Учетная политика предприятия

   План  работы:

Введение.

      С переходом к рыночным отношениям изменились подходы к постановке бухгалтерского учета в организациях. От жесткой регламентации учетного процесса со стороны государства в прошлом в настоящее время перешли к разумному сочетанию государственного регулирования и самостоятельности организаций в постановке бухгалтерского учета. Сущность новых подходов к постановке бухгалтерского учета заключается в основном в том, что на основе установленных государством общих правил бухгалтерского учета организации самостоятельно разрабатывают учетную политику для решения поставленных перед учетом задач.

      Следует отметить, что значение учетной политики недооценивается многими организациями, к разработке учетной политики они относятся формально, не изучают последствия применения тех или иных ее элементов.

     Между тем выбранная организацией учетная  политика оказывает существенное влияние на величину показателей себестоимости продукции, прибыли, налогов на добавленную стоимость, на прибыль и имущество, показателей финансового состояния организации. Следовательно, учетная политика организации является важным средством формирования величины основных показателей деятельности организации, налогового планирования, ценовой политики. Без ознакомления с учетной политикой нельзя осуществлять сравнительный анализ показателей деятельности организации за различные периоды и тем более сравнительный анализ различных организаций.

     Учетная политика - это план работы на год  не только финансовой и бухгалтерской  службы, но и всей организации в  целом. Насколько точно все тонкости учетной работы, обусловленные спецификой издательской деятельности, будут предусмотрены в учетной политике компании, настолько верно будет выбрана наиболее оптимальная схема ведения бухгалтерского и налогового учета в организации. В конечном итоге от этого зависит сумма уплачиваемых налогов, возможные налоговые последствия в виде налоговых санкций и, соответственно, финансовое благополучие организации.

     Действующее бухгалтерское и налоговое законодательство требует от организаций составлять фактически две учетных политики - бухгалтерскую и налоговую, так  как их понятия, а значит, и цели, отличны друг от друга.

     В данной работе мы дадим определение  учетной политике, выясним ее цели и задачи, рассмотрим организационные и методологические аспекты учетной политики, подробно остановимся на элементах учетной политики предприятия в целях бухгалтерского и налогового учета, а также опишем особенности учетной политики для отдельных видов предприятий. В заключении, рассмотрев все нюансы, подтвердим необходимость и большое значение учетной политики на любом предприятии.

 

      1. Понятие  и формирование учетной политики.

     В соответствии с п. 2 ПБУ 1/98 "Учетная политика организации", утвержденного Приказом Минфина России от 09.12.1998 N 60н «...под учетной политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности. К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие способы и приемы».

     Понятие учетной политики для целей налогообложения содержится в ст. 11 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которой «учетная политика для целей налогообложения - выбранная налогоплательщиком совокупность допускаемых настоящим Кодексом способов (методов) определения доходов и (или) расходов, их признания, оценки и распределения, а также учета иных необходимых для целей налогообложения показателей финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика».

     Можно утверждать бухгалтерскую и налоговую учетную политику как двумя отдельными приказами руководителя, так и одним, но в последнем случае каждая учетная политика должна быть выделена в отдельный раздел. В качестве приложения к бухгалтерской учетной политике фирме следует приложить:

     - рабочий план счетов;

     - формы самостоятельно разработанных  первичных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций (если унифицированные формы аналогичных документов отсутствуют), а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

     - перечень лиц, имеющих право  подписи первичных документов;

     - порядок документооборота и технологию  обработки учетной информации;

     - график проведения инвентаризаций  активов и обязательств издательства;

     - порядок контроля за хозяйственными  операциями.

     Если  организация для ведения налогового учета использует самостоятельно разработанные формы налоговых регистров, то формы этих документов прикладываются к налоговой учетной политике.

     Формирование  учетной политики входит в обязанности  главного бухгалтера фирмы, а утверждает этот документ руководитель. Учетная политика следующего финансового года утверждается в конце года текущего, причем сделать это необходимо в такие сроки, чтобы сотрудники, которые будут руководствоваться ею в дальнейшем, имели возможность ознакомиться с ее положениями заранее.

     Бухгалтерское и налоговое законодательство допускает, что принятая организацией учетная политика применяется последовательно из года в год, тем не менее, пересматривать ее следует ежегодно в целях внесения всех изменений, которые произошли в законодательстве за последний год, и повышения ее качества.

     В соответствии с п. 10 ПБУ 1/98 способы  ведения бухгалтерского учета, избранные  организацией при формировании учетной  политики, применяются с 1 января года, следующего за годом утверждения  соответствующего организационно-распорядительного документа. Аналогичное положение закреплено и в п. 12 ст. 167 НК РФ: «Учетная политика для целей налогообложения применяется с 1 января года, следующего за годом утверждения ее соответствующим приказом, распоряжением руководителя организации».

