Бухгалтерское дело

     Международный кодекс этики является образцом для национальных этических рекомендаций. Он определяет целый ряд принципов, которые должны соблюдаться профессиональными бухгалтерами и для достижения общих целей, независимо от культурных традиций и нормативных требований различных стран. 

     31. Кодекс этики профессиональных бухгалтеров.

     Кодекс  этики члена Института Профессиональных Бухгалтеров (ИПБ) был утвержден  решением Президентского Совета ИПБ  России 24 мая, 1999г., в качестве документа  общественного регулирования деятельности членов ИПБ.

      Кодекс состоит из шести разделов:

      1. Введение.

      2. Общие требования, предъявляемые  к членам ИПБ.

      3. Члены ИПБ, возглавляющие профессиональные  организации или           работающие индивидуально.

      4. Члены ИПБ, работающие по найму.

      5. Порядок разрешения этических  конфликтов.

      6. Дисциплинарные меры и порядок  их применения.

      Во  введении определяются основания, цели и сфера действия Кодекса, дается определение профессионального  бухгалтера, сферы деятельности и  особенностей деятельности членов ИПБ, рассматриваются основные принципы деятельности члена ИПБ.

     Так целью Кодекса этики члена  ИПБ являются:

     а) установление основных принципов, которые  должны соблюдаться членами ИПБ (руководителями профессиональных организаций, наемными бухгалтерами, работающими  по договорам лицами);

     б) формулировка правил поведения членов ИПБ, как возглавляющих профессиональные организации (работающих индивидуально), так и работающих по найму в  профессиональных организациях;

     в) изложение порядка разрешения этических  конфликтов и мер взыскания к  нарушителям вышеуказанных принципов и правил поведения.

     Положения Кодекса обязательны для всех физических лиц – членов некоммерческого  партнерства «Институт профессиональных бухгалтеров России», а также  для членов тех общественных объединений  различных категорий профессиональных бухгалтеров, которые примут решение о подчинении своей деятельности требованиям настоящего Кодекса.

           Во второй части  определены общие требования, предъявляемые  к членам ИПБ: честность, объективность, компетентность, конфиденциальность и  др.

     а) честность и объективность при  выполнении услуг: основанием для выводов  и рекомендаций члена ИПБ может  быть только информация, но не предвзятость, конфликт интересов или оказываемое  на него давление;

     б) профессиональная компетентность: постоянное повышение своей квалификации и качества своей работы, знание нормативных актов и наличие необходимых практических навыков, отказ от выполнения работ и услуг, выходящих за пределы той области, где данный член ИПБ является специалистом;

     в) конфиденциальность информации, полученной при выполнении своих служебных обязанностей, без ограничения во времени и независимо от того, продолжаются или прекращены отношения члена ИПБ с работодателем (за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации);

     г) профессиональное поведение: необходимость  поддержания репутации профессии  в целом и воздержания от любых  поступков, которые могли бы дискредитировать бухгалтерскую профессию;

     д) работа в соответствии со стандартами  профессиональной деятельности: выполнение своих обязанностей в соответствии со стандартами, принятыми в сфере его работы, независимо от того, утверждены эти стандарты государственными органами или общественными организациями, членом которых он является.

     Третья  часть определяет этические принципы деятельности бухгалтеров, возглавляющих профессиональные организации или работающих индивидуально: независимость и компетентность. В ней подробно характеризуются все ситуации, ставящие под угрозу независимость члена ИПБ, как то:

     - финансовое участие в делах клиента;

     -трудовые  отношения с организацией клиента;

     - оказание определенных услуг  клиентам при осуществлении аудита;

     - родственные и личные взаимоотношения;

     - оплата услуг;

     - судебные отношения с клиентом;

     - ненадлежащий состав учредителей  профессиональной организации.

     В этой же части изложен порядок  определения  стоимости услуг  и факторы, влияющие на величину оплаты.

      В следующей части рассмотрены  этические правила деятельности членов ИПБ, работающих по найму. Особое внимание уделено расхождению во мнениях между членом ИПБ и его работодателем по вопросам профессионального характера и этическим вопросам.

     Отдельный раздел Кодекса посвящен порядку  разрешения этических конфликтов. Он содержит определение этического конфликта, характеристику факторов, вызывающих этические конфликты и порядок их разрешения.

     Последний раздел Кодекса посвящен дисциплинарным мерам: их видам (замечание, предупреждение, приостановление членства в ИПБ  на срок до одного года, исключение из членов ИПБ) и порядку их применения.

     Кодекс  этики члена ИПБ России во многом соответствует международному Кодексу  этики профессиональных бухгалтеров  и разработан с учетом национальных особенностей хозяйственной деятельности России. 

     32. Кодекс профессиональной этики аудиторов.

     В 1996г. аудиторской палатой РФ был  принят Кодекс профессиональной этики  аудиторов, основанный на международных  этических нормах, которые разработаны  Международной федерацией бухгалтеров.

     Кратко  этические нормы аудиторской  деятельности можно сформулировать как независимость; компетентность; добросовестность; объективность.

     В Кодексе обобщены этические нормы  профессионального поведения независимых  аудиторов:

     1) Аудитор обязан быть честным,  объективно рассматривать возникающие  ситуации и реальные факты, не допуская  личной предвзятости, соблюдать требования аудиторских стандартов.

