Личные права несовершеннолетних по семейному законодательству: правовое регулирование и защита

7. установление попечительства над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами;

8. установление патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, по их просьбе.  Органы опеки и попечительства, а также органы, осуществляющие функции по опеке и попечительству в своей деятельности руководствуются Конституцией Республики Беларусь, Гражданским кодексом Республики Беларусь, Кодексом Республики Беларусь о браке и семье, Положением об органах опеки и попечительства в Республике Беларусь, а также другими актами законодательства Республики Беларусь [11, с. 98].    Руководство и контроль за деятельностью органов опеки и попечительства и органов, осуществляющих функции по опеке и попечительству, возлагаются на вышестоящие органы государственного управления в соответствии с их компетенцией.       Комиссии по делам несовершеннолетних в пределах своей компетенции:

1.осуществляют меры, предусмотренные законодательством, по координации деятельности органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2. разрабатывают комплексные мероприятия (программы) по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также контролируют их реализацию;

3. принимают участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

4. обобщают и распространяют положительный опыт работы органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказывают им организационно-методическую помощь;

5. проводят правовую пропаганду среди несовершеннолетних, педагогических коллективов и общественности;

6.осуществляют меры по защите, восстановлению и реализации прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, совершению несовершеннолетними правонарушений;

7. осуществляют контроль за условиями воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних в учреждениях, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

8. обращаются в суд по вопросам, связанным с помещением несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные учреждения, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством;

9. дают согласие на досрочное по инициативе учреждения образования прекращение образовательных отношений с несовершеннолетним обучающимся, осваивающим содержание одного из видов образовательных программ общего среднего образования и не освоившим содержание образовательной программы базового образования;

10. рассматривают жалобы и заявления несовершеннолетних, их родителей, опекунов или попечителей, связанные с нарушением прав и законных интересов несовершеннолетних;

11. оказывают помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, специальных лечебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, а также осуществляют иные функции по оказанию социальной помощи несовершеннолетним, предусмотренные законодательством;

12. привлекают граждан, имеющих педагогическое образование или опыт работы с несовершеннолетними, с их согласия для оказания помощи родителям, опекунам или попечителям в воспитании несовершеннолетних, указанных в абзацах шестом - семнадцатом части первой статьи 5 настоящего Закона;

13. приглашают на свои заседания для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов и иных граждан;

14. вносят представления в государственные органы и иные организации с целью устранения нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;

15. направляют сообщения в органы прокуратуры в случаях нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;

16. вносят предложения о привлечении к ответственности должностных лиц государственных органов и иных организаций в случаях неисполнения ими постановлений комиссий по делам несовершеннолетних, а также непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в представлениях комиссий по делам несовершеннолетних;

17. применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей, опекунов или попечителей, иных лиц в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;

18 выполняют функции органов опеки и попечительства при вынесении решения о признании ребенка нуждающимся в государственной защите, об отобрании ребенка у родителей (единственного родителя), установлении ему статуса детей, оставшихся без попечения родителей, о помещении ребенка на государственное обеспечение;

19. осуществляют иные полномочия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренные законодательством [12, с. 116].            Порядок образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних определяется Правительством Республики Беларусь.  Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних должностными лицами и гражданами осуществляют Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры в пределах их компетенции. А также прокуратура принимает сведения о нарушении прав и свобод несовершеннолетних  [13, с. 29].        Одним из наиболее значимых по составу полномочий в сфере защиты прав и детей и охране детства органом является суд. Районными судами проводится работа по профилактике правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних - это и оказание содействия школам, гимназиям и другим учебным заведениям в проведении открытых уроков и иных мероприятий по вопросам пропаганды правовых знаний среди молодежи, и выступление судей с лекциями и беседами на правовые темы в учебных заведениях, и обсуждение приговоров, вынесенных в отношении несовершеннолетних, а также освещение в средствах массовой информации правоприменительной практики судов [14, с. 77].      Отделы записи актов гражданского состояния в пределах своей компетенции также осуществляют ряд полномочий, направленных на защиту прав детей. Правильная и своевременная регистрация актов гражданского состояния обеспечивает защиту прав и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних детей, и государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

         Заключение

 

Итак, в данной работе были  рассмотрены личные права несовершеннолетнего по семейному законодательству: правовое регулирование и защита. Было раскрыто понятие несовершеннолетнего, рассмотрен порядок реализации личных прав несовершеннолетних, указаны способы по защите личных прав несовершеннолетних, изучена правоприменительная деятельность государственных органов. Из этого можно сделать некоторые выводы. 

