закона    «О статусе члена Совета Федерации и статусе  депутата  Государственной    Думы Федерального Собрания Российской Федерации»);

       г) отсутствие согласия на привлечение  к  уголовной  ответственности    Председателя Счетной палаты, заместителя  Председателя Счетной  палаты,   аудитора Счетной палаты  той   палаты  Федерального  Собрания,  которая    назначила их на  должность в Счетную палату (ст. 29 Федерального закона    «О Счетной палате Российской Федерации»);

       д)  отсутствие  согласия  Государственной   Думы  на  привлечение  к    уголовной ответственности Уполномоченного  по правам Человека в РФ  ч.    1 ст. 12 Федерального конституционного закона  «Об  Уполномоченном  по    правам человека в Российской Федерации»);

       е) отсутствие согласия Генерального  прокурора РФ на  привлечение   к    уголовной ответственности:

       - зарегистрированного кандидата  на должность Президента  Российской    Федерации (ч. 6 ст.  41  Федерального  закона  «О  выборах  Президента    Российской Федерации»),

       - зарегистрированного кандидата  в депутаты Государственной Думы (п.    7 ст. 49 Федерального закона  «О выборах депутатов Государственной Думы    Федерального Собрания Российской Федерации»);

       ж) отсутствие согласия прокурора  субъекта Российской  Федерации   на    привлечение к уголовной  ответственности:

       -  депутата,  члена  выборного   органа   местного   самоуправления,    выборного должностного  лица  местного  самоуправления  на  территории    муниципального образования (п. 7 ст. 18 Федерального закона «Об  общих    принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

       - зарегистрированного кандидата в депутаты представительного органа    местного  самоуправления,  а  равно  зарегистрированного  кандидата  в    выборное  должностное  лицо   местного   самоуправления   в   субъекте    Российской Федерации (ст. 24 Временного положения о проведении выборов    депутатов представительных органов местного самоуправления и  выборных    должностных  лиц  местного  самоуправления  в   субъектах   Российской    Федерации, не обеспечивших  реализацию  конституционных  прав  граждан    Российской Федерации избирать и  быть  избранными  в  органы  местного    самоуправления);

       з) отсутствие согласия прокурора  (соответственно уровню выборов)  на    привлечение к уголовной  ответственности:

       - зарегистрированного кандидата  (ч. 4 ст.  35  Федерального  закона    «Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в    референдуме граждан Российской Федерации»),

       - члена избирательной комиссии  с правом решающего голоса  в  период    подготовки  и  проведения   выборов   Президента.   Зарегистрированным    кандидатом признается лицо, которое  зарегистрировано  соответствующей    избирательной  комиссией  кандидатом  на  должность   Президента   РФ,    кандидатом в депутаты  Государственной  Думы,  кандидатом  в  депутаты    законодательного  (представительного)  органа  государственной  власти    субъекта РФ,  кандидатом  на  должность  главы  исполнительной  власти    субъекта РФ, кандидатом  в  выборный  орган  местного  самоуправления,    кандидатом на должность главы муниципального  образования,  кандидатом    на   должность   в   ином    федеральном    государственном    органе,    государственном органе субъекта РФ, кандидатом  на  иную  должность  в    органе местного самоуправления,

       - члена избирательной комиссии  с правом решающего голоса  в  период    подютовки и проведения выборов депутата Государственной  Думы  (ч.  10    ст. 23 Федерального закона «О выборах депутатов  Государственной  Думы    Федерального Собрания Российской Федерации»),

       - члена избирательной комиссии с правом решающего голоса  в  период    проведения выборов (ст. 12 Временного положения о  проведении  выборов    депутатов представительных органов местного самоуправления и  выборных    должностных  лиц  местного  самоуправления  в   субъектах   Российской    Федерации, не обеспечивших  реализацию  конституционных  прав  граждан    Российской Федерации избирать и  быть  избранными  в  органы  местного    самоуправления),

       - члена комиссии по проведению  референдума Российской  Федерации  с    правом решающего голоса во время подготовки к проведения  референдума    Российской Федерации (ч. 7 ст. 20 Федерального конституционного закона    «О референдуме Российской Федерации»). 
 
 

                                 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение. 

