Автоматизированные информационные системы по законодательству

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………………3

1. Автоматизированные информационные системы по законодательству....4
1. Общие сведения……………………………………………………………….…..4
2. Краткая историческая справка по АИСЗ……………………………………....4-5

2. Сравнение системы Консультант плюс с другими СПС……………………..5-7

3. Справочная правовая система «Консультант Плюс»……………………..…7

3.1 Назначение и возможности программы………………………………………7-8

3.2 Состав систем семейства………………………………………………………8-9

3.3 Состав Информационных Банков (ИБ)………………………………………9-13

3.4 Пополнение системы «Консультант Плюс»…………………………………14

4. Работа с системой………………………………………………………………..14-16

4.1 Работа с карточкой реквизитов. Особенности поиска документов…….16-19

4.2 Работа со списком документов……………………………………………….19-22

Заключение…………………………………………………………………………..23

Список источников и использованной литературы……………………………24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Сегодня, пожалуй, никому не нужно объяснять, что такое справочная правовая система (СПС). У всех на слуху такие названия, как "Консультант Плюс", "Гарант". Менее распространены "Кодекс", "Референт" и ряд других. Общее число официальных корпоративных пользователей СПС -- более 300 000. Фактическое же число пользователей в несколько раз выше, так как в каждом учреждении или организации с правовыми базами, как правило, работают несколько сотрудников. Не стоит сбрасывать со счетов и нелегальных пользователей, приобретающих пиратские копии.

Альтернативы СПС сейчас не существует. Хотя большинство официальных документов (законы, указы, постановления) должны быть опубликованы в официальных источниках, а многие документы можно найти в Интернете, систематизированный поиск в гигантских базах данных и одновременно достоверность приведенной информации обеспечивают только СПС. Согласитесь, даже если у вас есть подшивка за несколько лет "Российской газеты" (или другого официального публикатора), поиск нужного документа займет какое-то время. Не говоря уже о том, что собрать самостоятельно более 1,5 млн. документов -- а именно столько сейчас их содержит, например, СПС "Консультант Плюс" -- рядовому пользователю не под силу. Ежемесячно федеральные органы власти выпускают несколько тысяч документов, а региональные и местные -- и того больше.

Консультант Плюс - это современная справочная система, обеспечивающая большое количество возможностей и удобств, при работе с текстовыми правовыми документами.

Справочно-правовая система Консультант Плюс - полезный и надежный помощник для специалистов.

За последние годы справочные правовые системы прочно вошли в деловой оборот. Постоянными потребителями правовой информации являются и государственные структуры, и бизнес, и отдельные категории граждан, например преподаватели и студенты. Причем всем им нужна полная, актуальная и достоверная информация о действующем законодательстве, правилах его применения и готовящихся поправках. Стремясь привлечь как можно больше пользователей, фирмы, специализирующиеся на СПС, внедряют все новые продукты и совершенствуют уже имеющиеся. О возможностях таких систем и пойдет речь.

Основные возможности системы Консультант Плюс работают по формуле: быстро и легко найти, быстро и легко изучить изменения в нормативных актах, быстро и легко решить свой вопрос.

 

 

 

 

 

1. Автоматизированные информационные системы по законодательству

 

 

1. Общие сведения

Трудно представить себе возможность эффективной экономической, управленческой или производственной деятельности без повседневного обращения к правовой информации. В то же время законодательство Российской Федерации быстро обновляется: ежедневно высшими органами государственной власти принимается несколько десятков нормативных актов, что составляет около 10 тыс. документов в год, с учетом ведомственных документов (распоряжения, инструкции и т.п.) цифра увеличивается до 90 – 100 тыс. При этом в широкой печати публикуется лишь около 10% этого объема, а половина – с задержкой от двух недель и более.

Все перечисленное служит причиной растущего спроса на информационные и консультационные услуги в этой области. Реально в настоящее время используются три основных источника нормативной информации: печатные издания (периодика и различные сборники); услуги консультационных фирм; использование автоматизированных информационных систем по законодательству (АИСЗ).

Основной трудностью применения АИСЗ является то, что всякий юридический (в частности, судебный) процесс должен быть основан на печатных источниках информации и при упоминании документа возможны ссылки только на официальные издания, а любые формы документов на магнитных носителях юридической силы не имеют. Поэтому специалист пользуется ими как справочными, но если принимается решение, которое влечет за собой финансовую или иную ответственность, необходимо использование официального источника.

2. Краткая историческая справка по АИСЗ

За рубежом базы по законодательству начали появляться со второй половины 60-х гг., что было обусловлено тем, что обычным библиотекам было уже не под силу собирать, хранить и систематизировать массивы нормативных материалов. Первоначально были созданы системы индексного типа, или электронные каталоги, которые давали возможность найти полные сведения о выходных данных документов: названии, номере, дате издания, принявшем органе и т.д. В Европе первой индексной системой компьютерного поиска юридической информации была бельгийская система Credos, которая появилась в 1967 г. благодаря совместным усилиям университетов Бельгии и Бельгийского союза адвокатов и нотариусов. Однако пользователь Credos не мог напрямую общаться с информационным банком, и для получения интересующих его данных он должен был сначала обратиться в специальное информационное бюро (срок ожидания ответа – 2-8 дней). Позднее некоторые индексные системы стали работать в диалоговом режиме, предполагающем прямое общение удаленного пользователя с информационным банком. Примером может служить система Finlex, созданная в 1982 г. Министерством юстиции Финляндии.

Поскольку индексные системы не дают возможности ознакомиться с полным текстом документов, они в дальнейшем были замещены полнотекстовыми, позволяющими находить документ и работать с его текстом.

В настоящее время практически все экономически развитые страны имеют справочные АИСЗ.

 

2. Сравнение системы Консультант плюс с другими СПС

Как же не ошибиться с выбором правовой системы, которая в дальнейшем станет одним из лучших Ваших помощников?

Первые региональные информационные центы Сети Консультант Плюс были созданы летом 1992 года в Москве, Хабаровске, Северодвинске. В то время практически единственной системой, имевшей достаточно широкое распространение, была система «Гарант». Уже к концу 1992 года в России работало около 70 региональных центров Консультант Плюс, а число пользователей систем Консультант Плюс, достигло 1000.

В 1994 году Сеть Консультант Плюс объединила 220 региональных центров и обслуживала 10 000 предприятий. Вскоре независимы эксперты отметили опережающее развитие «Консультант Плюс» по сравнению с другими компаниями, работающими на рынке справочных систем. Так, по данным, опубликованным в «Российской газете», в 1996 году системы Консультант Плюс занимали 56% всего рынка. Это тенденция сохранилась и в дальнейшем, что подтверждают другие исследования и независимые опросы. В 1998 году журнал “Business Week” назвал «Консультант Плюс» одной из наиболее активно и стабильно развивающихся компаний России. Перед началом августовского кризиса 1998 года число установленных у пользователя систем Консультант Плюс превысило 170 000.

Конкурентов на рынке достаточно, ниже представлено сравнение систем Консультант Плюс и других правовых систем. Стоит учесть, что данное сравнение было произведено разработчиками СПС Консультант Плюс.

Общее количество документов в системе

Консультант ПлюсДругие СПС

Более 3.700.000Более 3.000.000

Очевидно, что пользователь любой другой правовой системы может просто не найти нужных ему документов

Сертификация с ОС Windows

Справочно-Правовая Система Консультант Плюс имеет сертификаты совместимости со всеми версиями Windows, что гарантирует стабильную работу на любом компьютере, с установленной ОС Windows.

Другие Справочно-правовые Системы либо не имеют таких сертификатов вообще, либо имеют их в очень ограниченном количестве, что говорит о том, что нет гарантии устойчивой работы СПС на Вашем компьютере.

Договоры с органами власти

Компанией Консультант Плюс заключено более 600 договоров с органами власти федерального и регионального уровней. Это значит, что все документы в правовой системе Консультант Плюс получены только из официальных источников.

Другие СПС стали гораздо позже заключать договоры об информационном обмене, поэтому на данный момент у всех остальных правовых систем договоров об информационном обмене гораздо меньше.

Оперативность поступления информации

В СПС Консультант Плюс информация поступает вовремя (она актуальна) и не требует никаких перепроверок. Документы попадают в Консультант Плюс ТОЛЬКО после юридической обработки.

Нет оснований считать, что официальные органы власти передают документы в различные СПС в разное время. Однако у пользователей других СПС документы действительно появляются позже. Это говорит о том, что в этом случае обработка информации занимает больше времени.

Распространение на рынке

2/3 специалистов, использующих в  своей работе одновременно несколько  справочных правовых систем, всегда в первую очередь обращаются к Консультант Плюс. Результаты исследования показывают, что при совместном использовании различных систем в подавляющем большинстве случаев (75,6%) в качестве основной используется система «Консультант Плюс».

Быстрый рост Сети Консультант Плюс, а также стабильное увеличение числа пользователей позволяют координационному центру вкладывать всё больше сил и средств в развитие, как программных продуктов, так и сервисной структуры.

3. Справочная правовая система «Консультант Плюс»

Компания «Консультант Плюс», образованная в 1992 году, является разработчиком компьютерной справочной правовой системы Консультант Плюс. Система Консультант Плюс содержит свыше 3 500 000 документов.

Общероссийская Сеть распространения правовой информации Консультант Плюс состоит из 300 региональных информационных центров, расположенных в крупных городах, и более 400 сервисных подразделений в небольших населенных пунктах. В настоящее время клиентами Консультант Плюс являются более 250 000 организаций во всех регионах страны.

3.1 Назначение и возможности программы

Система предназначена для качественного и оперативного снабжения правовой информацией юристов, бухгалтеров, руководителей, а также других лиц, использующих в своей работе нормативно-правовую документацию.

Юристы ценят систему Консультант Плюс за огромный массив правовой и справочной информации. Система включает в себя весь спектр нормативных документов, аналитические материалы и статьи, комментарии.

Бухгалтеры используют в своей работе информацию о формах учета и отчётности, ставках налогов и других обязательных платежах, календарь бухгалтера, курсы валют, консультации по вопросам бухучета и другие полезные материалы.

Руководители организаций пользуются системой Консультант Плюс для получения оперативной информации о последних изменениях в законодательстве.

Возможности:

1. Добывание, хранение и систематизация  вышедших и выходящих документов;

2. Быстрый поиск нужного документа  в нужный момент времени;

3. Получение новых документов, изменений  и дополнений в старые.

В программе применяются технологии:

• Многоуровневый рубрикатор, базирующийся на общеправовом классификаторе отраслей законодательства.
• Папки документов, в которых пользователь может сохранять подборки документов, например по тематикам, производить их объединение или пересечение.
• Гипертекстовые ссылки - позволяют отслеживать взаимосвязи между документами и их редакциями. Щелкнув по гипертекстовой ссылке, можно перейти в текст другого документа.

Ссылки бывают:

a) Прямые (респонденты) - документы, на которые действует просматриваемый документ.

b) Обратные (корреспонденты) - документы, которые действуют на просматриваемый документ.

 

3.2 Состав систем семейства

Имеются следующие системы, различающиеся качеством документов в базе (а также ценой). Начнем с систем семейства Законодательство.