Формирование учетной политики предприятия

    СОДЕРЖАНИЕ

    Введение………………………………………………………………………...4

    1 Понятие учетной политики организации

    1.1 Основные аспекты и нормативное  регулирование учетной политики  организации………………………………………………………………………….6

    1.2 Назначение учетной политики…………………………………………...14

    1.3 Нормативное регулирование бухгалтерского учета………………….....17

    1.4 Влияние нормативного регулирования бухгалтерского учета на учетную политику предприятия……………………………………………….......19

    2. Порядок разработки учетной политики  на предприятии

    2.1 Аспекты формирования учетной политики……………………………..22

    2.2 Порядок формирования учетной политики  предприятия……………...23

    3 Документальное оформление и порядок утверждения учетной политики

    3.1 Учетная политика: порядок оформления приказа…………………........28

    3.2 Типичные ошибки при оформлении учетной политики………………..30

    Выводы и предложения……………………………………………………….37

    Заключение…………………………………………………………………….39

    Список  используемых источников……………………………………...........40 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ВВЕДЕНИЕ 

     Учетная политика является одним из основных документов, который устанавливает правила ведения бухгалтерского учета в организации. Разрабатывает учетную политику бухгалтер, а утверждает руководитель предприятия своим приказом или распоряжением. В учетной политике принято отражать только те вопросы, решение которых в соответствие с действующим законодательством многовариантно. Например, если у предприятия есть основные средства, то необходимо определить, на основе какого метода вы будите начислять на них амортизацию. Ведь можно использовать четыре метода. Торговые организации и организации общественного питания должно указать в учетной политике, как они будут отражать товары в учете - по покупным или по продажным ценам. Предприятиям, которые поставляют свою продукцию (выполняют работы, оказывают услуги) без предоплаты, следует решить, будут ли они создавать резерв по сомнительным долгам.

     После того, как в силу вступила вторая часть Налогового кодекса Российского  Федерации, появилось новое понятие - учетная политика в целях налогообложения. Впервые требование о том, что предприятие должно утверждать учетную политику в целях налогообложения, появилось в главе 21 НК РФ « Налог на добавленную стоимость». В этой главе говорится также еще и о том, что предприятие должно определить в своей учетной политике, как оно будет определять выручку для целей исчисления НДС – « по отгрузке» или «по оплате».

     Актуальность  исследования. С 1 января 2002 г. значение учетной политики в целях налогообложения значительно возрастает. Ведь с этого года в силу вступает еще одна глава Налогового кодекса- 25-я «Налог на прибыль организаций» В ней впервые в практике российского законодательства вводится такое понятие, как налоговый учет. Причем порядок признания доходов и расходов, а также учета отдельных хозяйственных операций в целях налогообложения значительно отличается от порядка, применяемого для целей бухгалтерского учета. Поэтому теперь при разработке учетной политики бухгалтеру придется устанавливать методы ведения как бухгалтерского, так и налогового учета.

     Объект  исследования – аспекты формирования и оформления учетной политики.

     Предмет исследования – непосредственно  формирование учетной политики предприятия.

     Основная  цель исследования – выявить и рассмотреть особенности формирования учетной политики предприятий.

     Достижение  указанной цели возможно путем решения следующих задач:

     1) рассмотреть понятие учетной политики организации, ее основные аспекты и нормативное регулирование:

     - определить назначение учетной политики;

     - выявить основы нормативного  регулирования бухгалтерского учета;

     - изучить аспекты влияния нормативного регулирования бухгалтерского учета на учетную политику предприятия;

     2) исследовать порядок разработки учетной политики на предприятии;

     3) рассмотреть процесс документального  оформления и порядок утверждения учетной политики;

     4) выявить типичные ошибки при оформлении учетной политики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1 ПОНЯТИЕ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ

     1.1 ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ И НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ 

     От  жесткой регламентации учетного процесса со стороны государства в прошлом в настоящее время перешли к разумному сочетанию государственного регулирования и самостоятельности организаций в постановке бухгалтерского учета. Сущность новых подходов к постановке бухгалтерского учета заключается в том, что на основе установленных государством общих правил бухгалтерского учета предприятия самостоятельно разрабатывают формы и методы ведения учета. Это в свою очередь потребовало разработки учетной политики предприятия.

     Учетная политика предприятия - это совокупность способов ведения бухгалтерского учета, избранных организацией в качестве соответствующих условиям хозяйствования. Иными словами, это порядок первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной жизни организации, или реализация метода бухгалтерского учета.

     К способам ведения бухгалтерского учета  относятся способы группировки  и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации  документооборота, инвентаризации, способы  применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие способы и приемы.

     Учетная политика формируется на основе совокупности основополагающих принципов и правил, выбор для использования которых требует системного подхода с целью максимальной оптимизации. Поэтому при выборе учетной политики следует учитывать влияющие факторы (Рис. 1.1). 
 

