Профессиональная организация бухгалтеров «Союз бухгалтеров Казахстана»

Попечительский  совет "Комитет по международным  стандартам финансовой отчетности" (International Accounting Standards Committee Foundation);

Правление КМСФО (International Financial Standards Board);

Консультативный Совет по стандартам (Standards Advisory Council);

Комитет по интерпретациям МСФО (International Financial Reporting Interpretations Committee). 

Попечительский  совет

Попечительский  совет - это некоммерческая организация, которая была зарегистрирована по законам американского штата Делавэр 6 февраля 2001 г..  

Учредителями  Попечительского совета являются доверенные лица (Trustees), имеющие богатый опыт работы в различных сферах деятельности и обладающие необходимыми знаниями для разработки высококачественных стандартов финансовой отчетности для их использования на международных рынках капитала.

Цели совета

Основные цели попечительского совета это:

Формулировать и публиковать, исходя из общественных интересов, высококачественные, понятные и осуществимые глобальные стандарты финансовой отчётности, предусматривающие представление высококачественной, прозрачной и сравнимой информации в финансовой отчетности для того, чтобы пользователи финансовой отчетности могли принимать экономические решения;

Проводить работу по более широкому использованию  и точному применению стандартов;

Способствовать  сближению МСФО и национальных стандартов финансовой отчетности.

Правление КМСФО

Функции совета 

Попечительский  совет выполняет следующие функции:

назначение членов Правления КМСФО, Консультативного Совета по стандартам, Комитета по интерпретациям МСФО;

ежегодный анализ эффективности стратегии Правления  КМСФО;

одобрение бюджета  Правления; рассмотрение стратегических вопросов, затрагивающих международные  стандарты финансовой отчетности, повсеместное продвижение целей КМСФО;

утверждение оперативных  процедур Правления КМСФО, Консультативного Совета по стандартам, Комитета по интерпретациям МСФО;

утверждение поправок к Конституции в соответствии с установленными процедурами.

Консультативный Совет по стандартам

Следует отметить, что Попечительский совет не занимается вопросами разработки международных  стандартов, это является исключительной прерогативой Правления КМСФО.

Правление КМСФО 
 

Правление КМСФО - это основной орган, занимающийся разработкой международных стандартов финансовой отчётности (в некоторых источниках International Accounting Standards Board переводится как Совет по международным стандартам финансовой отчетности). Представители Правления должны обладать отвечать жестким критериям, таким как высокий уровень знаний и практического опыта в сфере бухгалтерского учета, приверженность целям КМСФО и общественным целям, знание общеэкономической конъюнктуры и т.п. Члены Правления избираются на 5 лет.

Правление выполняет следующие основные функции:

Разработка международных  стандартов финансовой отчетности, Проектов МСФО, утверждение Интерпретаций, разработанных  Комитетом по интерпретациям МСФО;

Публикация всех Проектов МСФО, Проектов изложения  принципов и прочих документов для публичного осуждения;

Решение всех технических  вопросов, включая их совместное обсуждение с национальными организациями  по разработке стандартов;

Разработке процедур по анализу комментариев по вопросам, вынесенным на публичное обсуждение;

Создание групп  специалистов для технических консультаций по крупным проектам;

Совместная работа с Консультативным Советом по стандартам по основным проектам.

Совет состоит  приблизительно из 45 членов, избираемых на 3 года, и включает специалистов с  различным опытом и представляющих различные географические регионы. Совет проводит встречи с Правлением КМСФО минимум три раза в год. Совет может вносить в повестку работы Правления актуальные проекты, а также проводить совместные консультации по текущим проектам КМСФО.

Комитет по интерпретациям МСФО 

 В задачи Комитета входит рассмотрение вопросов бухгалтерского учёта, которые не получили отражения в существующих стандартах или могут иметь неоднозначное толкование. Работа Комитета осуществляется в тесном взаимодействии с аналогичными национальными комитетами. 

Комитет занимается неудовлетворительной практикой учёта  в рамках международных стандартов и возникновением новых обстоятельств, не учтённых при разработке существующих стандартов. Интерпретации утверждаются Правлением КМСФО. 

Постоянный Комитет  по интерпретациям состоит из 12 голосующих членов, избираемых на 3 года. Представители  Европейской комиссии и Международной  организации комиссий по ценным бумагам  являются наблюдателями Комитета без  права голоса.

Процесс разработки МСФО 

Для того чтобы  обеспечить самое высокое качество стандартов, а, следовательно, их широкое  применение в мире, Комитет выработал  многоступенчатую процедуру их разработки и принятия.

Разработка МСФО международных стандартов осуществляется в несколько этапов:

Создание Подготовительного  комитета (AdvisoryCommittee) из широкого круга  специалистов различных сфер для  осуждения вопросов, внесенных в  повестку Правления. Правление также  проводит консультации с Консультативным  Советом по стандартам.

Разработка и  публикация документа для публичного обсуждения (срок для обсуждения - 90 дней).

Подготовка рабочего проекта положений стандарта  с учетом комментариев, полученных от всех заинтересованных сторон на втором этапе. На основе этого анализа Правление готовит Проект международного стандарта финансовой отчётности (Exposure Draft), а также предлагаются альтернативные решения и аргументы в пользу их принятия или отклонения. В течение 90 дней все заинтересованные стороны вправе вносить свои замечания и предложения в рабочий проект. В определённых случаях ещё до Проекта изложения принципов Правление может предложить вопрос на обсуждение.

