Право выхода из жилищного кооператива

 

Содержание.

Введение…………………………………………………………………………………………3

1. Общая характеристика жилищного кооператива как юридического лица…………5
2. Участие в кооперативе и право собственности на жилье……………………………10
3. Право выхода из жилищного кооператива……………………………………………15

Заключение……………………………………………………………………………………...19

Список  используемой литературы…………………………………………………………….21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Преобразование жилищных отношений, осуществляемое в Российской Федерации, поставило перед законом и  юридической наукой многочисленные и ранее неизвестные проблемы, среди которых одно из первых мест занимает проблема регламентации и  реализации права собственности  на жилое помещение, в том числе  в жилищных и жилищно-строительных кооперативах.

Правовое регулирование отношений  собственности на жилое помещение  содержится в ряде законодательных  актов, принятых в последние годы, прежде всего в Гражданском Кодексе  РФ. В ГК РФ впервые в истории  отечественной кодификации появилась  глава, посвященная праву собственности  на жилые помещения.

Правовая регламентация отношений  собственности на жилые помещения, содержащаяся в действующем законодательстве, основана на результатах плодотворной научной разработки общих проблем  права собственности и проблем  правового регулирования жилищных отношений. Что касается права собственности  на жилые помещения, в том числе  и в жилищных и жилищно-строительных кооперативах, то эта проблема в  цивилистической литературе затрагивалась многими авторами – «жилищниками». Вместе с тем в науке гражданского права специальных работ монографического характера, посвященных исследованию права собственности на жилые помещения, до сих пор не было, если не считать некоторые работы прежних лет о праве личной собственности на жилой дом.

Однако данная проблема требует  сегодня всестороннего изучения с учетом практики применения новейшего  законодательства о праве собственности  на жилище, а также с учетом того, что многие аспекты права собственности  на жилые помещения еще не получили надлежащего законодательного регулирования. Что же касается имеющихся правовых решений, то они в ряде случаев  нуждаются в развитии и совершенствовании  – в научном обосновании, в  разработке концепции регламентации  отношений собственности в жилищной сфере.

Сказанное дает основание для утверждения, что проблема права собственности  на жилище в том числе в жилищных и жилищно-строительных кооперативах, должна быть отнесена к числу актуальных и недостаточно исследованных.

Цель дипломной работы – рассмотрение права собственности на жилое  помещение в жилищном кооперативе.

Для достижения поставленной цели в  работе решаются следующие задачи:

• -дать общую характеристику жилищному кооперативу как юридическому лицу;
• рассмотреть правовую основу участия гражданина в кооперативах;
• раскрыть право собственности гражданина на жилье;
• рассмотреть проблемные вопросы участия в кооперативах и дать рекомендации по их преодолению.

Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования определяется тем, что его результаты и рекомендации, высказанные в работе, могут быть использованы: 1) при совершенствовании действующего гражданского материального и процессуального законодательства в области права на жилье в жилищном и жилищно-строительном кооперативе; 2) наукой гражданского и жилищного права, прежде всего при написании статей о праве собственности на жилище; 3) судами при вынесении решений по спорным вопросам; 4) в образовательном процессе, например, при чтении спецкурса жилищное право право.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Общая  характеристика жилищного кооператива   как юридического лица.

Согласно п. 1 ст. 116 ГК РФ. Жилищным кооперативом признается - добровольное объединение граждан и юридических  лиц на основе членства с целью  удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами  имущественных паевых взносов.

Цель создания таких кооперативов – удовлетворение жилищно-бытовых  потребностей членов кооператива. Жилищный кооператив, как один из видов потребительских  кооперативов является некоммерческой организацией, которая объединяет на основе членства не только граждан, но и юридических лиц.

В силу с Федеральным Законом  от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной  регистрации юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей»  жилищный кооператив считается созданным  с момента его государственной  регистрации. В регистрационный  орган предоставляются следующие документы:

1. Заявление, подписанное заявителем  по форме утвержденной Правительством  РФ. В заявление подтверждается, что представленные учредительные  документы соответствуют установленным  законодательством РФ требованиям  к учредительным документам юридического  лица данной правовой формой.

2. Решение о создании жилищного  кооператива в виде протокола.

3. Устав жилищного кооператива.

4. Документ об оплате государственной  пошлины.

Государственная регистрация жилищного  кооператива осуществляется в срок пяти рабочих дней со дня предоставления документов в регистрирующий орган.

Если регистрация в установленный  срок не произведена, либо в ней отказано, учредители вправе обжаловать это решение  в судебном порядке.

При организации жилищного кооператива  в соответствии со ст. 12 ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» количество учредителей, по инициативе которых  создается кооператив, не может быть менее пятидесяти человек и не более пяти тысяч человек. Законодатель ограничивает количество членов кооператива  количеством квартир в стоящемся доме.