       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Рисунок 1.1 «Факторы, влияющие на выбор учетной политики» 

     Необходимость разработки и реализации учетной политики организации обусловлена практическим осуществлением бухгалтерского учета, применением его метода, под которым понимается взаимосвязанное отражение, обобщение и соизмерение в денежном выражении фактов хозяйственной жизни. Метод бухгалтерского учета заключается в совокупности следующих приемов: первичное наблюдение (документация и инвентаризация), стоимостное измерение (оценка и калькуляция), текущая группировка (счета и двойная запись), итоговое обобщение (баланс и отчетность). [16]

     В практике конкретной организации каждый из перечисленных приемов может быть реализован по-разному. Так, материалы могут оцениваться по средней себестоимости, по себестоимости первых по времени закупок или иными способами; стоимость основных средств погашается линейным или иными способами; для ведения учета используются различные счета и субсчета и т. д.

     Из  всего многообразия способов ведения бухгалтерского учета организация избирает те, которые наилучшим образом обеспечивают учетный процесс и в результате использования которых формируется полная и достоверная картина ее финансового положения и финансовых результатов деятельности. При этом избранные способы ведения учета должны отвечать общепризнанным правилам.

     Учетная политика, являющаяся реализацией одного и того же метода бухгалтерского учета, неодинакова в разных организациях. Возможность выбора конкретных способов оценки, калькуляции, состава и порядка ведения счетов, особенности их использования - это составляет степень свободы организации в формировании учетной политики.

     Основное  назначение и главная задача принимаемой учетной политики - максимально адекватно отразить деятельность организации сформировать полную, объективную и достоверную информацию о ней, полезную для принятия эффективных экономических решений.

     Учетная политика организации включает три аспекта (Рис. 1.2): 

       
 
 
 
 
 
 
 
 

     Рисунок 1.2 «Аспекты учетной политики организации». 

     Под организацией работы бухгалтерии понимается определение статуса бухгалтерской  службы в системе управления, организационная форма службы, порядок начисления и увольнения главного бухгалтера, его права и обязанности; состав учетных подразделений; взаимодействие бухгалтерии с другими службами.

               Форма бухгалтерского учета указывается в приказе по организации исходя из специфики деятельности организации, имеющегося парка вычислительной техники и квалификации учетного персонала. [17]

     Рабочий план счетов должен быть разработан на основе единого плана счетов, учитывать специфику работы конкретного хозяйствующего субъекта и потребности в аналитической информации для целей управления.

     Под системой внутреннего учета и контроля понимаются состав, формы, периодичность составления внутрихозяйственной отчетности ее пользователям; график документооборота; разделение функций по осуществлению хозяйственной деятельности от учетных; установление персональной ответственности работников; порядок использования бланков строгой отчетности; организация и ответственность за хранение ценностей; организация охраны и внезапных проверок; подготовка и переподготовка персонала.

     В разделе «Инвентаризация» следует  определить порядок и сроки проведения инвентаризации имущества и обязательств.

     В разделе «Отчетность» должны быть отражены объем, сроки, адреса представления отчетности. Здесь же устанавливается и ответственное лицо за соблюдение порядка публикации отчетности для заинтересованных пользователей.

     В разделе «Аудит» следует зафиксировать вопросы взаимоотношений с аудиторской организацией.

     Методический  аспект учетной политики для целей  налогообложения (разрабатывается в соответствии с Налоговым кодексом РФ) включает в себя порядок определения выручки для исчисления налогов, порядок признания доходов и расходов (кассовым методом или методом начисления) и т. д.

     Методический  раздел учетной политики для целей бухгалтерского учета должен устанавливать:

• формы бухгалтерской отчетности;
• порядок начисления амортизации по основным средствам;
• порядок начисления амортизации по нематериальным активам;
• порядок погашения стоимости нематериальных активов (накопление сумм начисленной амортизации на отдельном счете 05 «Амортизация нематериальных активов» или уменьшение первоначальной стоимости нематериального актива);
• порядок списания стоимости основных средств (ОС), не превышающей 10000 руб. (путем начисления амортизации, путем единовременного списания на расходы по мере отпуска в производство или эксплуатацию);
• порядок проведения переоценки ОС; порядок оценки приобретаемых материально - производственных запасов;
• порядок признания транспортно-заготовительных расходов (отражение на счете 15 «Заготовление и приобретение материальных ценностей»; прямое включение в фактическую себестоимость приобретаемых материалов; на отдельном субсчете счета 10 «Материалы»);
• методы списания транспортно-заготовительных расходов и отклонений в стоимости материалов;
• методы оценки списываемых материально-производственных запасов (оценка по себестоимости каждой единицы; по средней себестоимости; ФИФО);
• порядок списания общехозяйственных расходов;
• порядок распределения косвенных расходов между объектами учета; метод учета затрат на производство и калькулирования себестоимости продукции;
• порядок распределения затрат вспомогательных производств;
• резервы, которые будет создавать организация;
• порядок учета выпуска продукции (с использованием или без использования счета 40 «Выпуск продукции (работ, услуг)»;
• расчет издержек обращения на остаток товаров;
• методы оценки незавершенного производства (по фактической производственной себестоимости; по нормативной производственной себестоимости; по прямым статьям затрат, по стоимости сырья, материалов, полуфабрикатов);
• порядок списания расходов будущих периодов;
• методика списания сомнительных долгов; состав и порядок списания дополнительных затрат по займам и кредитам;
• перевод долгосрочной задолженности по полученным займам и кредитам в краткосрочную (осуществляется или не осуществляется);
• способы начисления и распределения причитающихся доходов по выданным векселям (размещенным облигациям) и др.