Роль бюджетной классификации РФ в бухгалтерском учете

 

 

Титульный лист

 

Тема «Роль бюджетной классификации РФ в бухгалтерском учете»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение………………………………………………………………………….	3
1  Бюджетная классификации РФ  в бухгалтерском учете…………………….	5
1.1  Основные понятия бюджетной классификации РФ в  бухгалтерском учете……………………………………………………..	5
1.2   Цели и задачи бюджетной  классификации Российской Федерации…………………………………………………………………	9
1.3  Принципы  построения  бюджетной  классификации РФ  в бухгалтерском учете…………………………………………………….	10
2  Бухгалтерский учет финансовых  результатов с использованием  счетов бюджетной классификации……………………………………………………..	15
2.1  Бухгалтерский учет финансового  результата бюджетного  учреждения……………………………………………………………….	15
2.2 Учет  результатов по  кассовому исполнению  бюджета…………..	24
2.3  Изменения в бюджетной классификации  учета финансовых результатов…………………………………………………………………	26
Заключение……………………………………………………………………….	29
Список использованной литературы……………………………………………	31
Приложения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

Бюджетная классификация Российской Федерации является одним из ключевых инструментов, обеспечивающих единообразие в рамках реализации бюджетного процесса, и неотъемлемой частью единой системы сбора, регистрации, классификации и обобщения данных о государственных и муниципальных финансах. Бюджетная классификация позволяет формировать объективную, полную и достоверную информацию, необходимую для эффективного управления бюджетными средствами. Реформирование системы управления государственными и муниципальными финансами неизбежно связано с необходимостью реформирования бюджетной классификации Российской Федерации.

Реформированная бюджетная классификация  позволяет решать следующие задачи:

1. приближение бюджетной классификации к международным стандартам  финансовой отчетности и статистики государственных финансов;

2) переориентация использования  бюджетных средств на достижение  конечных результатов. При этом повышается самостоятельность и ответственность участников бюджетного процесса и администраторов бюджетных средств;

3) приведение функциональной классификации  расходов  бюджетов в соответствие с основными функциями, которые выполняют органы государственной власти и органы местного самоуправления;

4) приведение структуры бюджетной  классификации в соответствие с экономическим содержанием операций в секторе государственного управления.

Действующая  бюджетная классификация соответствует законодательству по разграничению полномочий между уровнями власти, упорядочивает процесс формирования доходов и расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и дает участникам бюджетного процесса больше полномочий в распоряжении бюджетными средствами.

Целью курсовой работы  является определение роли бюджетной классификации РФ.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть основные понятия  бюджетной классификации РФ в бухгалтерском учете;

- охарактеризовать цели и задачи бюджетной классификации Российской Федерации;

- рассмотреть принципы  построения  бюджетной классификации РФ в бухгалтерском учете;

-  рассмотреть основные счета  бухгалтерского учета финансового  результата бюджетного учреждения;

- представить изменения в бюджетной классификации учета финансовых результатов.

Предметом исследования является сущность бюджетной классификации в общей системе бухгалтерского учета.

Объектом исследования является роль бюджетной классификации РФ.

Теоретической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных специалистов в области бухгалтерского учета, нормативно-правовые документы, публикации в специализированных периодических изданиях, инструктивные и справочные данные.

Методологической базой исследования, проведенного в данной работе, стали системный и сравнительный анализ, анализ причинно-следственных связей, наблюдение, сравнение и группировка.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Бюджетная классификации РФ в бухгалтерском учете

 

 

1.1  Основные понятия бюджетной классификации РФ в

 бухгалтерском учете

 

 

В учебной литературе достаточно часто можно встретить словосочетания «бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях» либо «бюджетный учет в бюджетных учреждениях

Изначально необходимо провести сравнительный анализ словосочетаний «бухгалтерский учет» и «бюджетный учет» вне зависимости от бюджетных учреждений. Для рассмотрения понятия бухгалтерского учета воспользуемся Федеральным законом РФ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № N 402-ФЗ) [1]. При рассмотрении понятия бюджетного учета обратимся к Приказу Минфина России «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету» (далее – Инструкция №148н) [2] и Бюджетному кодексу РФ (далее – БК РФ) [3].

Бухгалтерский учет – это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций [1].

Бюджетный учет – это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований,  а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства [3, глава 25, ст. 264.1].

Бюджетный учет ведется не только в бюджетных учреждениях, но и в органах государственной власти, органах управления государственных внебюджетных и территориальных государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления, в иных некоммерческих организациях, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, не являющихся участниками бюджетного процесса, осуществляющих ведение бюджетного учета, в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (органы казначейства), а также в финансовых органах и органах управления государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществляющих составление и исполнение бюджетов. Инструкция №148н устанавливает единый порядок ведения бюджетного учета.

