7) дата выдачи исполнительного  листа и срок предъявления  его к исполнению.

     Содержание  исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения должно соответствовать указанным требованиям с отдельными изъятиями, связанными со спецификой мирового соглашения. То есть он должен точно соответствовать требованиям пп. 1, 2, 4, 7 ч. 1 ст. 320 АПК, тогда как трактовка пп. 3, 5, 6 упомянутой статьи должна быть несколько иной, что обусловлено природой мирового соглашения.

     Так, предусмотренные пп. 3 и б ч. 1 ст. 320 АПК правила применительно  к мировому соглашению означают необходимость указания в исполнительном листе даты утверждения арбитражным судом мирового соглашения и даты вступления в действие мирового соглашения. С учетом того, что мировое соглашение вступает в действие с момента утверждения его судом, названные даты будут совпадать с датой вынесения определения об утверждении мирового соглашения арбитражным судом и прекращении производства по делу.

     Гораздо больше вопросов на практике вызывает, пожалуй, требование п. 5 ч. 1 ст. 320 АПК, обязывающее  арбитражный суд изложить в исполнительном листе резолютивную часть судебного акта. Резолютивная часть судебного акта занимает центральное место в исполнительном документе, она должна содержать краткий и окончательный вывод суда по делу, его ответ на исковые требования. В резолютивной части судебного акта должны быть полностью приведены следующие сведения: фамилия, имена, отчества сторон, наименование юридического лица, как это зарегистрировано в уставе, а также содержание ответа по заявленному требованию⁵⁹.

     С учетом отсутствия в мировом соглашении резолютивной части суду предстоит:

• установить наличие в мировом соглашении обязанности субъекта мирового соглашения, о принудительном исполнении которой было заявлено ходатайство другой стороной;
• изложить в исполнительном листе вывод о принудительном исполнении данной обязанности.

     Например, в мировом соглашении закреплено, что одна из его сторон должна перечислить  другой стороне конкретную сумму  денежных средств. В этом случае в  исполнительном листе суду надлежит указать на взыскание в пользу взыскателя данной суммы. Если стороны мирового соглашения договорились о предоставлении определенного имущества, суд в исполнительном листе указывает на передачу взыскателю предметов, указанных в мировом соглашении, и т. д.

     С учетом сказанного условия мирового соглашения должны излагаться четко, кратко, в императивной форме, чтобы у суда не было сомнений в его содержании.

     Поскольку принудительное исполнение, мирового соглашения осуществляется по правилам, предусмотренным для исполнения судебных актов (ч. 2 ст. 142 АПК), действия судебного пристава-исполнителя при осуществлении исполнения мирового соглашения могут быть оспорены по правилам, установленным главой 24 АПК⁶⁰. Заявления об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются (ст. 329 АПК).

     Нередки случаи, когда одна из сторон обращается к суду с требованием об отсрочке или рассрочке исполнения мирового соглашения, изменении способа и порядка его исполнения.

     Так, в арбитражный суд обратился  один из участников мирового соглашения, требуя изменить способ и порядок исполнения: обусловленный мировым соглашением вид исполнения сторона просила заменить взысканием стоимости подлежащего передаче имущества⁶¹. Суд первой инстанции удовлетворил данное заявление.

     Постановлением  апелляционной инстанции последний судебный акт был отменен, в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения определения об утверждении мирового соглашения отказано. Свое решение суд апелляционной инстанции мотивировал тем, что мировое соглашение не допускает применения норм об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, изменении способа или порядка его исполнения, поскольку это изменяет предмет мирового соглашения в нарушение волеизъявления одной из сторон.

     Подтверждая правильность позиции суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции указал, что обращение взыскателя с упомянутым заявлением следует рассматривать как выражение его воли на изменение условий мирового соглашения. Так как при утверждении мирового соглашения во внимание принималась взаимная договоренность сторон, одностороннее изменение предмета мирового соглашения в нарушение волеизъявления другой стороны недопустимо.

     Думается, что формированию единой судебной практики препятствует, прежде всего, смешение понятий мирового соглашения и определения об утверждении мирового соглашения (о чем см. выше), а кроме того, вероятно, отсутствие четкого понимания сущности отсрочки, рассрочки исполнения судебного акта, изменения способа и порядка его исполнения.

     Следует согласиться с высказываемым в литературе мнением о том, что отсрочку, рассрочку исполнения судебного акта, а также изменение способа и порядка его исполнения следует рассматривать иногда в качестве способа исправления недостатков судебного решения⁶², хотя в принципе нормы ст. 324 АПК рассчитаны на те ситуации, когда появляются новые обстоятельства, влияющие на исполнение судебного акта, которые не могли быть учтены судом при вынесении решения⁶³.

     Суть  мирового соглашения заключена в отказе от судебной защиты и урегулировании самими сторонами существующего между ними спора о праве. Это урегулирование (прекращение) спора осуществляется путем заключения гражданско-правового договора, утверждаемого судом, — мирового соглашения. Суд лишен возможности определить «правую» и «неправую» сторону, исследовать фактические обстоятельства дела, выяснить реальное имущественное положение сторон и оценить «исполнимость» мирового соглашения.

