Управление охраной труда на предприятии

   МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

   Старооскольский технологический институт (филиал)

   Федерального  государственного образовательного учреждения высшего 

   профессионального образования

   «Национальный исследовательский  технологический  университет «МИСиС» 
 
 
 
 
 
 
 
 

РЕФЕРАТ

по дисциплине: «Безопасность жизнедеятельности»

на тему: «Управление охраной труда на предприятии» 
 
 
 
 
 
 
 

                                                   Подготовила:

                                                                           студентка группы ЭМ-08-зс 

                                                 Старых А.П.                                                               

                                               Проверила:

                                                 Черных Т.А. 
 
 
 
 
 
 
 
 

   г. Старый Оскол, 2011

 

СОДЕРЖАНИЕ

     

 

ВВЕДЕНИЕ

     На  здоровье и работоспособность человека в процессе трудовой деятельности оказывают негативное воздействие различные факторы производственной среды, которые могут стать причиной профессиональных травм и заболеваний. Для предупреждения таких негативных воздействий в мировой практике, в том числе и в Российской Федерации, осуществляется контроль за состоянием охраны труда.

     Падение объемов производства негативно  отразилось на состоянии охраны труда  в России. На ряде предприятий были ликвидированы службы охраны труда, сама проблема улучшения условий  труда отошла на второй план. Постоянное увеличение технологических катастроф, сохраняющийся высокий уровень производственного травматизма и профзаболеваемости, а также большой процент занятых в неблагоприятных условиях труда от общей численности работников в Российской Федерации свидетельствует о необходимости активизации исследований по проблемам условий труда и его охраны.

     Интеграция  России в мировое сообщество ставит задачи совершенствования охраны и  улучшения условий труда, гармонизации национального законодательства с  международными стандартами, соглашениями, обязательствами, в частности в  рамках Европейского союза и международной  организации труда. В рамках этого  процесса все большая доля ответственности  за охрану и условия труда переходит  от органов государственного управления на субъекты хозяйственной деятельности, то есть переносится на социальных партнеров в рамках организации. Государство определяет лишь общие  правила обеспечения, безопасности, а конкретные вопросы решаются коллективными  соглашениями (коллективными договорами) между работодателями и наемными работниками. В связи с этим компетенции  в области безопасности работодателей  и работников приобретают еще  большую значимость.

     Объектом исследования являются социально-трудовые отношения в области охраны труда.

     Предмет исследования - организация управления охраной труда на предприятиях.

     Цель  работы – комплексное изучение основ управления охраной труда на предприятии.

     Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:

     - выявить предмет и изучить содержание управления охраной труда на предприятии;

     -выделить  основные элементы системы управления  охраной труда;

     - рассмотреть цели и задачи службы охраны труда;

     - определить роль и место службы  охраны труда в структуре управления  охраной труда на предприятии;

      - определить нормативно-правовые основы охраны труды.

 

1. УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

1.1. ПРЕДМЕТ И СОДЕРЖАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

     Управление  охраной труда на предприятии - это  подготовка, принятие и реализация решений по сохранению здоровья и  жизни профессионала в процессе его производственной деятельности. Управление охраной труда является частью общей системы управления предприятием.

     Объектом  управления охраной труда является деятельность функциональных служб  и структурных подразделений  предприятия по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на рабочих  местах, производственных участках, в  цехах и на предприятии в целом.

     Управление   охраной   труда  включает в  себя функции по подготовке, принятию и реализации управленческих решений  по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических медицинских  и социальных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранение работоспособности, здоровья и жизни  работников отрасли в процессе  труда.

       Основным принципом отраслевой  политики в области  охраны   труда  является признание  и обеспечение приоритета жизни  и здоровья работников отрасли  по отношению к результатам  производственной деятельности  предприятий  и организаций.

     Цель  внедрения системы управления охраны труда (СУОТ) - обеспечение безопасных и нормальных условий труда для работников на всех стадиях производственного процесса; условий, при которых обеспечивается не только своевременное устранение каких-либо нарушений норм по  охране   труда, но и предупреждение возможности их возникновения.

     Задачи, решаемые при применении СУОТ:

      - установление определенных функций  и обязанностей по  охране   труда  для работодателей и  работников (руководителей, специалистов, служащих, рабочих) на всех уровнях управления производством;

      - планирование мероприятий по  охране   труда, организация их исполнения, постоянный контроль, учет, анализ и оценка проводимой работы;

      - организация подготовки персонала  (обучение работников методам  и приемам безопасного производства  работ, проверка знаний, аттестация, стажировка, дублирование, инструктаж);

      - организация пропаганды требований  нормативов и передового опыта  по  охране   труда  среди  персонала;

      - обеспечение для обслуживающего  персонала безопасности технологических  процессов и оборудования;

      - обеспечение для работников  безопасности при строительстве,  ремонте и эксплуатации производственных  зданий и сооружений;

      - приведение санитарно-гигиенических  условий труда на рабочих местах  в соответствие с нормами;

      - создание для работников отрасли  благоприятных социальных условий,  установление оптимальных режимов  труда и отдыха;

      - организация санитарно-бытового  и лечебно-профилактического медицинского  обслуживания работников;

      - организация профессионального  отбора работников;

      - обеспечение работников средствами  защиты от воздействия опасных  и вредных производственных факторов;

      - нормотворческая деятельность, организация  обеспечения работников нормативными  материалами по  охране   труда;

      - информационное обеспечение;

      - организация внутриведомственного  контроля за соблюдением требований  по  охране   труда  в процессе  производства;

      - стимулирование работы по обеспечению  безопасности производственных  процессов, снижению производственного  травматизма и профзаболеваемости, соблюдения работающими нормативов  по безопасности  труда;

      - анализ результатов деятельности  по профилактике производственного  травматизма и профзаболеваемости; разработка на основе анализа  соответствующих мероприятий;

      - применение различных форм воздействия  на субъектов и объекты управления.

     В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или  вводится должность специалиста  по охране труда, имеющего соответствующую  подготовку или опыт работы в этой области. В организации с численностью 100 и менее работников решение  о создании службы охраны труда или  введении должности специалиста  по охране труда принимается работодателем  с учетом специфики деятельности данной организации. При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатель заключает договор со специалистами  или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

     Создание  на предприятии службы охраны труда  вовсе не означает, что другие службы и подразделения не должны заниматься проблемами безопасности работающих. Если функции прогнозирования, планирования, координации, контроля, возлагаться  главным образом на эту службу, то обучение сотрудников и исполнение принятых решений в той или  иной мере касается всех структурных  единиц организации. Поскольку мероприятия  по обеспечению безопасности профессиональной деятельности касаются абсолютно всех сотрудников, общее руководство  или и координацию действий различных  служб и подразделений должен осуществлять либо руководитель организации, либо один из его заместителей, наделенный достаточными полномочиями.

     В работе по созданию безопасных условий  труда необходимо руководствоваться  следующими общими принципами:

     1. Комплекс мер и средств безопасности  должен быть адекватен возможным  угрозам и рискам и достаточен  с точки зрения действующего  законодательства и нормативных  правовых актов, регулирующих  вопросы обеспечения безопасности  личности.

     2. Организационные и технические  меры безопасности не должны  мешать персоналу выполнять свое производственное задание.

     3. Применяемые методы и средства  сами не должны представлять  опасности для работающих. Для  реализации этого принципа должны  быть предусмотрены дополнительные  организационные (а по возможности  и технические) меры и жёсткий  контроль за их выполнением.