Выпуск окончательного международного стандарта финансовой отчетности, который готовится в  результате обсуждения Проекта МСФО. 

Интерпретация МСФО, Проект стандарта и непосредственно  сам стандарт должен быть утвержден  как минимум 8 членами Правления  из 14. Для прочих решений достаточно простого большинства голосов членов Правления, при этом требуется присутствие 7 членов на заседании. 

Заседания Правления, Консультативного совета и Комитета по консультациям являются открытыми, хотя некоторые процедурные вопросы (в основном касающиеся персонала) могут  решаться в закрытом режиме. Повестка заседаний также публикуется  заранее. 

Помимо стандарта  Правление публикует Основу для  выводов (Basisfor Conslusions), где объясняется, каким образом Правление пришло к тем или иным выводам для  того, чтобы помочь пользователям  использовать стандарты. Правление  также публикует альтернативные мнения, в которых высказываются мнения оппонентов предложенного правила учета. 

Цели финансовой отчётности 
 

М

еждународные  стандарты носят рекомендательный характер и страны могут самостоятельно принимать решения об их использовании. Но поскольку МСФО это, по сути, обобщённая практика учёта наиболее развитых учётных систем в мире (американской и европейской), то совершенно очевидно, что их слепое копирование зачастую может негативно сказаться на национальной практике бухучёта. Поэтому принципиальной основой перехода на международные стандарты, прежде всего, должно быть признание общих Принципов подготовки и составления финансовой отчётности (Framework for the Preparation and Presentation of Financial Statements). 

Принципы подготовки и составления финансовой отчётности сформулированы в виде отдельного документа. Данный документ не является стандартом и не содержит обязательных требований и рекомендаций. Если какие-нибудь положения стандартов противоречат Принципам, то применяются положения стандарта. В то же время, по мнению КМСФО, при разработке будущих и пересмотре существующих стандартов число расхождений будет последовательно уменьшаться. 

В соответствии с Принципами "цели финансовой отчётности состоят в предоставлении информации о финансовом положении, результатах деятельности и изменениях в финансовом положении компании. Эта информация нужна широкому кругу пользователей при принятии экономических решений". К пользователям финансовой отчётности Принципы относят инвесторов, работников, займодавцев, поставщиков и других торговых кредиторов, покупателей, правительства и их органы, общественность. 

Помимо целей, концептуальные основы определяют общие  принципы составления финансовой отчётности, правила признания и оценки отдельных  элементов финансовой отчётности. Общие принципы международных стандартов были приняты Правлением в апреле 1989 г. и их можно разделить на 2 группы: основополагающие допущения и качественные характеристики информации. 

 

Основополагающие  допущения международных стандартов 
 

М

еждународные стандарты основаны на 2 основных допущениях. 

Основные допущения  МСФО:

Метод начисления (accrual basis)

Непрерывность деятельности (going concern) 

Метод начисления (accrual basis) означает, что хозяйственные  операции отражаются в момент их совершения, а не по мере получения или выплаты денежных средств и их эквивалентов. Таким образом, операции будут учитываться в том отчётном периоде, в котором они возникли. Данный принцип даёт возможность получить объективную информацию о будущих обязательствах и будущих поступлениях денежных средств, т.е. позволяет прогнозировать будущие результаты предприятия. Возможное неполучение части объявленных к получению денежных средств может корректироваться своевременным начислением резерва на сомнительные долги за счёт уменьшения финансовых результатов отчётного периода. 

Непрерывность деятельности (going concern) предполагает, что  предприятие продолжит свою деятельность в обозримом будущем. А поскольку  у предприятия нет намерения  ликвидироваться или существенно  сокращать масштабы деятельности, то его активы будут отражаться по первоначальной стоимости без учёта ликвидационных расходов. В противном случае финансовая отчетность должна составляться на другой основе, и эта основа должна быть раскрыта. 

 

Качественные  характеристики информации 
 

Д

ля того чтобы  информация могла использоваться на международном уровне, она должна отвечать определенным качественным характеристикам. 

Качественные  характеристики 
 

Международные стандарты устанавливают определённые ограничения уместности и надежности информации. 

Ограничения уместности и надежности 

В результате последовательного  применения качественных характеристик  информации и при условии соответствия бухгалтерским стандартам обеспечивается достоверное и объективное представление  отчетности 

 

Элементы отчётности МСФО 
 

Э

лементы финансовой отчётности - это экономические категории, которые связаны с предоставлением  информации о финансовом состоянии  предприятия и результатах его  деятельности. Выделяются 5 элементов  финансовой отчётности: 

Элементы фин. отчетности 
 

Международными  стандартами предполагаются различные  варианты оценки активов и обязательств предприятия. 

Варианты оценки активов и обязательств 

Характеристика  МСФО 
 

М

еждународные  стандарты широко используются во всём мире. Можно выделить несколько уровней их применения: 

Уровни применения МСФО 
 

Многие финансовые институты уже сейчас осуществляют кредитование предприятий только при  предоставлении отчётности, составленной в МСФО. Например, предоставляя кредит российскому предприятию, Европейский банк реконструкции и развития (вложивший в российскую экономику порядка 3 миллиардов долларов) требует:

предоставлять ЕБРР заверенную аудитором годовую  финансовую отчётность, подготовленную в соответствии с МСФО;

поддерживать  определённый уровень финансовых коэффициентов, рассчитываемых с использованием данных МСФО;

обеспечивать  адекватную работу систем учёта затрат, бухгалтерского учёта и управления информацией, достоверно и точно  отражающих финансовое состояние компании и результаты её деятельности.