Жилищное право

     В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом  в соответствии с подведомственностью  дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных ЖК РФ, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.

Защита  жилищных прав осуществляется путем:

1) признания  жилищного права;

2) восстановления  положения, существовавшего до  нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

3) признания  судом недействующими полностью  или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих ЖК РФ или принятым в соответствии с ЖК РФ федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4) неприменения  судом нормативного правового  акта государственного органа  или нормативного правового акта  органа местного самоуправления, противоречащих ЖК РФ или принятым в соответствии с ЖК РФ федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

5) прекращения  или изменения жилищного правоотношения;

6) иными  способами, предусмотренными настоящим  Кодексом,

другим  федеральным законом

К компетенции  органов государственной власти РФ в области жилищных отношений  относятся (ст. 12 ЖК РФ):

1) определение  порядка государственного учета жилищных фондов;

2) установление  требований к жилым помещениям, их содержанию, содержанию общего  имущества собственников помещений  в многоквартирных домах;

3) определение  оснований признания малоимущих  граждан нуждающимися в жилых  помещениях, предоставляемых по  договорам социального найма;

4) определение  порядка предоставления малоимущим  гражданам по договорам социального  найма жилых помещений муниципального  жилищного фонда;

5) определение  иных категорий граждан в целях  предоставления им жилых помещений  жилищного фонда РФ;

6) определение  порядка предоставления жилых  помещений жилищного фонда России  гражданам, которые нуждаются  в жилых помещениях и категории которых установлены федеральным законом;

7) определение  оснований предоставления жилых  помещений по договорам найма специализированных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

8) определение  порядка организации и деятельности  жилищных и жилищно-строительных  кооперативов, определение правового  положения членов таких кооперативов, в том числе порядка предоставления  им жилых помещений в домах  жилищных и жилищно-строительных  кооперативов;

9) определение  порядка организации и деятельности  товариществ собственников жилья,  определение правового положения членов товариществ собственников жилья;

10) определение  условий и порядка переустройства  и перепланировки жилых помещений;

11) определение  оснований и порядка признания  жилых помещений непригодными  для проживания;

12) признание  в установленном порядке жилых  помещений жилищного фонда РФ  непригодными для проживания;

13) установление  правил пользования жилыми помещениями;

14) определение  оснований, порядка и условий  выселения граждан из жилых  помещений;

15) правовое  регулирование отдельных видов  сделок с жилыми помещениями;

16) установление  структуры платы за жилое помещение  и коммунальные услуги, порядка  расчета и внесения такой платы;

17) осуществление  контроля за использованием и  сохранностью жилищного фонда РФ, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

18) иные  вопросы, отнесенные к компетенции  органов государственной власти  Российской Федерации в области  жилищных отношений Конституцией  Российской Федерации, ЖК РФ, другими федеральными законами.

К компетенции  органов государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений относятся (ст. 13 ЖК РФ):

1) государственный  учет жилищного фонда субъекта  Российской Федерации;

2) определение  порядка предоставления жилых  помещений специализированного  жилищного фонда субъекта РФ;

3) установление  порядка определения размера  дохода, приходящегося на каждого  члена семьи, и стоимости имущества,  находящегося в собственности  членов семьи и подлежащего  налогообложению, в целях признания  граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

4) определение  иных категорий граждан в целях  предоставления им жилых помещений  жилищного фонда субъекта РФ;

5) определение  порядка предоставления по договорам  социального найма установленным  соответствующим законом субъекта  РФ категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ;

6) признание  в установленном порядке жилых  помещений жилищного фонда субъекта  РФ непригодными для проживания;

7) определение  порядка ведения органами местного  самоуправления учета граждан  в качестве нуждающихся в жилых  помещениях, предоставляемых по  договорам социального найма;

8) осуществление  контроля за использованием и  сохранностью жилищного фонда субъекта РФ, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

9) иные  вопросы, отнесенные к компетенции  органов государственной власти  субъектов РФ в области жилищных  отношений Конституцией РФ, ЖК  РФ, другими федеральными законами  и не отнесенные к компетенции  органов государственной власти  РФ, компетенции органов местного  самоуправления.

К компетенции  органов местного самоуправления в  области жилищных отношений относятся (ст. 14 ЖК РФ):

1) учет  муниципального жилищного фонда;

2) установление  размера дохода, приходящегося на  каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3) ведение  в установленном порядке учета  граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

4) определение  порядка предоставления жилых  помещений муниципального специализированного  жилищного фонда;

5) предоставление  в установленном порядке малоимущим  гражданам по договорам социального  найма жилых помещений муниципального  жилищного фонда;

6) принятие  в установленном порядке решений  о переводе жилых помещений  в нежилые помещения и нежилых  помещений в жилые помещения;

7) согласование  переустройства и перепланировки  жилых помещений;

8) признание  в установленном порядке жилых  помещений муниципального жилищного  фонда непригодными для проживания;

9) осуществление  контроля за использованием и  сохранностью

муниципального  жилищного фонда, соответствием  жилых помещений данного фонда  установленным санитарным и техническим  правилам и нормам, иным требованиям  законодательства;

10) иные  вопросы, отнесенные к компетенции  органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией РФ, ЖК РФ, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов РФ.

     В субъектах РФ — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге перечни отнесенных настоящим Кодексом к компетенции органов местного самоуправления вопросов, которые решают органы местного самоуправления на территориях каждого из этих городов, определяются законами данных субъектов РФ.

     Иные  вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции  органов местного самоуправления и  не включенные в указанные перечни, решают органы государственной власти данных субъектов. 
 
 
 
 

Заключение

     Исследование  жилищных прав и интересов граждан, а также правовой сущности законов  и подзаконных актов их закрепляющих, анализ жилищного законодательства и судебной практики, позволяют сделать следующие выводы:

-жилищные  правоотношения были, есть и останутся  самыми актуальными и сложными, ибо даже при наличии стабильно  действующей жилищной индустрии  удовлетворить требованиям всех  граждан не представляется возможным.  Причин тому множество, увеличение  состава семей, желание улучшить  жилищные условия, необходимость  перемены места жительства.

-правоотношения  в жилищной сфере значительно  осложнены противоречивостью и  несовершенством предписаний, закрепленных  как законами, так и подзаконными  актами.

-серьезные  недостатки законодательной базы, использованной для приватизации  жилых помещений, позволили криминализировать  эту область, и лишить жилья  значительное число граждан. Восстановление  права на жилье невозможно  фактически, так как оно уже  перепродано, передарено и тд.

-реализация  права граждан распорядиться  своим жильем требует твердого  знания законодательства, особой  осмотрительности при вступлении  во взаимоотношения, как с физическими,  так и с юридическими лицами.

-особенности  защиты прав на жилье военнослужащих  и членов их семей зависят  от особенностей прохождения  военной службы и снабжения  армии.

-особо  не защищенной частью населения  являются проживающие в общежитиях.

     Таким образом, необходимость института  защиты жилищных прав граждан, выработка  его сущности, содержания, механизма  и принципов выходит на первый план. Эта необходимость обоснована и подтверждена практикой. Только на основе реальной защиты жилищных или  других прав граждан можно построить  законопослушное и здоровое общество.  
 
 

     Список  используемой литературы: