Права, обязанности и ответственность административно-технического персонала строительных организаций и предприятий в области охраны тру

Министерство  образования РФ.

Казанский государственный архитектурно –  строительный университет. 
 
 
 
 

Кафедра БЖД 
 
 
 

РЕФЕРАТ

на тему: 

Права, обязанности и ответственность административно-технического персонала строительных организаций и предприятий в области охраны труда. Ответственность должностных лиц за нарушение трудового законодательства по ОТ. 
 
 
 
 

Выполнила:

ст.гр. 03-407

Галяутдинова  Эльвира

Проверила:

Кашина  С.Г. 
 
 
 
 
 
 
 

Казань, 2010г.

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………….. 3 
I Обязанности административно-технического персонала строительных организаций по охране труда…………………………………………………… 4 
II Ответственность должностных лиц организаций за нарушение требований охраны труда……………………………………………………… 12 
2.1 Дисциплинарная ответственность………………………………………… 12 
2.2 Материальная ответственность……………………………………………. 14 
2.3 Административная ответственность……………………………………… 17 

а) Привлечение к административной ответственности органами федеральной инспекции труда в случаях нарушения законодательства об охране труда…………………………………………………………….. 17 
б) Привлечение к административной ответственности органами Госгортехнадзора России на подконтрольных им объектах в случаях нарушения правил безопасного ведения работ………..…………………...19 
в) Привлечение к административной ответственности органами  Государственной санитарно-эпидемиологической службы в случаях  нарушения санитарно-гигиенических норм и правил…….……………… 20 

2.4 Уголовная ответственность………………………………………………... 22 
Заключение……………………………………………………………………… 26 
Список использованной литературы………………………………………….. 27 
 

 

введение 

         Проблема охраны труда является крайне важной в повседневной деятельности человека. Данная тема показалось мне интересной, т.к. ежедневно каждый сталкивается с необходимостью безопасности труда на своем рабочем месте. Целью данной работы является раскрыть вопросы охраны труда и ответственности за нарушения уполномоченных лиц. Для решения данной цели были поставлены следующие задачи:

1. Привести перечень уполномоченных в сфере безопасности труда лиц и перечислить их обязанности.
2. Рассмотреть виды ответственности за нарушения и последствия.

         Для выполнения данных задач мною использованы некоторые нормы законодательства, а также книга-комментарий к Кодексу.

 

I Обязанности административно-технического персонала строительных организаций по охране труда

     

     В строительной организации и предприятиях строительной индустрии важное значение имеет непосредственное участие  руководителей предприятия (начальника, управляющего, главного инженера) и службы техники безопасности в разработке и осуществлении комплексных планов охраны труда, паспортов санитарно-технического состояния условий труда на предприятиях (цехах) и производственных участках, номенклатурных мероприятий.

     К административно-техническому персоналу  предприятия, ответственному за состояние  охраны труда, относятся следующие  должностные лица: директор (руководитель) предприятия; главный инженер и  его заместитель; главный механик, главный энергетик, главный технолог, главный конструктор, главный бухгалтер; заместители директора, начальник транспортного цеха, начальник отдела технического обучения; начальники цехов и лабораторий; цеховые технологи, энергетики, механики, старшие мастера и мастера.

     Важным  участком работы отдела (службы) охраны труда является участие в рассмотрении проектов организации строительства и проектов производства работ на возведение объектов или комплексов с целью проверки достаточности и правильности отражения в них вопросов техники безопасности и производственной санитарии, участие в разработке и внедрении в производство предложений научно-исследовательских институтов в области охраны труда. Работникам отдела (службы) охраны труда предоставляется право давать указания (предписания) руководителям организаций и предприятий об устранении имеющихся недостатков, нарушений правил и норм в области охраны труда, запрещать производство работ при условиях, опасных для жизни и здоровья работающих, требовать от руководителей своевременного расследования несчастных случаев, связанных с производством, выполнения работ в строгом соответствии с требованиями правил техники безопасности, принятыми в проекте производства работ, а также вносить предложения о поощрении работников за достигнутые успехи в улучшении охраны труда и о наказании лиц, нарушающих правила техники безопасности и производственной санитарии. Отдел (служба) охраны труда проводит свою работу под руководством главного инженера (заместителя начальника, управляющего организации) в тесном контакте с техническими инспекторами труда, комиссиями охраны труда местного профсоюзного комитета и с общественными инспекторами по охране труда.

     На лиц административно-технического персонала возложены определенные обязанности по охране труда и технике безопасности и ответственность за нарушение законодательства о труде.

     Перечислим  вкратце обязанности по охране труда  административно-технического персонала  предприятия.

     Директор  предприятия (руководитель организации) обязан:

     а) при проектировании подразделениями  предприятия новых сооружений и установок, модернизации оборудования предусматривать создание нормальных и безопасных условий труда в соответствии с санитарными нормами и правилами техники безопасности;

     б) не допускать ввода в эксплуатацию новых и реконструированных цехов без приемки их и выдачи разрешения специальной комиссией;

     в) содержать штаты работников службы охраны труда и техники безопасности в соответствии со структурой, утвержденной министерством ;

     г) выделить помещение для организации  кабинета по технике безопасности, обеспечить его мебелью, наглядными пособиями и другим инвентарем;

     д) обеспечивать выполнение мероприятий  по охране труда в сроки, установленные  коллективным договором;

     е) представлять в министерство и местным  органам ЦСУ отчеты о пострадавших при несчастных случаях на производстве и об освоении средств, ассигнованных на мероприятия по охране труда;

     ж) решительно пресекать любые нарушения  действующих правил, норм и инструкций по технике безопасности и производственной санитарии на предприятии (в организации).

