Совершенствование инвестиционной политике в Республике Беларусь

     Сам процесс формирования и использования  дополнительных кредитных ресурсов связан с методами регулирования  денежного и финансового рынка  и спецификой экономической стратегии  страны. Если в рамках принятой стратегии  развития ставка делается на стимулирование накопления и формирование инвестиционного потенциала, то можно использовать следующие активные механизмы:

     -изменение  процентной ставки  Нацбанка с целью создания мощного макроэкономического регулятора на денежном и финансовом рынке. Повышение учетной ставки ведет к удорожанию кредита, и это будет привлекать денежные ресурсы, используемые на потребление  или      покупку акций и иных ценных бумаг.

     -валютная  политика, как средство использования  накоплений в СКВ и их возможного  привлечения и использования в виде кредитных ресурсов. Это относится и к формированию обменного курса, который может быть выгодным для конвертации и к созданию условий для притока капитала и свободного его перемещения.

      -фондовый рынок, устойчивость  и надежность его функционирования. Первый негативный опыт создания инвестиционных компаний, приватизационных и иных финансовых институтов в виде пирамид показал, что складывающийся в странах с переходной экономикой финансовый сектор является криминогенным и работает по типу «первоначального накопления капитала», связанного с обманом, перераспределением денег и собственности в условиях нестабильной смешанной экономики.

     В условиях перехода к рыночным отношениям обычно проявляются структурные  кризисы, в Республики Беларусь структурный кризис порождён переходом от командно-административной системы к рыночным отношениям. Произошли существенные изменения в области собственности: кроме государственной собственности появились различные другие формы собственности. Стали образовываться местные рынки и на некоторые виды продукции отсутствует государственное ценообразование, т.е. «конкурентная среда» беларуской экономики вынуждает приспосабливаться, либо регулировать рыночные отношения.

     Необходимы  постепенные реформы, т.к. Беларуская экономика оказалась неподготовленной к рыночной среде, что и породило инфляцию в таких гигантских размерах и безработицу в меньших размерах, но в связи с рядом факторов действующую не менее пагубно влияющую на наш уровень жизни, благосостояние население и т.д. Многие экономисты утверждают, что в Республике Беларусь цикличность отсутствует как таковая. Ранее рассмотренная зависимость Филлипса инфляции и безработицы в Беларуси не действует (как и многие мировые экономические теории), у нас одновременно растёт и инфляция, и безработица. Чтобы ликвидировать укоренившиеся в нашей экономике противоречия нужны «свежие мозги» и такой же взгляд на происходящее в нашей стране, со стороны правительства, нужны реформы, которые привлекут инвестиции, обновят производственную систему, создадут новые рабочие места.

     В существующей ситуации стагфляции мировые  экономисты «прописывают» два основных подхода к реструктализации экономики:

• Кейнсианский
• Монетаристский

     Наши  экономисты считают, что в нашем  случае оптимальным будет симбиоз, этих подходов, в частности, в самое ближайшее время надо:

     1.     Изменить распределение собственности

     2.     государство должно начать выдавать кредиты для развития производства

     3.     субсидировать начинающего производителя

     4.     привлечь инвесторов новыми проектами развития экономики в целом

     5.     прекратить эмиссию

     6.     отказаться от политики «дешёвых» денег.

     Белорусская экономика длительное время развивалась  на базе приоритетности отраслей производственного  назначения, имела большие объемы незавершенного производства и характеризовалась высоким уровнем монополизации и скрытой безработицы, что создало предпосылки для развертывания в нашей стране мощных инфляционных процессов в начале 90-х годов. Недостаточно жесткая финансовая политика государства в этот период способствовала усилению инфляции. Наряду со структурными особенностями экономики Беларуси постсоветского периода, в качестве причин инфляции в нашей стране можно назвать:

     1.     кризис в сфере производства, обусловленный его технической отсталостью, дефицитами, хроническими неплатежами;

     2.      либерализацию цен в условиях высокого монополизма, замедляющего структурную перестройку;

     3.      слабую вовлеченность белорусских производителей в мировое разделение труда, обусловленную неконкурентноспособностью отечественной продукции;

     4.      рост цен на сырье и энергоносители.

     Сочетание перечисленных факторов привело  к тому, что отечественные товаропроизводители  повышают цены на продукцию в соответствии с мировым уровнем, мало считаясь с падением спроса, компенсируя его уменьшением объемов производства.

     С середины 1993 г. инфляция спроса уступила  в Беларуси место инфляции издержек, основными факторами которой явился значительный рост издержек, обусловленный повышением цен на сырье, труд и др.

     С целью предотвращения инфляции или смягчения ее последствий государство проводит на разных стадиях инфляционного процесса антиинфляционную политику. Она будет эффективна лишь в случае воздействия на причины и механизм инфляции. С этой точки зрения политику государства, осуществляющего компенсационные выплаты, надбавки, административный контроль за ценами, нельзя в полном смысле назвать антиинфляционной, так как она касается лишь последствий инфляции и не может устранить ее причины.

