Бухгалтерское дело

     - обеспечить окончание аттестации  главных бухгалтеров организаций,  подпадающих под обязательный  аудит, и иных бухгалтерских  работников, осуществляющих оказание бухгалтерских услуг на профессиональном уровне;

     -  осуществлять контроль за  соблюдением  норм профессиональной этики.

     Таким образом, ИПБ России предстоит большая работа по реализации программы реформирования бухгалтерского образования. 

     34. Статус профессионального бухгалтера в соответствии с мерами по реализации Программы реформирования бухгалтерского учета в РФ.

     Утвержденное  Решением Президентского Совета Института  профессиональных бухгалтеров России 29.05.02, протокол № 05/-02, новое Положение об аттестации Ассоциированных членов ИПБ России, претендующих на получение квалификационного аттестата профессионального бухгалтера, одобрено Минфином России и свидетельствует о начале очередного этапа реформирования бухгалтерского учета в РФ  в области подготовки и повышения квалификации специалистов бухгалтерского учета.

     Работа  ИПБ России по организации в стране аттестации профессиональных бухгалтеров  нашла поддержку правительства  и создала технические, организационные  и методические основы для включения в проект ФЗ «О бухгалтерском учете» статьи, в которой федеральный орган государственной власти определяет «критерии видов организаций, бухгалтерская отчетность которых должна подписываться аттестованным главным бухгалтером (бухгалтером), а также перечень видов бухгалтерских услуг, оказываемых аттестованным специалистом». В случае принятия новой редакции Закона «О бухгалтерском учете», будет обеспечена законодательная основа работы ИПБ России и определен статус профессионального бухгалтера.

     После сдачи квалификационного экзамена и получения квалификационного аттестата, а также вступления в члены ИПБ России, аттестованный главный бухгалтер вправе подписывать финансовую отчетность организации, подлежащих обязательной ежегодной аудиторской проверке.

     К ним относят:

     1. Экономические субъекты, имеющие  организационно-правовую форму ОАО  независимо от числа их акционеров  и размера уставного капитала.

     2. Банки и другие кредитные учреждения, страховые организации и общества  взаимного страхования, товарные  и фондовые биржи, инвестиционные институты.

     К данной группе отнесены благотворительные  и иные фонды, источниками, образования  средств которых являются добровольные отчисления юридических и физических лиц, также другие экономические  субъекты.

     3. Организации при наличии хотя бы одного из финансовых показателей деятельности экономического субъекта (кроме государственного и муниципального образования) в размерах:

     - объем выручки от реализации  продукции, выполненных работ  или оказанных услуг за год,  превышает в 500 тыс. раз установленный законодательством РФ МРОТ;

     - сумма активов баланса, превышает  на конец отчетного года в  200 тыс. раз установленный законодательством  РФ МРОТ.

     Указанные МРОТ принимаются в среднегодовом  исчислении.

     Наличие аттестата профессионального бухгалтера обязательно также и при оказании услуг по постановке, восстановлению и ведению бухгалтерского учета, консультированию по применению нормативно-правовых и иных актов по вопросам бухгалтерского учета.  

   35.Квалификационные требования к профессиональным бухгалтерам.

     В финансовом мире в последние годы резко активизировались процессы, связанные  не только с переходом стран на Международные стандарты учета  и отчетности, - параллельно возрос интерес и к вопросам международной  стандартизации бухгалтерского образования. Эти проблемы активно обсуждались на XV Всемирном конгрессе бухгалтеров (Париж, 1997 г.), на XXI конгрессе (съезде) бухгалтеров Европы (Антверпен, 1998 г.), на различных международных семинарах (в т.ч. и проходившем в декабре 1998 г. в Париже - он целиком был посвящен проблемам подготовки бухгалтеров в странах с переходной экономикой). И, наконец, 17-19 февраля сего года в Женеве состоялось знаменательное для бухгалтеров событие. ООН, ее Совет по торговле и развитию, Комиссия по инвестициям, технологии и смежным финансовым вопросам провели сессию Межправительственной рабочей группы экспертов по международным стандартам учета и отчетности (МСУО). Это была уже 16-я по счету сессия данной группы.

     Претендент  на получение квалификационного  аттестата профессионального бухгалтера должен удовлетворять следующим требованиям:

1. наличие высшего образования или среднего специального экономического образования при стаже работы по экономическим специальностям (или на руководящих должностях, требующих знания бухгалтерского учета) не менее пяти лет, или наличие высшего экономического образования, или диплома кандидата (доктора) экономических наук (с любым базовым высшим образованием) при стаже работы по экономическим специальностям (или на руководящих должностях, требующих знания бухгалтерского учета) не менее трех лет;
2. наличие сертификата о прохождении профессиональной дополнительной подготовки по Программе подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров, утверждаемой ИПБ;
3. наличие положительной характеристики по месту работы или рекомендаций не менее двух аттестованных профессиональных бухгалтеров - членов ИПБ; отсутствие судимостей за экономические преступления.

     Заметим, что одна из целей функционирования этой структуры состоит "в повышении  эффективности работы бухгалтеров во всем мире в интересах создания профессионального международного корпуса бухгалтеров, способных предлагать свои услуги на международной основе".

     При разработке данного учебного плана  Межправительственная рабочая группа экспертов при ООН исходила, прежде всего, из того, какие навыки должен иметь современный бухгалтер. По мнению экспертов, необходимо приобретение навыков по четырем основным профилям:

• интеллектуальная работа;
• работа с людьми;
• работа с информацией;
• использование информационных технологий.

     Чтобы лучше понять структуру Типового учебного плана для студентов-бухгалтеров, рассмотрим подробнее содержание каждого  профиля.