     Главный инженер обязан:

     а) рассматривать и утверждать планы  работ отдела (бюро) по охране труда  и технике безопасности; разрабатывать  комплексные мероприятия, направленные на профилактику производственного  травматизма и профессиональных заболеваний;

     б) систематически рассматривать на производственных совещаниях вопросы техники безопасности и производственной санитарии;

     в) проводить в установленные сроки  аттестацию по технике безопасности и производственной санитарии руководителей  цехов, отделов, лабораторий, участков;

     г) обеспечивать своевременное и правильное расследование и учет несчастных случаев на производстве, устанавливать  причины их возникновения и определять мероприятия по предупреждению повторения аналогичных случаев на производстве, устанавливать контроль за выполнением этих мероприятий;

     д) организовать плановое внедрение в  производство новых, более безопасных технологических процессов с  учетом новейших достижений и передового опыта других предприятий и организаций, а также мероприятий по технике безопасности и производственной санитарии;

     е) рассматривать и утверждать производственные инструкции по технике безопасности;

     ж) организовать плановую работу по анализу  воздушной среды, измерению уровней  шума, вибрации и электромагнитных полей и осуществлять мероприятия по снижению влияния вредных производственных факторов на работающих;

     з) участвовать в рассмотрении проектов капитального строительства и реконструкции  предприятия, новых технологических  процессов, капитального ремонта зданий и сооружений, планов проведения планово-предупредительных и капитальных ремонтов технологического оборудования и объектов, подконтрольных Госгортехнадзору;

     и) осуществлять надзор и контроль за работой отделов предприятия  в части рационального решения вопросов техники безопасности и производственной санитарии в разрабатываемых ими изделиях, новых технологических процессах и механизмах,

     Главный механик должен: организовать своевременное проведение профилактических осмотров и ремонта оборудования, закрепленного за отделом главного механика приказом директора; контролировать соответствие требованиям техники безопасности и производственной санитарии устанавливаемого оборудования, приспособлений, инструмента и инвентаря, применяемого на участках работ главного механика; организовать своевременную регистрацию, технический надзор и испытание грузоподъемных машин и механизмов, обучение и аттестацию рабочих и ИТР, обслуживающих эти машины и механизмы, контролировать соблюдение правил и норм по технике безопасности при их эксплуатации; осуществлять технический надзор за безопасным состоянием зданий и сооружений предприятия. Главный механик должен обеспечить своевременную разработку инструкций по технике безопасности по профессиям службы главного механика и выдачу их на руки рабочим, а также оснащение оборудования, подконтрольного Госгортехнадзору, технической документацией, схемами, плакатами по технике безопасности, знаками и надписями, предусмотренными правилами.

     Главный энергетик предприятия выполняет следующие обязанности, связанные с охраной труда при эксплуатации энергетического оборудования:

     а) организует своевременное проведение осмотров и гидравлических испытаний  паровых и водогрейных котлов, аппаратов и сосудов, работающих под давлением, периодический осмотр и содержание в исправном состоянии ацетиленовых, кислородных, компрессорных установок и станций, а также другого энергетического и электротехнического оборудования, находящегося в его ведении;

     б) организует и контролирует своевременное  проведение профилактического ремонта и наладку вентиляционного оборудования, обеспечивает правильную его эксплуатацию;

     в) организует и контролирует проведение профилактического ремонта газового оборудования;

     г) обеспечивает своевременную проверку исправности защитного заземления, зануления электроустановок, разработку и внедрение в производство оградительных и защитных устройств, своевременную разработку и согласование со службой техники безопасности инструкций по безопасному обслуживанию и ремонту подведомственного ему оборудования, организацию обучения и своевременную проверку знаний у персонала, допущенного к обслуживанию объектов повышенной опасности;

     д) обеспечивает безопасные условия труда  рабочих и ИТР при производстве работ на отдельных участках службы главного энергетика в действующих цехах предприятия, контролирует соблюдение ими правил, норм и инструкций по технике безопасности и производственной санитарии, обеспечивает эксплуатируемое подведомственное оборудование технической документацией, плакатами, схемами, журналами и надписями согласно правилам техники безопасности.

     Главный технолог (главный  металлург) и цеховые  технологи обязаны обеспечивать безопасность разработанных и внедренных в производство технологических процессов, приспособлений, инструментов, механизмов, аппаратов, указывать в технологических картах безопасные способы выполнения технологических операций, контролировать соблюдение технологических процессов и регламентов в цехах. Цеховые технологи осуществляют повседневный контроль за выполнением рабочими правил безопасности, предусмотренных технологическими инструкциями. Персонал главного технолога обязан согласовывать со службой охраны труда и техники безопасности предприятия чертежи на изготовление вспомогательных грузозахватных приспособлений, тары, лестниц и другой оснастки.

     Главный конструктор предприятия решает вопросы техники безопасности для разрабатываемых конструкций изделий, оборудования, машин, аппаратов и механизмов и обеспечивает безопасное проведение наладочных и испытательных работ, исследует вредные свойства новых материалов и технологических процессов, ведет разработку инструктивных указаний по безопасному обслуживанию разработанных конструкций и технологических процессов. Главный конструктор обеспечивает согласование с санитарно-эпидемиологическими станциями вопросов внедрения в производство новых материалов, обладающих токсичностью или другими опасными для здоровья свойствами.