     Рассмотрим основные моменты, которые должны быть отражены в этом документе.

 

      2. Учетная политика в целях бухгалтерского учета.

     Как вытекает из ПБУ 1/98, бухгалтерская учетная  политика предусматривает разработку двух разделов:

     - организационные аспекты учетной политики издательства;

     - методологические аспекты учетной  политики, разрабатываемые в соответствии  с требованиями действующих бухгалтерских  стандартов.

     2.1. Организационные аспекты учетной политики.

     В данном разделе организация, занятая  хозяйственной деятельностью, должна отразить следующую информацию.

     Отчетный  год. Отчетным годом на основании ст. 14 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно.

     Организационная структура учетно-бухгалтерской службы. В соответствии со ст. 6 Закона N 129-ФЗ и исходя из объема и сложности финансово-хозяйственной деятельности, фирма принимает решение о порядке ведения бухгалтерского учета. Руководитель может:

     - учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;

     - ввести в штат должность бухгалтера;

     - передать на договорных началах  ведение бухгалтерского учета  централизованной бухгалтерии, специализированной  организации или бухгалтеру-специалисту;

     - вести бухгалтерский учет лично.

     Если  организация принимает первый из возможных вариантов, то необходимо закрепить следующие положения:

     1) ответственность за организацию  бухгалтерского учета, соблюдение  законодательства при выполнении  хозяйственных операций несет руководитель организации (п. 1 ст. 6 Закона N 129-ФЗ);

     2) ответственность за формирование  учетной политики, ведение бухгалтерского  учета, своевременное представление  полной и достоверной бухгалтерской  отчетности несет главный бухгалтер  (п. 2 ст. 7 Закона N 129-ФЗ).

     Рабочий план счетов. Предприятие должно разработать и утвердить рабочий план счетов с необходимым количеством уровней субсчетов и аналитических признаков, единый для всех структурных подразделений фирмы. Рабочий план счетов разрабатывается на основе Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации, утвержденного Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н.

     Можно использовать предусмотренные Планом счетов субсчета, уточнять их содержание, исключать и объединять их, а также вводить дополнительные субсчета.

     Формы первичных учетных  документов. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных (типовых) форм первичной учетной документации. Если используются документы, не имеющие унифицированной формы, то закрепляются правила их составления (п. 2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).

     Перечень  разработанных форм и образцы  указанных документов утверждаются отдельным организационно-распорядительным документом, который является приложением к приказу об учетной политике.

     Перечень  лиц, имеющих право подписи первичных  учетных документов, утверждает руководитель по согласованию с главным бухгалтером, который также оформляется в  виде приложения к учетной политике.

     Помимо форм первичных документов, необходимо утвердить формы документов, используемых для внутренней бухгалтерской отчетности, - регистров бухгалтерского учета. Необходимо закрепить положение о том, что правильность отражения хозяйственных операций в регистрах бухгалтерского учета обеспечивают лица, их подписавшие. Кроме того, в этом разделе нужно закрепить порядок исправления ошибок в бухгалтерских регистрах (п. 3 ст. 10 Закона N 129-ФЗ).

     Организация документооборота. Утверждается система документооборота, которая регламентирует следующие вопросы:

     - порядок создания первичных учетных  документов;

     - контроль за правильностью заполнения  форм первичных учетных документов;

     - порядок и сроки передачи первичных  учетных документов в бухгалтерию;

     - порядок передачи первичных учетных документов в архив.

     В учетной политике можно предусмотреть, что график документооборота оформляется  либо как приложение к учетной  политике, либо как самостоятельный  документ.

     Работу  по составлению графика документооборота организует главный бухгалтер, а утверждается он приказом руководителя организации.

     Технология  обработки данных учетной информации. Организация самостоятельно принимает решение о технологии обработки учетной информации. В настоящее время, как правило, используется автоматизированная форма ведения бухгалтерского учета с помощью определенной бухгалтерской программы, например «1С:Предприятие» и дополнительных модулей и конфигураций к ней.

     Порядок проведения инвентаризации активов и обязательств. Закрепляется количество инвентаризаций в отчетном году, даты их проведения, перечень имущества и обязательств, проверяемых при каждой из них, и т.д. Порядок проведения инвентаризации определяется руководителем организации, за исключением случаев, когда ее проведение обязательно (п. 2 ст. 12 Закона N 129-ФЗ).

     Назначение  инвентаризационной комиссии, ее состав, сроки и порядок деятельности определяются приказом руководителя.

     Уровень централизации и  основные принципы обмена информацией с  обособленными подразделениями. Если фирма имеет обособленные подразделения, выделенные на отдельный баланс, то в учетной политике необходимо указать, в каких объемах, формах и в какие сроки должна предоставляться отчетность обособленных подразделений в адрес головной организации.