Обеспечение безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях

    Рассмотрим  теперь пути повышения устойчивости функционирования наиболее важных видов  технических систем и  объектов.

    Системы водоснабжения представляют собой крупный комплекс зданий и сооружений, удаленных друг от друга на значительные расстояния. При чрезвычайных ситуациях, как правило, все элементы этой системы не могут быть выведены из строя одновременно.   При  проектировании  системы  водоснабжения необходимо предусмотреть меры их защиты в чрезвычайных ситуациях. Ответственные элементы системы водоснабжения целесообразно размещать ниже поверхности земли, что повышает их устойчивость. Для города надо иметь два-три источника водоснабжения, а для промышленных магистралей (промышленного водоснабжения) — не менее двух-трех вводов от городских магистралей. Следует предусмотреть возможность ремонта данных систем без их остановки и отключения водоснабжения других потребителей.

    Весьма  важной является система водоотведения загрязненных (сточных) вод (система канализации). В результате ее разрушения создаются условия для развития болезней и эпидемий. Скопление сточных вод на территории объекта затрудняет проведение аварийно-спасательных и восстановительных работ. Повышение устойчивости системы канализации достигается созданием резервной сети труб, по которым может отводиться загрязненная вода при аварии основной сети. Должна быть разработана схема аварийного выпуска сточных вод непосредственно в водоемы. Насосы, используемые для перекачки загрязненной воды, комплектуются надежными источниками электропитания.

    В разных чрезвычайных ситуациях электрические  сооружения и сети могут получить различные разрушения и повреждения. Их наиболее уязвимыми частями являются наземные сооружения (электростанции, подстанции, трансформаторные станции), а также воздушные линии электропередач. В современных крупных энергосистемах применяются различные автоматические устройства, способные практически  мгновенно отключить поврежденные электроисточники, сохраняя работоспособность  системы в целом.

    Для повышения устойчивости системы электроснабжения в первую очередь целесообразно заменить воздушные линии электропередач на кабельные (подземные) сети, использовать резервные сети для запитки потребителей, предусмотреть автономные резервные источники электропитания объекта (передвижные электрогенераторы).

    Весьма  важно обеспечить устойчивость системы газоснабжения, так как при ее разрушении или повреждении возможны возникновение пожаров и взрывов, а также выход газа в окружающую среду, что значительно затрудняет проведение аварийно-спасательных и восстановительных работ.

    Основные  мероприятия по увеличению устойчивости систем газоснабжения следующие: сооружение подземных обводных газопроводов (бассейнов), обеспечивающих подачу газа в аварийных условиях;  использование устройств,  обеспечивающих возможность работы оборудования при пониженном давлении в газопроводах; создание на предприятиях аварийного запаса альтернативного вида топлива (угля, мазута); осуществление газоснабжения объекта от нескольких   источников (газопроводов); создание подземных хранилищ газа высокого давления; использование на закольцованных системах газоснабжения отключающих устройств, установленных на распределительной сети.

    В результате чрезвычайной ситуации может  быть серьезно повреждена система теплоснабжения населенного пункта или • предприятия, что создает серьезные трудности  для их функционирования, особенно в холодный период года. Так, разрушение трубопроводов с горячей водой  или паром может повлечь их затопление и затруднить локализацию  и ликвидацию аварии. Наиболее уязвимые элементы систем теплоснабжения — теплоэлектроцентрали и районные котельные.

    Основным  способом повышения устойчивости внутреннего оборудования тепловых сетей является их дублирование. Необходимо также обеспечить возможность отключения поврежденных участков теплосетей без нарушения ритма теплоснабжения потребителей, а также создать системы резервного теплоснабжения.

