Права граждан в сфере охраны жизни и здоровья

Право определять и указывать свою национальность и право пользования родным языком (ст. 27 Конституции РФ). Любое лицо вправе определять свою национальность (отношения к определенной этнической группе). При этом самоидентификация не обязательно будет определяться этническим происхождением – национальностью родителей.

До достижения возраста 16 лет национальность ребенка может быть определена и указана, если в этом есть необходимость, только по воле родителей. Но по достижении этого возраста человек вправе сам определить и указать свою национальную принадлежность. При этом соответствующие органы не должны выяснять его кровное родство, поскольку это противоречило бы Конституции РФ.

Право на пользование языком означает, что государство гарантирует гражданам Российской Федерации осуществление основных политических, экономических, социальных и культурных прав вне зависимости от их знания какого-либо языка4 Этот закон гарантирует гражданам, не владеющим государственным языком России – русским языком или государственным языком республики в составе Российской Федерации, право выступать на заседании, совещании, собрании в государственных органах, организациях, на предприятиях и в учреждениях на том языке, которым они владеют. В случае необходимости должен обеспечиваться соответствующий перевод. На государственном, родном или любом другом языке народов России, которым владеет гражданин, он вправе обращаться в государственные органы, организации и учреждения Российской Федерации с предложениями, заявлениями, жалобами. Ответы на них должны даваться на языке обращения, а при отсутствии такой возможности - на государственном языке Российской Федерации.

Право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства предусмотрено ст. 27 Конституции РФ. "Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства".

Свобода совести, свобода вероисповедания (ст. 28 Конституции РФ) означает, что каждый может свободно действовать в соответствии со своими убеждениями и совестью.

Как подчеркивается в ст. 9 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как индивидуально, так и сообща с другими, публичным или частным порядком, в богослужении, обучении, отправлении религиозных и культовых обрядов.

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" не допускает установления преимуществ либо ограничений в зависимости от отношения человека к религии. Равенство всех перед законом и судом независимо от отношения к религии и иных обстоятельств закреплено ст. 19 Конституции РФ. Поскольку религиозная принадлежность человека не имеет правового значения, не допускается в официальных документах о личности, анкетах при приеме на работу, других документах наличие требования об указании национальной принадлежности человека.

Свобода исповедовать свою религию или убеждения подлежит лишь ограничениям, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах общественной безопасности, для охраны общественного порядка, здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц.

Свобода мысли и слова (ст. 29 Конституции РФ) означает духовную, творческую свободу – свободу идей, мнений, убеждений. Свобода слова, гарантированная Конституцией РФ, дает возможность беспрепятственно выражать свои мысли, передавать их другим людям.

Конституция РФ согласуется со ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, которая закрепляет, что каждый человек имеет право на свободное выражение своего мнения; это право включает свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ, устно, письменно или посредством печати или художественных форм выражения, или иными способами по своему выбору.

Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений и отказу от них. Поэтому человек и гражданин не может быть привлечен к ответственности (наказан) за инакомыслие, т.е. за мысли и мнение, идущие в разрез с чьей-либо идеологией, взглядами. Цензура запрещена.

Конституция РФ, гарантируя свободу мысли и слова, устанавливает условия возможного ограничения этого права. Запрещается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Право на справедливое судебное разбирательство (ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод). Данный принцип носит собирательный характер. В Конституции РФ он нашел свое закрепление в ряде статей: право на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено (ч. 1 ст. 47); право на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей (ч. 2 ст. 47); право на квалифицированную юридическую помощь (ч. 1 ст. 48); право пользоваться помощью адвоката с момента задержания, заключения под стражу (ч. 2 ст. 48). Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ч. 1 ст. 49).

В соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод, каждый, в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

1.2 Место права на жизнь и здоровье в системе личных неимущественных прав

Еще при формировании института личных неимущественных прав определилось несколько подходов к структуре личных неимущественных прав.

В первой концепции был обоснован взгляд на личное неимущественное право как единое право на охрану всех проявлений индивидуальности, всех личных интересов5. Практическим значением такой теории является предоставление защиты любому, даже не оговоренному в законодательстве неимущественному интересу.

Вторая концепция признает существование множества личных неимущественных прав. Такая позиция позволяет учитывать специфику осуществления и зашиты каждого субъективного права.

Представители третьей концепции признают наличие единого личного права и наряду с ним отдельных личных прав или предлагают конструирование "типичных личных прав"6, более широких по содержанию субъективных прав, чем известные виды, но не настолько широких и общих, чтобы утратить свою направленность и определенность содержания7.

Доводы сторонников концепции множественности личных неимущественных прав являются наиболее убедительными.

Приводится несколько классификаций неимущественных прав.

Так, в зависимости от интересов, составляющих личные права, их происхождения и связи с теми или иными сторонами жизни, выделяют несколько групп. Первая группа - это неимущественные блага, неотделимые от человеческой жизни (здоровье, неприкосновенность личности), вторая - неимущественные блага, индивидуализирующие гражданина в коллективе (имя, честь, достоинство и др.), третья - неимушественные интересы в сфере семейно-брачного права, четвертая - неимущественные интересы, вытекающие из участия граждан в общественном труде (включая все виды творчества), из реализации права на образование, права на отдых, пятая неимущественные интересы в сфере имущественных отношений (неимущественные интересы, обнаруживающиеся в обязательственном праве, в разного рода имущественных сделках, в связи с обладанием теми или иными имущественными правами) 8.

