Экстрадиция в современном уголовно-процессуальном праве

Экстрадиция не должна производиться:

- если выдача лица запрашивается  в целях привлечения к ответственности  в чрезвычайном суде или в  порядке упрощенного судопроизводства  либо в целях исполнения приговора,  вынесенного чрезвычайным судом  или в порядке упрощенного  судопроизводства, когда есть основания  полагать, что этому лицу не  будут или не были обеспечены  минимальные гарантии, предусмотренные  общепризнанными нормами международного  права;

- если есть серьезные  основания полагать, что лицо, в  отношении которого поступил  запрос о выдаче, было или будет  подвергнуто в запрашивающем  государстве пыткам или другим  жестоким, бесчеловечным или унижающим  достоинство видам обращения  или наказания либо что этому  лицу в процессе уголовного преследования не были или не будут обеспечены минимальные гарантии, предусмотренные общепризнанными нормами международного права;

- исходя из соображений  гуманности, когда есть основания  полагать, что выдача лица может  повлечь для него серьезные  осложнения по причине его  преклонного возраста или состояния  здоровья;

- если выдача лица может  нанести ущерб суверенитету, безопасности  РФ, общественному порядку или  другим существенно важным интересам.

3. Следует заметить, что  отказ в выдаче не исключает,  а, наоборот, предполагает обязанность  РФ осуществлять уголовное преследование  в соответствии с собственным  законодательством, руководствуясь  универсальным или реальным принципом  действия его в пространстве (ч. 3 ст. 12 УК). Такое правило не распространяется  на отказ в выдаче, обусловленный  реализацией конституционного права  на политическое убежище. Согласно  ч. 1 ст. 63 Конституции РФ "Российская  Федерация предоставляет политическое  убежище иностранным гражданам  и лицам без гражданства в  соответствии с общепризнанными  нормами международного права". "В Российской Федерации, - гласит  ч. 2 ст. 63 Конституции РФ, - не допускается  выдача другим государствам лиц,  преследуемых за политические  убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые  в Российской Федерации преступлением".

4. Институт экстрадиции  преступников является комплексным  институтом уголовного права  и уголовно- процессуального права, причем относимость экстрадиции в той или иной мере определятся целями так экстрадиция с целью осуществления уголовного преследования тяготеет к уголовному процессу, а экстрадиция с целью отправления правосудия и исполнения приговора к уголовному праву.

5. Следует незамедлительно  рассмотреть и принять Федеральный  закон « О выдаче преступников (экстрадиции) предусмотрев в  нем следующие виды экстрадиции:  иностранного гражданина, гражданина  Российской Федерации, лица без  гражданства, лица с двойным  гражданством. Причем закон должен  содержать выполнение целого  ряда условий:

- преступление совершено  на территории запрашивающего  государства, либо направлено  против интересов этого государства,  либо преступник является гражданином  этого государства;

- лицо, совершившее преступление, находится на территории запрашиваемого  государства;

- запрашиваемое и запрашивающее  государства, как правило, являются  участниками соответствующего международного  договора о выдаче;

- соблюдается принцип  дважды привлекать к ответственности  за одно и то же преступление;

- не истекли сроки давности  привлечения к ответственности  за совершенное преступление;

- предоставление запрашиваемому  государству, законодательство которого  в отличие от законодательства  запрашивающего государства не  предусматривает за совершенное  преступление смертную казнь,  достаточных гарантий того, что  этот вид наказания к выданному  лицу применен не будет;

- преступление не преследуется  в порядке частного обвинения  (по заявлению потерпевшего) и  т.д.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации [Текст]: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета от 25 декабря 1993 г. – №237.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 04.03.2013) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 04.03.2013) // Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921
4. Уголовный Кодекс РСФСР 1922 года. М. Юридическая литература. 1946. - 206 с.
5. Уголовный кодекс РСФСР 1960 года. М. Юридическая литература. 1994.- 164 с.
6. Федеральный Закон № 190-ФЗ «О ратификации Европейской конвенции о выдаче, дополнительного протокола и второго дополнительного протокола к ней» от 25.10.1999 г. // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 37 - Ст. 4286, 1999 - № 43. – Ст. 5129.
7. Федеральным законом № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995г.//Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 29. - Ст. 2759.
8. Федеральный Закон № 16-ФЗ «О ратификации конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» от 04.08.1994. // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 15. - Ст. 1684.
9. Федеральный закон № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. (в ред. от 22.08.2004)// Собрание законодательства РФ - 1995.  № 47. - Ст. 4472.

 

 