     Заключая  мировое соглашение, субъекты действуют  на свой риск и свободны в определении  условий договора. Суд не может оказывать влияние на волеизъявление сторон, но вправе помочь сторонам в формулировке условий мирового соглашения. Обязательными для суда являются: оценка мирового соглашения на предмет соответствия требованиям закона, которым должна отвечать гражданско-правовая сделка, и резолюция об отказе в утверждении мирового соглашения либо утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу.

     Любое из действий, названных в ст. 324 АПК, будет изменением условий договора (мирового соглашения), что, как было указано ранее, недопустимо.

     С учетом сказанного представляется весьма сомнительной возможность суда «вмешаться»  в мировое соглашение (гражданско-правовой договор) и внести в него изменения  путем отсрочки или рассрочки, изменения способа или порядка исполнения согласованных сторонами обязательств⁶⁴.

     Таким образом, исполнение мирового соглашения в любом случае не допускает применения судом положений ст. 324 АПК об отсрочке и рассрочке, изменении способа и порядка исполнения.

     Достаточно  часто на стадии добровольного исполнения мирового соглашения у сторон возникают  разногласия в толковании условий  заключенного ими мирового соглашения. В большинстве таких случаев  стороны обращаются за разъяснением мирового соглашения в арбитражный суд⁶⁵.

     Положения о разъяснении решения содержатся в главе 20 АПК. Нормы ст. 179, определяющей порядок разъяснения решения, исправления описок, опечаток и арифметических ошибок, распространяются на судебные акты, к которым отнесены решение, определение, постановление арбитражного суда. Арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрена возможность применения данных положений к мировому соглашению.

     Таким образом, арбитражный суд не наделен полномочиями на разъяснение субъектам мирового соглашения условий заключенного ими мирового соглашения.

     Иначе решается вопрос с разъяснении судебному приставу-исполнителю требований, содержащихся в исполнительном листе, которым принудительно исполняется мировое соглашение.

     Особенностью  мирового соглашения, выделяющей его из прочих гражданско-правовых договоров, является то, что в нем недопустимо устанавливать санкции за неисполнение принятых обязанностей.

     Это объясняется тем, что мировое  соглашение обеспечивается государственным  принуждением и, следовательно, при отсутствии добровольного исполнения оно будет исполнено принудительно соответствующими государственными органами в предусмотренном законом порядке.

     В целях обеспечения исполнения исполнительного  листа Федеральный закон «Об  исполнительном производстве» предусматривает ответственность за неисполнение исполнительного документа должником (ст. 85), банком или иной кредитной организацией (ст. 86), а также ответственность за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя и нарушение законодательства об исполнительном производстве (ст. 87).

     Статья 85 упомянутого Закона устанавливает  штраф в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда за неисполнение без уважительных причин исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем (п. 1).

     В случае последующего нарушения должником  без уважительных причин новых сроков исполнения исполнительного документа  размер штрафа каждый раз удваивается (п. 2).

     Согласно  п. 1 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» за невыполнение гражданами и должностными лицами законных требований судебного пристава-исполнителя  и нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве, а равно за утрату исполнительного документа либо несвоевременное его отправление, представление недостоверных сведений о доходах и об имущественном положении должника виновные граждане и должностные лица подвергаются судебным приставом-исполнителем штрафу в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда, а за уклонение без уважительных причин от явки по вызову судебного пристава-исполнителя или к месту совершения исполнительных действий — приводу, о чем выносится соответствующее постановление.

     На  основании настоящей статьи граждане и должностные лица могут быть подвергнуты штрафу за неисполнение любого законного требования судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа и любое нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве⁶⁶.

     Ранее были рассмотрены вопросы привлечения  должника к ответственности, предусмотренной за неисполнение исполнительного документа должником и иными лицами, за нарушение законодательства об исполнительном производстве. Такие меры ответственности применяются к должнику (иным лицам), по сути, за «сопротивление» принудительной силе государственной власти.

     В свою очередь, гражданское законодательство в случае неисполнения должником мирового соглашения предусматривает возможность возложения на него обязанности по уплате процентов за пользование чужими денежными средствам, если обязательство должника, вытекающее из мирового соглашения, является денежным⁶⁷.

     К сожалению, решения, выносимые по искам  о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами при неисполнении должником денежного обязательства, возникшего из мирового соглашения, далеко не во всех случаях можно признать правильными.

     Судебная  практика свидетельствует об отсутствии единообразия в решении данного  вопроса.

      Заключение

     Особо стоит отметить, что мировое соглашение в процессе исполнительного производства в отличие от мирового соглашения, заключаемого в процессе судебного  разбирательства, заключается в  период, когда спор между сторонами  уже разрешен судом. Более того, на этапе исполнения взыскатель уже обладает судебным актом, устанавливающим обязанность должника по совершению определенных действий (или воздержанию от совершения каких-либо действий). Мировое соглашение на указанном этапе представляет собой как раз механизм добровольного исполнения, основная процедурная цель которого - отказ от механизма государственного принуждения либо прекращение принудительного исполнения, если такая процедура была начата.

     Необходимо  отметить, что мировое соглашение по силе действия приравнивается к судебному акту, в случае неисполнения его условий добровольно оно является основанием для выдачи судом исполнительного листа и подлежит принудительному исполнению.