Согласно другому мнению наиболее объективным и пригодным при знаком для классификации неимущественных прав могут бьпь духовные блага, неотделимо принадлежащие личности. В связи с этим критерием неимущественные права делятся на а) права, индивидуализирующие граждан н обществе (права на честь, достоинство, имя, голос), б) права на личную неприкосновенность (права на охрану жизни, здоровья, места жительства), в) права на тайну личной жизни (права на неприкосновенность жилища, собственное изображение, тайну переписки, интимной жизни, усыновления, врачебную тайну, адвокатскую тайну и др.), г) права, способствующие всестороннему развитию личности и выражению ее творческой индивидуальности (права на пользование достижениями культуры и свободу творческой деятельности) 9.

Высказано суждение, согласно которому при классификации личных неимущественных прав решающее значение имеет их юридическая природа, отраслевая специфика их проявления, особенности способов реализации и духовно-нравственные основы их существования. С учетом сказанного предлагается квалифицировать личные неимущественные права следующим образом 1) права, неотделимые от личности (право на охрану жизни, здоровья, психики, неприкосновенности личности и др.),

2) права  на проявление социальных качеств  личности, а также обеспечение  гарантии неущемляемости этих  состояний (право на имя, фирменное  наименование, на честь и достоинство, на изображение, на самостоятельное проявление воли и чувств и др.);

3) права  на неприкосновенность сферы  личной жизни и ее тайны (право  на неприкосновенность брачного  союза и его тайны, на неприкосновенность  жилища, на неприкосновенность личной  документации и тайны се содержания, на неприкосновенность тайны телефонно-телеграфных сообщений и др.),

4) права  на творческую деятельность и  пользование ее результатами (право  авторства, на пользование достижениями  культуры и др.) 10.

Иногда даются классификации личных прав без указания основания выделения их в различные группы. Например, предлагается личные неимущественные права, охраняемые гражданским правом, подразделять на три группы право на охрану личной свободы и неприкосновенности (свободы избрания места жительства и передвижения и др.), право на охрану неприкосновенности сферы личной жизни (неприкосновенность писем, дневников, внешности, неприкосновенность жилища и др.), право на охрану духовных ценностей, индивидуализирующих личность (чести, достоинства, имени) 11.

Предложено также различать пять групп личных неимущественных прав:

1) права, индивидуализирующие  гражданина как личность (право  на имя, честь, достоинство),

2) права, обеспечивающие  личную свободу граждан (право  на неприкосновенность личности, жилища, телесную неприкосновенность, избрание рода занятий и места жительства, гражданско-правовую свободу, права, обеспечивающие свободу совести),

3) права, возникающие  в результате творческой деятельности  при создании произведений в  области науки, литературы, искусства, изобретений,

4) личные  права в семейных правоотношениях (комплекс прав на заключение  и расторжение брака, воспитание  детей, усыновление, осуществление  опеки и др.),

5) личные  права, возникающие в результат  вступления граждан в трудовые, колхозные и иные правоотношения12. При этом подчеркивается, что только первые три группы имеют гражданско-правовой характер.

Некоторые авторы рассматривают конкретные неимущественные права, не классифицируя их13.

Систематизация личных неимущественных прав необходима в процессе изучения, выявления их признаков и различий, методов защиты, способствует совершенствованию законодательства. Общая система субъективных гражданских прав расширяется с ростом самосознания и самооценки человека и в зависимости от культурного развития. Из анализа представленных выше классификаций видно, что они имеют общее и особенное. С учетом этого можно сделать следующие выводы.

Во-первых, необходима отраслевая классификация неимущественных прав, охраняемых гражданским правом. В такую классификацию не следует включать неимущественные права в сфере трудовых, семейных, государственных и других отношений (Безусловно, это не исключает построения единой системы неимущественных прав, возникающих во всех сферах жизни и закрепленных в различных отраслях права)

Во-вторых, система неимущественных прав должна базироваться на едином признаке. В качестве критерия классификации можно предложить цели осуществления каждой группы прав.

Соответственно к первой группе следует отнести личные неимущественные права, обеспечивающие физическое и психическое благополучие (целостность) личности: право на жизнь, право на здоровье, право на физическую и психическую неприкосновенность, право на благоприятную окружающую среду.

Во вторую группу входят права, обеспечивающие индивидуализацию личности в обществе: право на имя, право на индивидуальный облик и голос, право на честь, достоинство и деловую репутацию.

Третью группу составляют права, обеспечивающие автономию личности: права на тайну частной жизни (право на медицинскую тайну, право на нотариальную тайну, право на адвокатскую тайну и др.) и права на неприкосновенность частной жизни (право на неприкосновенность личной свободы, право на неприкосновенность жилища и др.)

Четвертая группа включает права, обеспечивающие охрану результатов интеллектуальной деятельности: неимущественные права авторов произведений науки, литературы, искусства, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем и неимущественные права исполнителей.

Приведенные в данной классификации субъективные права либо прямо названы в правовых актах либо выводятся из содержания нескольких статей правовых актов.

Конечно, нужно учитывать, что каждая классификация в какой-то мере условна. Это становится очевидным, если одно незаконное действие одновременно нарушает несколько тесно взаимосвязанных неимущественных прав: право на здоровье и право на благоприятную окружающую среду, право на неприкосновенность личной свободы и право на физическую и психическую неприкосновенность и т.д. Но более всего взаимосвязаны нрава каждой группы.