     Навыки  интеллектуальной работы:

• способность к ведению исследовательской работы, использованию методов индукции и дедукции и к критическому анализу;
• умение выявлять и преодолевать неструктурированные проблемы в незнакомых условиях и применять навыки решения проблем;
• умение определять и расставлять приоритеты в условиях ограниченных ресурсов и строить работу с соблюдением жесткого графика;
• способность адаптироваться к новому.

     Навыки  работы с людьми:

• способность работать с другими людьми, общаться с ними в коллективе, формулировать и делегировать задачи, помогать развиваться, разрешать возникающие конфликты и, когда это требуется, брать инициативу на себя;
• способность взаимодействовать с людьми, представляющими разные культуры и разные интеллектуальные слои;
• способность вести переговоры для достижения приемлемых решений и взаимного согласия по профессиональным вопросам;
• способность эффективно работать в разнородной культурной среде.
• навыки работы с информацией:
• способность излагать, обсуждать и действенно отстаивать мнения в формальной и неформальной обстановке, в письменной и устной форме;
• умение аналитически воспринимать письменную информацию, включая чуткое восприятие культурных и языковых различий;
• умение находить, получать, систематизировать, письменно оформлять и использовать информацию из устных, печатных и электронных источников.

     Навыки  использования информационных технологий:

• знание как минимум двух типов систем обработки данных - как правило, это автономная микрокомпьютерная система и локальная многопользовательская сетевая система;
• умение пользоваться электронной почтой;
• умение вести поиск информации в сетевых базах данных, таких как www;
• умение пользоваться: текстопроцессорной программой; программой матричных расчетов; пакетами баз данных; и как минимум одной бухгалтерской (учетной) программой, например Peachiee Accounting.

     Кроме того, предложено ввести пять специализаций  по специальности "Бухгалтерский  учет и аудит" (сейчас их нет) с  набором к каждой из них обязательных учебных дисциплин. Рекомендовано  также увеличить продолжительность  производственной практики и ввести учебную; кардинально пересмотреть содержание учебных программ по всем дисциплинам, которые были бы адекватны требованиям рыночной экономики; внести изменения в технологию образования за счет увеличения доли активных методов обучения студентов; пересмотреть систему контроля и оценки знаний студентов; предоставить дополнительные права вузам в их образовательной деятельности и реализовать целый комплекс других мер.

     Внедрение в практику вузов России подобных преобразований даст возможность поставить  учебную подготовку студентов, обучающихся по специальности 06.05.00 "Бухгалтерский учет и аудит", на уровень международных требований к профессиональному их мастерству. 

     36. Компетентность профессионального  бухгалтера и задачи  поддержки.

     Подготовка  и аттестация профессиональных бухгалтеров и аудиторов – основное звено кадрового обеспечения реформирования бухгалтерского учета в организациях. Главный бухгалтер или руководитель финансовой службы, если они профессиональные бухгалтеры, сумеют правильно поставить бухгалтерское дело в своих отделах, обучить новому подходу к бухгалтерскому учету (адекватному рыночной экономике) своих подчиненных, организовать переподготовку и аттестацию бухгалтеров на соответствие занимаемой должности.

     Бухгалтер, особенно главный, - это профессия, которая требует непрерывного повышения квалификации. Бухгалтер на предприятии – это один из немногих специалистов, который отвечает за правильность применения на практике законодательных актов.

     Бухгалтер обязан знать налоговое и трудовое законодательство, Гражданский кодекс и многое другое. Сейчас, когда непрерывно совершенствуется законодательство в России в связи с переходом на международные стандарты, бухгалтер обязан особенно тщательно и скрупулезно изучать все нововведения.

     Система послевузовского образования профессиональных бухгалтеров, разработанная ИПБ России, основана на международных принципах. При ее разработке учитывались положения, изложенные в рекомендациях Международной федерации бухгалтеров (IFAC) по вопросам международного образования. Основная цель повышения квалификации профессиональных бухгалтеров – «обеспечить для общества гарантии того, что профессиональные бухгалтеры обладают специальными знаниями и профессиональными навыками, необходимыми для обеспечения услуг, которые они обязуются предоставить», и поэтому профессиональный бухгалтер обязан «поддерживать и повышать уровень специальных знаний и профессиональных навыков. Система повышения квалификации должна помочь бухгалтеру применять новые методы, понимать экономические процессы и оценивать их взаимодействие на своих клиентов или работодателей и предъявляемые к ним требования».

     При разработке программ подготовки и повышения  квалификации профессиональных бухгалтеров  использовались также рекомендации Международной программы учебной подготовки профессиональных бухгалтеров, разработанной межправительственной рабочей группой экспертов по международным стандартам учета и отчетности, работающей под эгидой Организации Объединенных Наций.

     В ходе подготовки к сдаче квалификационного  экзамена бухгалтеры проходят обязательную 240-часовую подготовку по программе, утвержденной ИПБ России, и подтверждают свою компетентность, сдавая квалификационный экзамен. Изучение вопросов программы является не только дополнительным послевузовским образованием, но и повышением квалификации бухгалтера.

     Наряду  с собственно аттестацией и повышением квалификации профессиональных бухгалтеров  ИПБ России разработал и осуществляет организацию непрерывного и постоянного контроля за уровнем (качеством) подготовки профессиональных бухгалтеров. Выполнение этой задачи предполагает создание такой системы повышения квалификации бухгалтеров и контроля его функционирования, которая бы позволила наиболее полно обеспечить постоянный контроль качества подготовки профессиональных бухгалтеров.

     Ежегодная переподготовка аттестованных профессиональных бухгалтеров предусматривает не только сам процесс обучения в УМЦ, аккредитованных при ИПБ России, но и постоянную методическую и организационную работу, которую должны проводит как ИПБ России, так и территориальные институты профессиональных бухгалтеров (ТИПБ).