Права ребенка представляют собой социально значимые притязания на некую меру свободы, которые совместимы с принципом формального равенства и могут быть всеобщими требованиями свободы. Законодательство  в сфере семейных правоотношений устанавливает, что защиту прав и законных интересов несовершеннолетних осуществляют их законные представители, а именно: родители, усыновители, опекуны, попечители. Законные представители совершают от их имени все процессуальные действия, а в предусмотренных законом случаях несовершеннолетние осуществляют защиту своих прав лично. В частности, при достижении ребенком 14-летнего возраста он может лично обратиться в суд для защиты своих прав и законных интересов. Все дети имеют равные права независимо от происхождения, расовой, национальной и гражданской принадлежности, социального и имущественного положения, пола, языка, образования, отношения к религии, места жительства, состояния здоровья и иных обстоятельств, касающихся ребенка и его родителей. Равной и всесторонней защитой пользуются дети, рожденные в браке и вне брака (ст.182 КоБС Республики Беларусь) Государство гарантирует защиту прав ребенка как до, так и после рождения (ч.2 ст.181 КоБС РБ). Защита прав и законных интересов несовершеннолетних детей возлагается на их родителей. Родители согласно ч.2ст.73 КоБС РБ являются законными представителями своих несовершеннолетних детей и выступают в защиту их прав и интересов во всех учреждениях, в том числе в судах, без специальных полномочий. Они (согласно ч.1 ст.75 КоБС РБ) обязаны заботиться о физическом, духовном и нравственном развитии детей, об их здоровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе.

Национальное законодательство исходит из того, что ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в особой преимущественной и первоочередной заботе, как со стороны родителей, так и со стороны государства.  Таким образом, законодательство Республики Беларусь обеспечивает реализацию права на защиту несовершеннолетних посредством функционирования правоохранительных органов и создания достойных условий участия самого несовершеннолетнего в производстве процессуальных действий и осуществления правосудия.

                                              

 

         Список использованных источников:

        1. Конституция Республики Беларусь 1994 года: С изм. и доп.: принята на респ. референдуме 24 нояб. 1996 г.. – Мн.: Амалфея, 2001. – 48 с.    2. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: 11 ян- варя 1999 г. №238-З: [принят Палатой представителей 10 декабря 1998 г.: одобрен Советом Республики 18 декабря 1998 г.]. – Мн.: Амалфея, 2012. – 406 с.             3. Кодекс о браке и семье Республики Беларусь : Принят шестой сес. Верхов. Совета Респ. Беларусь седьмого созыва 13 июня 1969 г.: С изм. и доп. по состоянию на 15 янв. 1998 г.. – Мн.: Амалфея, 1998. – 121 с.    4. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь: [16 июля 1999 г. № 295-З: принят Палатой представителей 24 июня 1999 г.: одобрен Советом Республики 30 июня 1999 г. – 32с.                  5. Закон Республики Беларусь «О правах ребенка» от 25.10.2000 с изменениями и дополнениями. – 56 с.       6. Пенкрат, В.И. Семейное право Республики Беларусь / В.И. Пен- крат. – Минск: ООО «МНО», 2004. – 67 с.        7. Абдуллаев М.И. Права человека. – СПб., 1998. – 283с.    8. Бубен С.С. Абарона правоу дзяцей у Рэспублiцы Беларусь - Мн.: Народная асвета, 2000. -32 с.          9. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998г. № 218-3 // Ведамсці Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь. – 1999 г., № 7-9. -  49 с.              10. Смагина Л.И. Права ребёнка: Теория и методика. - Мн.: Белорусская наука, 2001. – 111с.        11. Общая теория права: учебник для юрид. вузов / Ю.А. Дмитириев и др.; под общ. ред. А.С. Пиголкина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 1997. – 98 с.                12. Бадейко, Т.В. Семейное право: учебно-методическое пособие для студентов юридического факультета, заочно-правового факультета, факультета международного права /Т.В. Бадейко. – Минск: БИП-С плюс, 2006 – 116 с.             13. Антольская М.В. Курс лекцый по семейному прау. – М, 1997 – 29 с.  14. Загоровский, А.И. Курс семейного права /А.И. Загоровский; под ред. и с пред. В.А. Томсинова. – М.: Зерцало, 2003 – 77 с.      15. Национальный центр правовой информации Республики Беларусь/ portal@ncpi.gov.by.