     2) Профессиональная компетентность  – выражая согласие на оказание  услуг, аудитор должен быть, уверен  в своей компетентности в данной  области. Он должен отказаться от оказания  услуг в случае некомпетентности какой-либо области и, если ему не будет оказана помощь соответствующих специалистов.

     Обязанностью  аудитора является постоянная забота о пополнении знаний опыта в области  бухгалтерского учета, налогообложения, финансовой деятельности, законодательства.

     3) Профессиональное поведение –  аудиторы должны делиться накопленным  опытом с коллегами, воздерживаться  от необоснованной критики их  деятельности, замечания в их  адрес, должны высказываться в  корректной форме. При замене клиентом аудитора следует воздерживаться от нелояльных действий, содействовать в получении информации о клиенте с соблюдением требований конфиденциальности.

     4) Плата за аудиторские услуги  оговаривается заранее и закрепляется  в договоре. Она определяется объемом, качеством услуг, зависит от их сложности, квалификации и опыта специалистов.

     5) Реклама аудиторских услуг –  реклама должна быть честной,  исключающей всякую возможность  обмана и введения клиентов  в заблуждение.

     6) Конфиденциальность (в законе «аудиторская тайна») предполагает, что аудитор не должен использовать или разглашать информацию, полученную в ходе проверки без специального разрешения клиентов.

     Аудитор отвечает за сохранность конфиденциальной информации помощниками и всем персоналом фирмы.

     7) Принцип независимости – предполагает  независимость аудиторов и аудиторских  организаций от проверяемых экономических  субъектов. Аудиторы обязаны отказаться  от оказания профессиональных  услуг, если имеются обоснованные  сомнения в их независимости  от организации клиента и ее должностных лиц во всех отношениях.

      В заключении или другом документе, составленном в результате оказанных профессиональных услуг, аудитор обязан сознательно  и без каких-либо оговорок заявить  о своей независимости в отношении  клиента. 

     33.Задачи развития бухгалтерской профессии.

      В Программе реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности были поставлены 2 главные задачи: совершенствование  методологии и организации бухгалтерского учета и становление бухгалтерской профессии, адекватной требованиям рыночной экономики, подготовка и переподготовка бухгалтерских кадров.

     Для решения второй задачи намечалось завершить  первый этап проведения аттестации профессиональных  бухгалтеров в 2000 г. В настоящее время Институт профессиональных бухгалтеров России (ИПБ России) провел аттестацию более 130 000 профессиональных бухгалтеров, создав тем самым основу для кадрового обеспечения реформы бухгалтерского учета в стране.

     Аттестация  профессиональных бухгалтеров России осуществляется на добровольных началах. Однако в проекте новой редакции Закона «О бухгалтерском учете» имеется отдельная статья, предусматривающая не только обязательность аттестации, но и определяющая порядок ее проведения, требования к кандидатам и т.д.

     Несмотря  на то, что данный проект федерального закона пока не утвержден, еще в сентябре 1998 г. Межведомственной комиссией по реформированию бухгалтерского учета  и финансовой отчетности был утвержден  Перечень организаций, бухгалтерская отчетность которых подписывается аттестованными профессиональным бухгалтером, и видов бухгалтерских работ, осуществляемых при наличии квалификационного аттестата профессионального бухгалтера членами ИПБ.

     В соответствии с утвержденными Мерами по реализации в 2001 – 2005 гг. Программы  реформирования бухгалтерского учета, подготовка, переподготовка и аттестация бухгалтерских кадров предусматривается по 4 уровням квалификации:

     а) бухгалтер с профессиональным начальным  образованием (бухгалтер-счетовод);

     б) бухгалтер со средним профессиональным специальным образованием (по международным образовательным стандартам – бухгалтер-техник);

     в) бухгалтер с профессиональным высшим образованием (бухгалтер-экономист);

     г) бухгалтер с дополнительным к  высшему бухгалтерским образованием и профессиональными практическими навыками (профессиональный бухгалтер и аудитор).

     Высшее  специальное бухгалтерское образование  – основа подготовки главных бухгалтеров, руководителей финансовых служб  и их заместителей. Для некоторых  категорий организаций (прежде всего для открытого акционерного общества) бухгалтерам-консультантам и экспертам для получения аттестата профессионального бухгалтера и аудитора требуется дополнительное (к высшему бухгалтерскому) образование.

     Профессиональный  бухгалтер – новое явление в уровне профессиональной квалификации, связанное с потребностями рыночной экономики. Именно с подготовкой и аттестацией профессиональных бухгалтеров в Программе реформирования бухгалтерского учета связывается становление бухгалтерской профессии. В области развития бухгалтерской профессии, подготовки и повышения квалификации специалистов бухгалтерского учета предполагается:

     - разработать программы подготовки  и переподготовки сотрудников  бухгалтерских служб, соответствующие  современным требованиям к уровню профессиональной квалификации и дифференцированному подходу к формированию бухгалтерской отчетности;

     - установить квалификационные требования  к специалистам организаций, применяющих  международные стандарты финансовой  отчетности, а также к аудиторам и аудиторским организациям, осуществляющим оказание аудиторских услуг в указанных организациях;