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с Законом № N 402-ФЗ, нормы которого являются обязательными, но сущности понятия бюджетного учета и особенностей его ведения он не раскрывает.

Таким образом, в законодательстве РФ существует определение бюджетного учета, которое не указывает на его непрерывность. Определение бюджетного учета может иметь следующую интерпретацию. Бюджетный учет – это непрерывная, упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов, обязательств и финансовых результатов, осуществляемая участниками бюджетного процесса.

Система синтетических и аналитических счетов бюджетного учета представлена на рисунке 1.

 

Рисунок 1 - Система синтетических и аналитических счетов бюджетного учета

 

Синтетические счета бюджетного учета позволяют формировать информацию таким образом, чтобы заинтересованные пользователи могли составить представление об общем количестве, структуре и движении активов – в зависимости от их ликвидности и периода использования в производстве (оборотные или внеоборотные); структуре и движении пассивов. Для целей оперативного учета и для организации осуществления действенного внутрихозяйственного контроля необходима более точная детализация данных. Для этих целей вводятся счета аналитического учета. Фактически разработана пятиразрядная структура счетов, в которой предусмотрено три разряда для синтетического счета и два разряда для аналитического счета [1].

Синтетические и аналитические счета берут начало из теории бухгалтерского учета.

В определениях бухгалтерского и бюджетного учета схожи объекты учета. В бухгалтерском учете это имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности. Объектами бюджетного учета являются нефинансовые и финансовые активы, обязательства РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

Для бюджетного учреждения весьма актуальны следующие задачи:

- формирование полной, достоверной и своевременной информации о деятельности учреждения и его имущественном положении;

- формирование полной, достоверной и своевременной информации о движении бюджетных средств, средств, полученных от предпринимательской деятельности, и средств целевого финансирования;

- предотвращение отрицательных результатов при осуществлении предпринимательской деятельности

В соответствии с Законом №402_ФЗ бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций организаций ведется в рублях; имущество, являющееся собственностью организации, учитывается обособленно от имущества других юридических лиц, находящегося у организации; учет ведется организацией непрерывно; ведение бухгалтерского учета осуществляется путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов бухгалтерского учета. Данные аналитического учета должны соответствовать оборотам и остаткам по счетам синтетического учета. Все хозяйственные операции и результаты инвентаризации подлежат своевременной регистрации на счетах бухгалтерского учета без пропусков или изъятий. В бухгалтерском учете организаций текущие затраты на производство продукции и капитальные вложения учитываются раздельно.

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации (ст. 264.1 БК РФ). Средства от внебюджетной деятельности учитываются обособленно от бюджетного финансирования. В остальном ведение бюджетного учета основывается на принципах бухгалтерского учета: двойная запись на взаимосвязанных счетах бюджетного учета, данные аналитического учета должны соответствовать оборотам и остаткам по счетам синтетического учета, принцип непрерывности и т. д.

В соответствии с Инструкцией №148н государственная учетная политика реализуется через:

- план счетов бюджетного учета;

– порядок отражения операций по исполнению бюджетов и кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на счетах бюджетного учета;

- перечень типовых корреспонденций счетов бюджетного учета ;

– иные вопросы организации бюджетного учета [2].

Для ведения бюджетного учета в учреждениях, финансовых органах, органах казначейства применяются регистры, содержащие обязательные реквизиты и показатели.. Формы регистров бюджетного учета, учитывающие специфику исполнения соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации,  также правила их ведения утверждаются финансовым органом.

Таким образом, требования к первичным учетным документам в бухгалтерском и бюджетном учете аналогичны. Но для целей бюджетного учета для участников бюджетного процесса разработаны специальные формы первичных документов.

 

1.2  Цели и задачи бюджетной классификации Российской Федерации

 

Единая система бюджетной классификации необходима для обеспечения прозрачности и согласованности информации на всех уровнях государственного управления, на которых ведется учет финансовых операций на каждом этапе сбора, учета и распределения доходов и осуществления расходов. Бюджетная классификация позволяет сравнивать между собой данные по временным периодам, по разным видам деятельности, различным учреждениям, а также на межгосударственном уровне [4].

Бюджетная классификация должна соответствовать следующим требованиям: 

1) возможность интеграции в систему  бюджетного учета;

2) возможность осуществления финансового  учета;

3) возможность консолидации данных различных сегментов сектора государственного управления;

4) возможность адаптивности к  внутренней и международной бюджетной  отчетности;

5) возможность компьютеризации  и автоматизации ведения бюджетной  классификации.