     Во  всем мире на практике разработан и апробирован комплекс мер антиинфляционного регулирования как на долгосрочную перспективу (антиинфляционная стратегия), так и на короткий отрезок времени (антиинфляционная тактика). Для успешной реализации долгосрочной стратегии необходимо правительство, пользующееся доверием большинства граждан и твердо придерживающееся курса на подавление инфляции. Большое значение для обуздания инфляции имеет правильная долгосрочная денежная политика, направленная на введение жестких ограничений роста денежной массы, независимо от состояния бюджета, уровня безработицы и т.д. Как правило, при решении этой задачи используется арсенал инструментов, находящихся в распоряжении Центрального банка: изменение ставки межбанковского кредита и нормы обязательных резервов, проведение операций на рынке ценных бумаг с государственными долговыми обязательствами. Повышая ставку процента и норму обязательных резервов, Центральный банк задает всем звеньям банковской системы неинфляционную линию поведения, а осуществляя операции на открытом рынке, он непосредственно влияет на состояние денежного обращения.

     Долгосрочное  антиинфляционное регулирование, опираясь на рациональную денежную политику Центрального банка, должно подкрепляться мерами по решению стратегической  задачи — уменьшения дефицита бюджета на основе сокращения его расходной и увеличения доходной части. Понятно, что эти механизмы рассчитаны на долгосрочную перспективу и должны дополняться методами краткосрочной антиинфляционной тактики. Максимальный эффект будет получен, если, во-первых, увеличить объем предложения без увеличения совокупного спроса и, во-вторых, снизить текущий спрос без уменьшения предложения.

     Для наращивания объема предложения  применяется такой метод, как  льготное налогообложение предприятий, повышающих уровень товарности национальной экономики, особенно в тех ее секторах, где формируются рыночные отношения, например информационное производство, охваченное товарными отношениями только на 30%. Средствами антиинфляционной тактики могут быть импорт потребительских товаров и реализация части государственных резервов, разумно организованная приватизация государственной собственности.

     Цель  краткосрочного регулирования текущего спроса состоит в увеличении объема сбережений и уменьшении уровня их ликвидности. Это можно осуществить, например, путем повышения процентов по срочным вкладам, временного замораживания вкладов до востребования, широкого распространения акционерной формы собственности. В любом случае меры краткосрочного регулирования, предпринимаемые правительством, должны сочетаться с долгосрочной антиинфляционной стратегией, направленной на установление равновесия денежного и товарного рынков.

       Кроме отмеченных основных составляющих  активизации привлечения кредитных  ресурсов существенное значение  имеет и использование современных технологий денежного обращения [10, с. 36]:

      -использование системы электронных  денег (кредитные карточки и  иные компьютерные системы расчетов).

      -продвинутые организационные формы  деятельности банковского и небанковского  секторов. Наличие большой сети филиалов, центров расчета позволяет достичь ускорения оборачиваемости средств и направления части высвобождаемых ресурсов на инвестиционные цели, долговременные капиталовложения;

      -использование разнообразных форм  привлечения денежных и иных капитальных средств вкладчиков и инвесторов. Примером может служить трастовое управление чеками, акциями и денежными активами физических и юридических лиц. Это избавляет потенциальных кредитодателей от дополнительных расходов и затрат на проведение собственных операций на финансовом рынке и более эффективно использовать временно свободные средства.

       Для увеличения объемов привлекаемых  денежных ресурсов (причем не  только со стороны «внутренних»  субъектов, но и внешних) применимы  следующие меры:

      -создание надёжной системы гарантий  вложений и сбережений. Это может  обеспечиваться надёжной системой  страхования вкладов;

      -развитие масштабных программ  национального жилищного строительства  и создания широкой сети финансовых  посредников;

      -осуществление широкой денежной приватизации государственных предприятий, способствующей использованию денежных средств населения и иностранных инвесторов;

      -использование эффективной системы  налогообложения на физических  лиц, размещающих деньги на  депозитные счета, что стимулирует процесс сбережений и инвестирование денег домашних хозяйств в экономику;

      -проведение соответствующей идеологической  и пропагандистской кампании  по привлечению денежных ресурсов  в страну.

       Данные методы являются необходимыми  и первоочерёдными в деле расширения кредитных ресурсов в стране и вовлечения в экономический оборот средств хозяйствующих субъектов, местных органов власти и домашних хозяйств.

       Если сделать глобальный вывод, то получается, что у Беларуси есть хороший потенциал, как у любой страны в которой только зарождается система рыночных отношений. Белорусская экономика – свежая глина, из которой, если захотеть можно вылепить всё что угодно, чем мы и занимаемся. Единственно чего нам не хватает – это опытной, умной, экономически и политически эрудированной команды гончаров. И пусть мне простят эту творческую вольность.

3.2. Совершенствование форм привлечения иностранного капитала

 

       Как показал предшествующий анализ, существует прямая необходимость  в сотрудничестве с иностранными  инвесторами и привлечении иностранного капитала в экономику нашей страны.

       Иностранные инвестиции приведут  к процветанию государства, в  противном случае – к процветанию  инвесторов и негативным последствиям  в развитии собственной экономики.

       Работы на государственном уровне  по привлечению в страну иностранного капитала должны включать:

     - разработку концепции привлечения  иностранных инвестиций, её обсуждение  и утверждение Президентом;

     - принятие дополнительных законов  и других законодательных актов  способствующих привлечению иностранных инвесторов в республику;

     - создание системы государственного  управления процессом привлечения  иностранных инвесторов.

       Общим условием стимулирования  притока иностранных инвестиций  является как можно более скорая  стабилизация финансового положения в Республике Беларусь.

       Проблема привлечения иностранных  инвестиций должна быть увязана  с другой, не менее важной для  Беларуси, проблемой – защитой  интересов отечественных производителей  и ограждением их от чрезмерной  конкуренции.