Разработка методики ревизии расчетов по оплате труда в бюджетных учреждениях на примере Краснокамского ПНИ "Раздолье"

    Приказ (распоряжение) о прекращении действия трудового договора (контракта) с работником (ф. Т-8) (Приложение 8) применяются для оформления и учета увольнения работника (работников). Заполняется секретарем, подписываются начальником учреждения или уполномоченным им лицом, объявляются работнику (работникам) под расписку. В нем указывают причину и основание увольнения.

    Приказ (распоряжение) о направлении работника  в командировку (ф. Т-9) (Приложение 9) и приказ (распоряжение) о направлении работников в командировку (ф. Т-9а) (Приложение 10) применяются для оформления и учета направлений работника (работников) в командировки. Заполняется секретарем, подписываются начальником учреждения или уполномоченным им лицом. В приказе о направлении в командировку указываются фамилии и инициалы, структурное подразделение, профессии (должности) командируемых, а также цели, время и места командировок.

    Удостоверяющим  время пребывания в служебной  командировке (время прибытия в пункт(ы) назначения и время убытия из него (них)), является командировочное удостоверение (ф. № Т-10) (Приложение 11). В каждом пункте назначения делаются отметки о времени прибытия и выбытия, которые заверяются подписью ответственного должностного лица и печатью. Выписывается в одном экземпляре секретарем  на основании приказа (распоряжения) о направлении в командировку (ф. № Т-9). После возвращения из командировки в КПНИ «Раздолье» работником (подотчетным лицом) составляется авансовый отчет (ф. № АО-1) с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы. 

    Так же применяются для оформления и  учета поощрений за успехи в работе Приказ (распоряжение) о поощрении  работника (ф. № Т-11) (Приложение 12) и  Приказ (распоряжение) о поощрении  работников (ф. № Т-11а). Составляются на основании представления руководителя структурного подразделения, в котором  работает работник. Подписываются начальником  или уполномоченным им на это лицом, объявляются работнику(ам) под расписку. На основании приказа (распоряжения) вносится соответствующая запись в личную карточку работника (ф. № Т-2) и трудовую книжку работника. При оформлении всех видов поощрений, кроме денежных вознаграждений (премий), допускается исключение из формы № Т-11 "Приказ (распоряжение) о поощрении работника" реквизита "в сумме ____ руб. ____ коп.".

    Для правильного начисления заработной платы  ведется учет отработанного  каждым работником времени.

    По  учету использования рабочего времени  и расчетов с персоналом по оплате труда применяются: «Табель учета  использования рабочего времени  и расчета заработной платы» (ф. №  Т-0504421) (Приложение 13).

    Форма № Т-054421 «Табель учета использования  рабочего времени и расчета заработной платы» применяется для контроля за соблюдением установленного режима рабочего времени персонала организации, получения данных об отработанном времени, расчета заработной платы. Табельный учет в КПНИ «Раздолье» ведется заместителем главного бухгалтера и подписывается начальником учреждения. Данные табельного учета используют при составлении статистической отчетности и начислении заработной платы. Это документ, на основании которого начисляется заработная плата за отработанное время работникам с повременной оплатой труда и с окладом по штатному расписанию.

    Табельный учет охватывает всех работников организации. Табель ведется ежемесячно  в  целом по учреждению.

    В табеле по каждому работнику указываются  фамилия, имя, отчество, должность, неявки на работу; общее количество дней явок, количество рабочих дней в месяце.

    Открывается он ежемесячно за 2—3 дня до начала расчетного периода на основании табеля за прошлый месяц.

    Записи  в табель и исключение из табеля работников должны производиться только на основании документов по учету  личного состава: приказов о приеме на работу, переводе, увольнении, справок  о вызове в военкомат, суд, листков  о временной нетрудоспособности и др., которые работники сдают табельщикам.

    В конце месяца заместитель главного бухгалтера определяется общее количество дней явок, дней неявок, а также количество часов по видам переработок (замещение, работа в праздничные дни, ночные часы и другие виды оплаты) с записью их в соответствующие графы. Заполненный табель подписывается заместителем главного бухгалтера.

    Заполненный табель и другие документы,  оформленные  соответствующими подписями, в установленные  сроки сдаются в бухгалтерию  для проведения расчетов по соответствующим  графам «Сумма», после утверждения  табеля начальником он используется для составления расчетно-платежной  ведомости.

    Для определения суммы заработной платы, подлежащей выдаче на руки работникам, необходимо определить сумму заработка работников за месяц и произвести из этой суммы необходимые удержания. Эти расчеты производят обычно в расчетно-платежной ведомости (ф.  0504401). На основании расчетно-платежной ведомости составляется мемориальный ордер 5 – свод расчетных ведомостей по заработной плате и стипендиям (Приложение 14) и журнал операций № 6 (ф. 0511802) (Приложение 15), и  Справка о начислении заработной платы (Приложение 16), в которой отражаются начисление заработной платы за месяц и удержания (вычеты) – подоходный налог (13%), профсоюзные взносы (1%), ссуда, алименты, пенсионный фонд (20%),фонд социального страхования (2,9%), фонд медицинского страхования (3,1%) и прочие расходы. На основании справки печатаются поручения и всё отправляется в местное казначейство для обработки (проверки). После обработки пишется заявка на получение наличных денег в банке, оформляется доверенность на кассира и выписывается денежный чек на получение наличных денег с расчетного счета. После поступления денег в кассу оформляется приходный кассовый ордер (Приложение 17), и выдаются деньги по расчетно-платежной ведомости (ф.  0504401) (Приложение 18), работникам учреждения.