После государственной регистрации  кооператива в качестве юридического лица и избрания исполнительных и  ревизионных органов, жилищный кооператив подбирает, а затем приобретает  у юридического лица, граждан или  органов местного самоуправления новый  или капитально отремонтированный  жилой дом. В этом случае заключается  договор купли-продажи многоквартирного дома. По такому договору продавец обязуется передать в собственность покупателя многоквартирный дом, а покупатель обязуется принять дом и уплатить за него определенную денежную сумму. В качестве покупателя по данному договору выступает жилищный кооператив. Продавцом могут выступать органы местного самоуправления, а также юридические и физические лица, имеющие на праве собственности многоквартирный дом.

При принятии решения об организации  жилищного кооператива должен быть принят устав кооператива. Единственным учредительным документом потребительского кооператива является его устав, который должен содержать правила. По смыслу этих правил высшим органом  кооператива является общее собрание, имеющее исключительную компетенцию  и формирующее исполнительные органы, в ведение которых входит решение  всех вопросов, не отнесенных к исключительной компетенции общего собрания. Применительно  к структуре управления жилищным кооперативом используются общие принципы организации кооперативов, закрепляемые законом и для производственных кооперативов.

Управление жилищным кооперативом осуществляют общее собрание потребительского общества, совет и правление кооператива. Высшим органом является общее собрание потребительского общества. В период между общими собраниями управление в жилищном кооперативе осуществляет совет, который является представительным органом. Исполнительным органом является правление ЖК. Контроль за соблюдением устава, его финансовой и хозяйственной деятельностью, а также за созданными им организациями и подразделениями осуществляет ревизионная комиссия.

Имущество кооператива согласно п. 4 ст. 218 ГК после полного внесения паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, переходит в  собственность участников кооператива  и влечет соответственно утрату на их права собственности самим  кооперативом. По общему правилу на имущество жилищного кооператива  его участники (члены) приобретают  права требования, пропорциональные их паям (вкладам), а также некоторые  другие права, вытекающие из членства в нем.

Основу имущественной самостоятельности  кооператива составляет его паевой (уставный) фонд. ГК не содержит требований к минимально необходимому размеру  такого фонда, ибо для различных  видов кооперативов этот размер не будет одинаковым. Он предусмотрен специальным законом для каждой разновидности кооперативов. Однако п. 4 ст. 116 ГК исходит из того, что  кооператив должен иметь полностью  оплаченный паевой фонд.

Паевой фонд кооператива формируется  за счет паевых взносов его участников (членов). Он также является гарантией  удовлетворения имущественных интересов  кредиторов кооператива. Поэтому обязанность  внесения паевых взносов является важнейшей  обязанностью члена кооператива. Устав  кооператива должен содержать наряду с другими непременное условие  об ответственности члена кооператива  за нарушение этой обязанности. Кроме  того, члены кооператива обязаны  в трехмесячный срок со дня утверждения  ежегодного баланса кооператива  покрывать образовавшиеся убытки путем  внесения дополнительных взносов. Ведь сам кооператив как некоммерческая организация не получает никаких  доходов от своей деятельности. При  невыполнении этой обязанности, то есть неуплате или частичной уплате таких  дополнительных взносов, член кооператива  несет имущественную ответственность  по его обязательствам своим личным имуществом в пределах невнесенной  части соответствующего взноса. При  этом данная ответственность наступает  при отсутствии у кооператива  иного имущества, но является солидарной по отношению ко всем таким неисправным  участникам (п. 4 ст. 116 ГК). В соответствии с п. 1 ст. 65 ГК теперь возможно и банкротство  данной некоммерческой организации.

ГК РФ в ст. 116 определил, что "правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности  их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом законами о  потребительских кооперативах". В настоящее время закон о потребительских жилищных кооперативах не принят и в силу не вступил, поэтому созданные ЖК руководствуются ст. 6 ГК РФ, определяющей, что в случаях, когда подлежащие закреплению и регулированию гражданским правом общественные отношения прямо не закреплены и не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона)¹.

Таким образом, при отсутствии федеральных  законов, регулирующих деятельность потребительских  кооперативов, следует руководствоваться  соглашением сторон - Уставом ЖК и принятых во исполнение Устава внутренних документах ЖК.

Кроме этого, источником правового  регулирования деятельности ЖК являются нормативные акты организаций "второго  эшелона" - добровольных некоммерческих объединений ЖК. В России таким  добровольным некоммерческим объединением является некоммерческая организация  – некоммерческое партнерство "Гильдия  народных кооперативов "Жилье в рассрочку" (Далее – Гильдия). Главной задачей Гильдии является обеспечение защиты прав и законных интересов членов ЖК.

Основным документом, регулирующим деятельность ЖК, принятым Гильдией, являются Единые Стандарты деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов (Далее – Стандарты). Стандарты  позволяют отличить добросовестные организации от тех, кто в очередной  раз решил погреть руки на чужом  добре.

Гражданский кодекс дает лишь общие положения, регулирующие правовой режим организации и  деятельности потребительских кооперативов, к которым, наряду с другими, относятся  жилищные и жилищно-строительные кооперативы.

Как следует из ст. 116 ГК РФ. Жилищным кооперативом признается - добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Цель создания таких кооперативов – удовлетворение жилищно-бытовых  потребностей членов кооператива². Вместе с тем, данное весьма обрывочное регулирование не означает, что «кооперативы приказали долго жить»³.