Ежегодная Всероссийская Олимпиада развития Народного хозяйства России

«Ежегодная Всероссийская Олимпиада развития Народного хозяйства России»

 

 

 

Содержание

Введение..............................................................................................................................................2

Глава 1. Финансовая политика как инструмент регулирования экономики............................3

1.1. Сущность  и цели финансовой политики государства..……………………………………...3

1.2. Типы  и направления финансовой политики……………………………..............................11

Глава 2. Основные направления финансовой политики России в условиях антироссийских санкций ……………………………………………………….........................................................17

2.1 Направления  бюджетной политики РФ…………………………………..………………….17

2.2 Денежно- кредитной политика Банка России……………………………………………….23

2.3 Особенности налоговой политики…………………………………………………………...29

Заключение………………………………………………………………………………………....35

Список используемой литературы………………………………………………………………..38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

На современном этапе государство выполняет ряд функций по построению и эффективному управлению общества в целом и человеком по отдельности. При этом степень выполнения функций государства обусловлена наличием стимулировать экономический рост в стране.

Финансовая политика России основывается  не только на базовых экономических принципах, но и с оглядкой на текущее положение в мировой экономике. В условиях глобализации финансов в современном мире, относительно свободного движения капитала и других ограниченных ресурсов, финансовая политика  не может строиться изолировано и учитывать только внутреннее состояние экономики, она должна ориентироваться на соответствующие требования и стандарты международного финансового права и международных финансовых институтов.

Цель данной работы – изучение и анализ финансовой политики России в условиях антироссийских санкций.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

- раскрыть сущность и содержание финансовой политики государства;

- проанализировать типы и направления финансовой политики;

- изучить особенности финансовой политики России в условиях антироссийских санкций;

Несомненно, только научный подход, знание и изучение всех факторов, определяющих политику, служат гарантией тому, что её самостоятельность не перерастёт в независимость от объективных экономических отношений. Опыт показывает, что отрыв финансовой политики от экономики влечёт за собой серьёзные экономические трудности, неизбежно сдерживает реализацию возможностей, заложенных в последней год. Ряд ограничений, принятых в 2015 году против России вводит страну  в тяжелый кризис.

  Информационной базой при подготовке данной работы послужили научные труды Макерова И. В., Шуляк П.Н., Белотелова Н.П., Белотелова Ж.С., Большаков С. В., а также интернет- ресурсы

 

 

 

 

Глава 1. Финансовая политика как инструмент регулирования экономики.

1.1. Сущность и цели  финансовой политики, государства.

Государство во всяком обществе применяет  финансы для совершения своих функций и задач, достижения определённых целей. Финансы – это особая модель экономических отношений по поводу получения и распределения денежной  прибыли, накоплений организаций, участвующих в производстве и продаже продукции (работ и услуг), централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. [2; С. 87]

Финансы являются связывающим звеном между основанием и использованием государственного дохода. Они носят объективных характер, выражают определенную область производственных отношений и относятся к базисной категории. Согласно своему реальному содержанию, финансы - это целевые фонды денежных средств, в сумме представляющие денежные запасы страны. У них свое характеризующее свойство, отличающее их от других экономических разновидностей. Оно состоит в том, что финансы представляют собой одностороннее и безвозмездное движение стоимости. Еще финансы во многом зависят от проводимой государством финансовой политики. [2; С. 100]

Финансы в государстве есть политическая форма совместной экономической категории, которая воплощает целостность существования денег, бюджета, налогов и кредита на всех ступенях воспроизводственного процесса.

Финансы – связывающее звено между основанием и использованием государственного дохода. Они носят объективных характер, выражают определенную область производственных отношений и относятся к базисной категории. Согласно своему реальному содержанию, финансы - это целевые фонды денежных средств, в сумме представляющие денежные запасы страны. У них свое характеризующее свойство, отличающее их от других экономических разновидностей. Оно состоит в том, что финансы представляют собой одностороннее и безвозмездное движение стоимости. Еще финансы во многом зависят от проводимой государством финансовой политики.

Финансовая политика играет в реализации поставленных целей существенную роль. Так же, она выражает совокупность государственных бюджетно-налоговых и других финансовых механизмов, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и применение для выполнения государственных функций. [4; С. 137]

Цель финансовой политики — это наиболее полное привлечение финансовых ресурсов, необходимых для удовлетворения потребностей развития общества. Поэтому финансовая политика призвана организовать подходящие условия для активизации предпринимательской деятельности, найти удобные формы изъятия доходов предприятий в пользу государства и долю участия населения в образовании финансовых ресурсов.

Цели финансового управления на уровне государства подразделяются на бюджетные и внебюджетные цели. [3;С.10] Бюджетные цели связаны с формированием и применением бюджетов всех частей бюджетной системы, а также бюджетных фондов, входящих в состав бюджета государства. Внебюджетные цели имеют сильно выраженную социальную направленность, или связаны процессами производства и развития инфраструктуры экономики.

Финансовые ресурсы складываются из следующих источников:

- налог – обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, принудительно взимаемый органами государственной власти различных уровней. с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований ;

- средства, собираемые в государственной бюджетной системе;

-  средства внебюджетных фондов, прежде всего социальных;

- ресурсы, используемые самими предприятиями (прибыль предприятий и амортизация).

Финансовые ресурсы применяются для финансирования затрат, осуществляемых из бюджетной системы, внебюджетных фондов и личных средств предприятий.