    В результате воздействия ударной  волны, возникающей при взрывах  различного происхождения (при аварии газопроводов, при военных действиях), могут серьезно пострадать подземные  коммуникации, включая подземные  переходы и транспортные сооружения (эстакады, путепроводы, мосты и др.). Наибольшее разрушение различных мостовых сооружений вызывает боковая ударная  волна, направленная перпендикулярно  пролетному строению моста. Весьма опасным  для этих сооружений является воздействие  ударных волн, отраженных от поверхности  воды (реки, водоема). Воздействие ударной  волны на подземные сооружения (коллекторы) может вызвать их повреждение. Особенно опасно в этом случае разрушение трубопроводов  с горячей водой или паром, а также газопроводов.

    Основным  средством повышения устойчивости рассмотренных сооружений от воздействия ударной волны является повышение прочности и жесткости конструкций.

    Особое  внимание следует уделять устойчивости складов и хранилищ ядовитых, пожаро- и взрывоопасных веществ в условиях чрезвычайных ситуаций. Это достигается проведением следующих мероприятий: переводом указанных материалов на хранение из наземных складов в подземные, хранением минимального количества ядовитых, пожаро- и взрывоопасных веществ, а также безостановочным использованием этих веществ при поступлении на объект, минуя склад («работа с колес»).

    Для повышения устойчивости работы объектов в чрезвычайных ситуациях необходимо уделять значительное внимание защите рабочих и служащих. Для этого на объектах строятся убежища и укрытия, предназначенные для защиты персонала, создается и поддерживается в постоянной готовности система оповещения рабочих и служащих объекта, а также проживающего вблизи объекта населения о возникновении чрезвычайной ситуации. Персонал, обслуживающий объект, должен знать о режиме его работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также быть обученным выполнению конкретных работ по ликвидации очагов поражения.  

25.5. Основные принципы  и способы обеспечения  безопасности населения  в чрезвычайных  ситуациях

    К основным мероприятиям по обеспечению  безопасности населения в чрезвычайных ситуациях относятся следующие: прогнозирование и оценка возможности последствий чрезвычайных ситуаций; разработка мероприятий, направленных на предотвращение или снижение вероятности возникновения таких ситуаций, а также на уменьшение их последствий. Кроме того, очень важным является обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях и разработка эффективных способов его защиты.

    Прогнозирование чрезвычайных ситуаций — это метод ориентировочного выявления и оценки обстановки, складывающейся в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф. Различают долгосрочные и краткосрочные прогнозы. Долгосрочные прогнозы направлены на изучение и определение сейсмических районов^[13], территорий, где возможны селевые потоки или оползни, границ зон вероятного затопления при авариях плотин или природных наводнениях, а также границ очагов поражения при техногенных авариях. Краткосрочные прогнозы используются для ориентировочного определения времени возникновения чрезвычайной ситуации.

    Для составления прогнозов используются различные статистические данные, а  также сведения о некоторых физических и химических характеристиках окружающих природных сред. Так, для прогнозирования  землетрясений в сейсмоопасных  районах изучают изменение химического  состава природных вод, проводят наблюдение за изменением уровня воды в колодцах, определяют механические и физические (электрические и  магнитные) свойства грунта. Значительную информацию для прогноза землетрясений  может дать наблюдение за поведением некоторых животных.

    Разработаны методы прогнозирования пожаров  — лесных, торфяных и др. Для прогнозирования  влияния скрытых очагов пожара (подземных  или торфяных) на возможность возникновения  лесных пожаров используется фотосъемка в инфракрасной части спектра, осуществляемая с самолетов или космических  аппаратов.

    Для прогнозирования обстановки, возникающей  при развитии различных чрезвычайных ситуаций, применяют математические методы (математическое моделирование).

    При прогнозировании чрезвычайной ситуации планируют постоянно проводимые, фоновые и защитные мероприятия.

    К постоянно проводимым мероприятиям относятся постоянный контроль за качеством  строительно-монтажных работ привозведении  зданий и сооружений, создание надежной системы оповещения о возникновении  чрезвычайной ситуации, строительство  защитных укрытий и убежищ, снабжение  населения средствами индивидуальной защиты (например, противогазами), обязательное обучение населения правилам поведения  в чрезвычайных ситуациях, разработка планов ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и их финансовое и материальное обеспечение и др.