    Охрана  прав и законных интересов граждан и личности  является  основной  задачей уголовных судопроизводств Российской Федерации. Согласно Уголовно-  процессуальному  кодексу  РФ  уголовное  судопроизводство   имеет   своим  назначением как защиту прав  и  законных  интересов  лиц  и  организаций,  потерпевших от преступлений, так  и  защиту  личности  от  незаконного  и  необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод ( ч. 1  ст. 6 УПК РФ).    Также, помимо  этого  Уголовное  преследование  и  назначение  виновным справедливого наказания в той же  мере  отвечают  назначению  уголовного  судопроизводства, что и отказ от  невиновного преследования невиновных,  освобождение их от наказания,  реабилитация  каждого,  кто  необоснованно  подвергся уголовному преследованию (ч. 2 ст. 6 УПК РФ).       Решение об отказе в возбуждении уголовного дела может быть вынесено    в связи с:

       - отсутствием оснований возбуждения  уголовного дела (ч. 1  ст.  148

    УПК  РФ);

      - наличием оснований отказа в возбуждении уголовного дела  (ст.  24

    УПК  РФ).

       Основаниями отказа в возбуждении  уголовного дела признаются:

       1) отсутствие в деянии состава  преступления;

       2) отсутствие события преступления;

       3) истечение сроков давности уголовного преследования;

       4) смерть подозреваемого или обвиняемого,  за  исключением  случаев,

    когда  производство по  уголовному  делу  необходимо  для  реабилитации

    умершего;

       5) отсутствие заявления потерпевшего,  если  уголовное  дело  может

    быть  возбуждено не иначе как по  его заявлению, за исключением  случаев,

    предусмотренных  ч. 4 ст. 20 УПК РФ;

       6) отсутствие согласия суда на  возбуждение уголовного дела  или  на

    привлечение  в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п.  1-5,

    9 и  10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ.

       Данное решение оформляется постановлением,  в  порядке,  который  я

    описывал  выше.

       Здесь я также хотел  бы  сказать,  что  я  и   мои  однокурсники,  к    сожалению не все конечно,  как новое поколение следователей  должны    сделать все возможное и невозможное для улучшения ситуации,  которая    сложилась в настоящий   момент,   для   поддержания   законности   и    правопорядка в  стране, чтобы уважалась честь и достоинство человека и    гражданина,   соблюдалась  неприкосновенность    личности.   Также   я    надеюсь, что должностные лица в виде следователя, прокурора  и  органа    дознания будут достаточно грамотны, образованы и  порядочны  для  того    чтобы  с  честью  выполнять  возложенные  на  него  по  долгу   службы    обязанности,  и  мы  в  конце  концов  все-таки   изменим   негативное    отношение, которое сложилось у  граждан  по  отношению  к  сотрудникам    органов  внутренних  дел.  Надеюсь также,  что  в  своей  следственной    практике, помимо  чести  и  порядочности  мы  будем  руководствоваться    настоящим Уголовно-процессуальным  кодексом  РФ,  который  стал  более    обоснованным, упорядоченным  и  систематизированным.  И  в  завершении    своей работы я хочу добавить, что я надеюсь очень скоро в корне будут    отсутствовать незаконные  и необоснованные  отказы   в   возбуждении    уголовного  дела,  как факторы,  блокирующие доступ  потерпевшего  к    правосудию. 
 
 

                        
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы: 

       Уголовно-процессуальный кодекс  Российской  Федерации.  -  М.:  ООО         «ВИТРЭМ», 2002 г.

       Масленникова  Л.   Н.   Доступ   к   правосудию   потерпевшего   от         преступления. // Законность, 1996 г.

       Уголовное право Российской Федерации.  Общая часть:  Учебник  /  Под         ред. А. И. Рарога. - М.: Юристъ, 2001 г.

       Комментарий к Уголовно-процессуальному  кодексу Российской Федерации         / Под ред. И. Л. Петрухина. - М.: ООО «ТК Велби», 2002 г.

       Уголовное право Российской Федерации.  Особенная  часть:  Учебник  /         Под ред.  А. И. Рарога. - М.: Юристъ, 2001 г.

       Масленникова Л. Н. Ограничение  доступа к правосудию потерпевшего  от  преступления/  Процессуальные  и   криминалистические   проблемы         производства по уголовным делам: Сб. Научных трудов  /  Академия         МВД РФ - М.,    1995 г.

       Белозеров Ю.  Н.,  Марфицин  П.  Г.  Обеспечение  прав  и  законных         интересов личности в стадии  возбуждения  уголовного  дела,  М.,         1994