    В расчетно-платежной ведомости по каждому работнику указываются  занимаемая должность, суммы начислений по каждому виду оплаты, начисленные пособия по временной нетрудоспособности (с указанием дней болезни) и по уходу за ребенком, общая сумма начисленной заработной платы, суммы удержаний по налогу на доходы физических лиц, в страховой пенсионный фонд, прочих удержаний и общая их сумма, сумма к выдаче, расписка в получении денег и фамилия, имя, отчество работника.

    Основанием  для начисления заработной платы  служат приказ начальника учреждения о зачислении, увольнении и перемещении сотрудников в соответствии с утвержденными штатами и ставками заработной платы, табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях, другие документы.

    Документами для начисления заработной платы  лицам, не состоящим в штате учреждения, работающим по договорам и разовым  заказам, являются договоры, акты выполненных  работ.

    Расчетно-платежная  ведомость составляется по учреждению, подписывается исполнителем и лицом, проверившим документ. Разрешение на выплату заработной платы подписывается руководителем учреждения и главным бухгалтером.

    В конце ведомости кассир должен сделать  надпись о фактически выплаченной  сумме и о неполученной сумме  заработной платы, сверить эти суммы  с общим итогом по расчетно-платежной  ведомости и скрепить надпись  своей подписью. Если деньги выдавались не кассиром, а другим лицом, то на ведомости дополнительно делается надпись «Деньги по ведомости выдал — должность, подпись, расшифровка подписи».

    В централизованных бухгалтериях расчетно-платежная  ведомость составляется раздельно  на каждое обслуживаемое учреждение, подписывается руководителем соответствующего обслуживаемого учреждения. Разрешение на выплату заработной платы подписывается  начальником и главным бухгалтером.

    За  первую половину месяца начисляется  аванс и выдается по платежной  ведомости, данные которой вносятся затем в расчетно-платежную ведомость за текущий месяц, как удержания из заработной платы.

    В платежной ведомости (ф. 0504403) (Приложение 19) по каждому работнику указываются фамилия, имя, отчество, сумма к получению и расписка в получении суммы.

    Порядок оформления платежной ведомости  аналогичен порядку, предусмотренному для расчетно-платежной ведомости.

    Расчетно-платежная  ведомость выполняет несколько  функций — расчетного документа, платежного документа — и, кроме  того, служит регистром аналитического учета расчетов с работниками по заработной плате.

    Для расчета среднего заработка при  определении сумм оплаты за отпуск, компенсации при увольнении и в других случаях в соответствии с действующим законодательством применяется записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях (ф. 0504425) (Приложение 20).

    При расторжении трудового договора в Краснокамском ПНИ «Раздолье» составляется приказ (распоряжение) о прекращении действия трудового договора (контракта) с работником (ф. Т-8) и производиться расчет причитающейся заработной платы и других выплат в расчетно-платежной ведомости.

2.2.    Учет начислений, удержаний и выдачи заработной платы 

    Всю начисленную заработную плату  можно  подразделить на следующие виды:

    - основная заработная плата; 

    - дополнительная заработная плата;

    - премии.

          Основная заработная плата начисляется в зависимости  от  принятых на предприятии форм оплаты труда, то есть повременной и  повременно-премиальной.

    Дополнительная  заработная плата начисляется на основании документов, подтверждающих право на оплату за неотработанное время. К таким выплатам относятся:

          -оплата основного  или учебного отпуска;

          -компенсация за  неиспользованный отпуск;

          -выплаты выходного  пособия при увольнении;

          -выплаты при направлении  работника на курсы повышения  квалификации;

          -прочие выплаты  согласно действующему законодательству.

          Выплаты работнику  дополнительной заработной платы производятся в сроки, определенные действующим  законодательством.

          Все перечисленные  выплаты рассчитываются на основе среднего заработка. Во всех случаях средний  заработок на день его выплаты  не может быть менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда.

    Премирование  работников производится за основные результаты деятельности, по итогам работы за год на основании «Положения об оплате труда». Конкретный размер премирования каждого работника определяется в зависимости от его вклада в  общие результаты хозяйственной  деятельности учреждения.

          Премия выплачивается  в размере до 50% от тарифной ставки работника. Сумма премии конкретного  работника может быть увеличена  в пределах общей суммы средств  на премирование за личный вклад в  получение дополнительных доходов  учреждения, проявленную инициативу и предприимчивость.  

    Основанием  для выдачи премии является «Приказ  о поощрении работников», форма  № Т-11а. 

       Премии не выплачиваются работникам, виновным по следующим основаниям:

     -искажение отчетности;

    -допущение  фактов хулиганства, пьянства;

    -увольнение  за систематическое нарушения  трудовой дисциплины, прогулы   в т.ч. отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня без уважительных причин или появление на работе в нетрезвом состоянии;

    -в  случае хищения имущества и  материальных ценностей предприятия  премия не выплачивается полностью  в течение шести месяцев;

    -за  нарушение правил по охране  труда, технике безопасности и  противопожарной безопасности.

    В соответствии со ст. 135 ТК РФ системы  заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат устанавливаются работникам коллективными  договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения, трудовыми  договорами.

    Система оплаты и стимулирование труда, повышение  оплаты за работу в выходные и нерабочие  праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях, устанавливается  начальником. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут  быть ухудшены по сравнению с установленным  Трудовым кодексом РФ, законами, иными  нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

    В случаях, когда условия труда  отклоняются от нормальных, оплата труда осуществляется с применением  системы доплат и надбавок (ст. 149 ТК РФ). Отклонениями от нормальных условий  труда считается работа в сверхурочное время, выходные и праздничные дни, выполнение работ различной квалификации, совмещение профессий. Учреждение самостоятельно устанавливают размер доплат за отклонение условий работы от нормальных и порядок их выплаты. При этом они должны учитывать, что минимальные размеры доплат установлены законодательством.