    При предсказании момента чрезвычайной ситуации проверяются и приводятся в готовность система оповещения населения, а также аварийно-спасательные службы, развертывается система наблюдения и разведки, нейтрализуются особо  опасные производства и объекты (химические предприятия, атомные электростанции и др.), проводится частичная эвакуация населения.

    Способы защиты населения в чрезвычайных ситуациях следующие: эвакуация, укрытие в защитных сооружениях (убежищах), использование средств индивидуальной защиты. Под эвакуацией понимают вывоз населения или его части из очага поражения при чрезвычайной ситуации. Защитные сооружения — это специально разработанные инженерные сооружения, предназначаемые для защиты от воздействия различных физических, химических и биологических опасных и вредных факторов, вызванных чрезвычайной ситуацией. Защитные сооружения могут быть использованы для защиты населения как при боевых действиях, так и при техногенных авариях, сопровождающихся выбросами в окружающую среду радиоактивных и токсичных химических веществ, а также бактериологических агентов (вирусов, микроорганизмов и др.).

    Средства  индивидуальной защиты населения предназначены  для исключения попадания внутрь организма, на кожу и на одежду перечисленных  выше веществ, а также бактериологических агентов. Это средства защиты органов  дыхания (респираторы, противогазы), специальные  защитные одежда и обувь. Медицинские  средства индивидуальной защиты предназначены  для профилактики и оказания первой помощи населению в чрезвычайных ситуациях. Они включают вещества, ослабляющие  или предотвращающие воздействие  на организм человека токсичных веществ (антидоты) или ионизирующих излучений (радиопротекторы), противобактериальные средства (антибиотики, вакцины и  др.), а также средства частичной  санитарной обработки (индивидуальные перевязочные и противохимические  пакеты).  

25.6. Ликвидация последствий  чрезвычайных ситуаций

    Ликвидация  последствий чрезвычайных ситуаций должна выполняться в максимально  короткие сроки. В этой деятельности различают три основных этапа.

    На  первом этапе реализуются мероприятия  по экстренной защите населения. Через систему оповещения население информируют о возникновении чрезвычайных ситуаций и о необходимости использования средств индивидуальной защиты. Проводятся эвакуация людей из опасных зон и оказание им первой медицинской помощи. Принимаются неотложные меры для локализации аварий, а в случае необходимости вводится в действие комплекс противопожарных мероприятий. Возможны также временная остановка технологических процессов на предприятиях или их изменение.

    На  этом этапе проводится подготовка к  выполнению спасательных и других неотложных работ. Для этого заблаговременно  создаются специально обученные  спасательные формирования. На промышленных объектах спасательные подразделения  формируются из числа работников этого объекта (подразделения гражданской  обороны объекта).

    Для получения сведений о сложившейся  в результате чрезвычайной ситуации обстановке проводят разведку очага  поражения — территории, на которой  возникли негативные последствия в  результате действия опасных и вредных  факторов, вызванных чрезвычайной ситуацией. Форма очага поражения зависит  от вида чрезвычайной ситуации: при  взрывах и землетрясениях — форма  круглая, при ураганах, затоплениях  и смерчах — имеет вид полосы, при пожарах и оползнях образуется очаг поражения неправильной формы  и т.д. Различают простые и сложные (комбинированные) очаги поражения. Простые очаги поражения возникают  под действием одного опасного или  вредного фактора чрезвычайной ситуации, а комбинированные — от воздействия  нескольких факторов.

    На  втором этапе проводятся спасательные и другие неотложные работы, а также продолжается выполнение задач по защите населения и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций, начатых на первом этапе. Продолжаются локализация и тушение пожаров, а также спасение людей из горящих зданий и сооружений. Если в результате чрезвычайной ситуации разрушены или завалены защитные укрытия и убежища, в которых находились люди, проводится их розыск и извлечение из завалов. Пострадавших и получивших ранения доставляют в медицинские учреждения. Продолжается также эвакуация населения из опасных зон.