Можно выделить основные задачи финансовой политики:

- обеспечение  условий для формирования максимально  возможных финансовых ресурсов;

- установление  разумного с позиции государства  распределения и использования  финансовых ресурсов;

- организация  управления и стимулирования  экономических и общественных процессов финансовыми методами;

- выработка  финансового механизма и его  формирование в соответствии  с динамическими целями и задачами  стратегии;

- разработка  продуктивной концепции управления  финансами, то есть целенаправленного  формирования процесса перераспределения  финансовых ресурсов между различными  субъектами финансовой системы  и внутри их.

В то же время финансовая политика – относительно независимая область деятельности государства, главный метод реализации политики государства в любой сфере деятельности.

Особой задачей финансовой политики выделяется повышение производительности применения финансовых ресурсов путём их распространения среди областей социального производства, а также их концентрация на главных направлениях экономического и общественного развития. По ходу выработки финансовой политики определяются принципы построения финансового механизма, позволяющего в наибольшей степени успешно выполнить все вышеуказанные задачи.

Следует различать финансовую политику и экономическую политику. Финансовая политика – самостоятельная сфера деятельности государства в области финансовых отношений. Тем не менее, она является формой экономической политики и призвана присущими её специфическими способами и методами содействовать достижению целей и выполнению задач, поставленных экономической политикой.

Финансовая политика распространяет своё воздействие на экономическую политику. В то же время она является важнейшим средством реализации политики государства в любой общественной деятельности, например, социальной сфере или международных отношениях. [3;С.54]

При выработки и проведении финансовой политики необходимо соблюдение комплексного подхода, заключающегося в согласовании мероприятий, проводимых во всех звеньях финансовой системы страны, путём их ориентации на выполнение основной задачи определённого этапа развития, а также обеспечение тесной взаимосвязи между финансовой политикой и основными составными частями экономической политики – кредитной, в области ценообразования, заработной платы.

Следовательно, финансовая политика – определение целей и задач, на решение которых направляется процесс формирования, распределения и перераспределения общественного богатства для обеспечения финансовыми ресурсами непрерывного воспроизводственного процесса и удовлетворения отдельных конкретных потребностей воспроизводства.

Финансовая политика в зависимости от длительности периода и характера решаемых задач подразделяется на финансовую стратегию и финансовую тактику.

Финансовая стратегия – долговременный план. Финансовая тактика направлена на решение задач конкретного этапа развития общества, отличающийся гибкостью, динамичностью, и обычно задачи финансовой тактики ограничены годом или несколько большим промежутком времени. Если государство не добивается результатов с помощью тактики, приходится вносить коррективы в стратегический курс. [5; С. 161]

Результативность финансовой политики тем выше, чем она больше учитывает потребности общественного развития, интересы всех слоёв и групп общества, конкретно – исторические условия и особенности жизни. Фин. политика должна быть направлена, прежде всего, на формирование максимально возможного объёма финансовых ресурсов, так как они – материальная база любых преобразований. Следовательно, для определения и формирования фин. политики нужна достоверная информация о финансовом положении государства.

Реализацию финансовой политики обеспечивает совокупность мероприятий государства, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и перераспределение для выполнения государством его функций и программ – долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных. Важнейшее место среди этих мероприятий принадлежит правовой регламентации форм и норм финансовых отношений.

Краткосрочная финансовая политика государства направлена, прежде всего, на обеспечение текущей внутригодовой сбалансированности централизованных финансов. Это большая работа, проводимая финансовой системой и, прежде всего, Министерством финансов РФ: по проведению ранее принятых стратегических установок в текущем бюджетном планировании и исполнении бюджета; оценке и управлению текущими параметрами и оборотами в бюджетной системе и других централизованных фондах финансовых ресурсов; изысканию дополнительных финансовых ресурсов и выполнению возможностей обращения неиспользованных лимитов финансирования на финансирование плановых и сверхплановых расходов; форсированному привлечению нетрадиционных источников финансирования в рамках бюджетного периода; уточнению взаимоотношений федерального бюджета, пополнению его доходов на условиях инвестиционного оформления привлечения ресурсов, обслуживанию других разновидностей государственного внутреннего долга; реструктурированию внешней задолженности государства по текущим платежам кредиторам; текущее поддержание курса рубля к основным мировым валютам. Государственная краткосрочная финансовая политика имеет своей главной целью достижение поддержание, повышение ликвидности квартальных и годового бюджетного и кредитного балансов, или снижение степени не ликвидности таких балансов.

Долгосрочная финансовая политика государства носит долговременный и часто скрытый характер. Она охватывает фундаментальные проблемы функционирования и управления не только государственными финансами, но финансами предприятий негосударственного хозяйства. Долгосрочная политика зависит, прежде всего, от двух факторов: политический и личный. Первый, - выражается в невозможности проведения долгосрочной финансовой политики вне рамок общего политического курса. Второй фактор в решающей мере определяет содержание долгосрочной финансовой политики в рамках принятого политического курса. [2]

Основными проблемами долгосрочной финансовой политики государства являются: система финансово-кредитных органов управления; бюджетная система и бюджетное устройство страны; кредитная система страны и ее сеть; пропорции распределения вновь созданной стоимости и замена источников народно-хозяйственного развития; укрепление национальной безопасности рубля и подготовка реформ; политика в области национальных рублевых и валютных резервов, золота, драгоценных металлов и камней; выбор и корректировка соотношения размеров государственного хозяйства с народным хозяйством; выбор и корректировка политики в области государственного кредита. Долгосрочная государственная финансовая политика призвана обеспечить в перспективе непрерывное расширение экономической базы денежного распределения в стране. [3; С. 112]