Научная и специальная  литература

10. Адельханян Р.А., Наумов А.В. Актуальная проблема экстрадиции// Государство и право.- 2010. № 10.- 73
11. Беккария Ч. О преступлениях и о наказаниях. Изд. 5-е - М., Норма. 2010.  328 с.
12. Бойков А., Демидов И. О концептуальных вопросах совершенствования уголовно-процессуального законодательства // Социалистическая законность. 2011. - № 1. - С. 25
13. Валеев P.M. Выдача преступника в современном международном праве. Казань, 2012. – 180 с.
14. Васильев Ю.Г. Институт выдачи преступников(экстрадиции) как отдельный институт права// Государство и право.- 2011.- № 3.- 67.
15. Волженкина В.М. Выдача в российском уголовном процессе. М. 000 Издательство «Юрлитинформ», 2012 - 336 с.
16. Галенская Л Н. Международная борьба с преступностью - М, Наука. 2009. – 218 с.
17. Звирбуль В.К., Шупилов В.П. Выдача уголовных преступников. – М., Юридическая литература. 2009. – 180 с.
18. Карпец И.И. Международное уголовное право / Под ред. В.Н. Кудрявцева. – М., Бек. 2011. – 328 с.
19. Кехлеров С.Г. О развитии взаимодействия правоохранительных органов в борьбе с организованной преступностью. Доклад от Координационного совета Генеральных прокуроров государств-участников СНГ // Прокурорская и следственная практика. – 2011. - № 1. - С. 16.
20. Коняхин В. Экстрадиция// Законность.-2011.-№1.- С.23.
21. Костенко Н.И. Проблемы международно-правового регулирования института выдачи (экстрадиции)// Государство и право.- 2009.- №8.- С.68.
22. Лукашук И.И., Наумов А.В. Выдача обвиняемых и осужденных в международном уголовном праве: Учебно-практическое пособие. - М., Инфра. 2011. – 124 с.
23. Мезяев А.Б. Международные договоры об экстрадиции и проблема сметной казни// государство и право. 2010.-№ 3.-79.
24. Никольский Д. О выдаче преступников по началам международного права. - СПб, 2010. – 360 с.
25. Панов В.П. Международное уголовное право: Учебное пособие. - М., Инфра. 2009. – 328 с.
26. Романов А.К., Лысягин О.Б. Институт экстрадиции: понятие, концепции, практика // Право и политика. 2012. N 3
27. Волеводз А.Г. Правовое регулирование новых направлений международного сотрудничества в сфере уголовного процесса. М.: ООО Издательство "Юрлитинформ", 2012. С. 52 - 57
28. Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов: В 2 т. Т. II. СПб., 2010. С. 214.
29. Бессарабов В.Г., Волобуев В.П. Процесс экстрадиции в Соединенном Королевстве и Российской Федерации (сравнительное исследование). М.: Изд. "Юрлитинформ", 2009. С. 7
30. Родионов К.С. Закон Российской империи 1911 г. Об экстрадиции // Государство и право. 2009. N 7. С. 81.
31. Якубович Н., Быкова Е., Коротеев Б. Проект Федерального закона "О выдаче (экстрадиции)" // Уголовное право. 2010. N 3. С. 58 - 62. Волженкина В.М. Выдача в российском уголовном процессе. М.: ООО Изд-во "Юрлитинформ", 2012. С. 160 - 184

¹ Панов В.П. Международное уголовное право: Учебное пособие. - М., Инфра. 2009. – С. 122

² Галенская Л Н. Международная борьба с преступностью - М, Наука. 2009. – С. 55

³ Лукашук И.И., Наумов А.В. Выдача обвиняемых и осужденных в международном уголовном праве: Учебно-практическое пособие. - М., Инфра. 2011. –С. 109

⁴ Карпец И.И. Международное уголовное право / Под ред. В.Н. Кудрявцева. – М., Бек. 2011.

⁵ Романов А.К., Лысягин О.Б. Институт экстрадиции: понятие, концепции, практика // Право и политика. 2012. N 3

⁶ Волеводз А.Г. Правовое регулирование новых направлений международного сотрудничества в сфере уголовного процесса. М.: ООО Издательство "Юрлитинформ", 2012. С. 52 - 57

⁷ Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов: В 2 т. Т. II. СПб., 2010. С. 214.

⁸ Мартенс Ф.Ф. Указ. соч. С. 383 - 393

⁹ Бессарабов В.Г., Волобуев В.П. Процесс экстрадиции в Соединенном Королевстве и Российской Федерации (сравнительное исследование). М.: Изд. "Юрлитинформ", 2009. С. 7

¹⁰ Родионов К.С. Закон Российской империи 1911 г. Об экстрадиции // Государство и право. 2009. N 7. С. 81.

¹¹ Якубович Н., Быкова Е., Коротеев Б. Проект Федерального закона "О выдаче (экстрадиции)" // Уголовное право. 2010. N 3. С. 58 - 62. Волженкина В.М. Выдача в российском уголовном процессе. М.: ООО Изд-во "Юрлитинформ", 2012. С. 160 - 184

¹² Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 52. Ст. 4921.

¹³ Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 43. Ст. 5129

¹⁴ Мезяев А.Б. Международные договоры об экстрадиции и проблема сметной казни// государство и право. 2010.-№ 3.-79.

¹⁵ Панов В.П. Международное уголовное право: Учебное пособие. - М., Инфра. 2009. –С. 111

¹⁶ Волженкина В.М. Выдача в российском уголовном процессе. М. 000 Издательство «Юрлитинформ», 2012 –С. 78

¹⁷ Кехлеров С.Г. О развитии взаимодействия правоохранительных органов в борьбе с организованной преступностью. Доклад от Координационного совета Генеральных прокуроров государств-участников СНГ // Прокурорская и следственная практика. – 2011. - № 1. - С. 16

¹⁸ Кехлеров С.Г. О развитии взаимодействия правоохранительных органов в борьбе с организованной преступностью. Доклад от Координационного совета Генеральных прокуроров государств-участников СНГ // Прокурорская и следственная практика. – 2011. - № 1. - С. 16

¹⁹ Бойков А., Демидов И. О концептуальных вопросах совершенствования уголовно-процессуального законодательства // Социалистическая законность. 2011. - № 1. - С. 25

²⁰ Валеев P.M. Выдача преступника в современном международном праве. Казань, 2012. –С. 119

²¹ Адельханян Р.А., Наумов А.В. Актуальная проблема экстрадиции// Государство и право.- 2010. № 10.-С. 52

²² Беккария Ч. О преступлениях и о наказаниях. Изд. 5-е - М., Норма. 2010.  С. 104

²³ Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2011 года (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 марта 2012 г.) // Гарант