Анализ и оценка условий труда при аттестации рабочих мест на примере рабочего места электрогазосварщика в предприятии ОАО «Жилищно- Экспл

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Анализ и оценка условий труда при аттестации рабочих мест на примере рабочего места электрогазосварщика в предприятии ОАО «Жилищно- Эксплуатационного Участка №7» (ЖЭУ № 7)

 

 

 

 

Допущено к защите в ГАК

Студент            

Руководитель 

 

 

 

 

 

Ханты-Мансийск 2013 г.

СОДЕРЖАНИЕ.

Введение…………………………………………………………………………3

1. Сущность и основные понятия  аттестации рабочих мест…………………5

1.1. Понятие, цели и задачи  аттестации рабочих мест……………………….5

1.2. Значение аттестации  рабочих мест в современных  условиях…………10

2. Методические основы  рабочих мест по условиям туда………………….15

2.1. Порядок проведения  аттестации рабочих мест…………………………15

2.2. Область применения  и сроки проведения аттестации  рабочих мест…36

3. Аттестация рабочего места по условиям труда электрогазосварщика на примере организации ОАО «ЖЭУ № 7»…………………………………...39

3.1. Характеристика предприятия и виды измерений………………………39

3.2. Проведение аттестации рабочего места электрогазосварщика на предприятии ОАО«ЖЭУ № 7»………………………………………….…...47

3.3. Анализ результатов аттестации рабочих мест по условиям труда на

 ОАО «ЖЭУ № 7»……………………………………………………………..53

Заключение………………………………………….………………….………60

Список использованных источников………………………………………...63

Приложения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ.

Для эффективного функционирования современного производства, основанного на применении сложной техники и технологий, характеризуемого большим количеством внутрипроизводственных связей и информационных потоков в сфере управления, необходимы четкая организация трудового процесса, применение прогрессивных норм и нормативов, являющихся основой не только организации труда на рабочих местах, но также не мало важным является обратить внимание на условия труда, так как условия труда один из важных факторов, определяющих внутреннюю среду предприятия.

Тема актуальна тем, что выполнение любой работы в  течение продолжительного времени  сопровождается утомлением организма, проявляемым в снижении работоспособности  человека. Наряду с физической и  умственной работой значительное воздействие  на утомление оказывает и окружающая производственная среда, то есть условия, в которых протекает его работа.

Совокупность факторов производственной среды оказывает  влияние на функциональное состояние  организма работающих, их здоровье и работоспособность, на процесс  восстановления рабочей силы. Они определяются применяемым оборудованием, технологией, предметами и продуктами труда, системой защиты рабочих, обслуживанием рабочих мест и внешними факторами, зависящими от состояния производственных помещений, создающими определенный микроклимат. Таким образом, исходя из характера выполняемых работ, условия труда на рабочих местах специфичны как для каждого производства, цеха и участка, так и для каждого рабочего места.

Экономическая деятельность предприятий в условиях рыночных отношений должна быть направлена на обеспечение высокой конкурентоспособности продукции и получение максимальных результатов, какими, в конечном счете, являются общая прибыль и совокупный доход.

В современных условиях высокоразвитого производства, оснащенного сложной техникой, необходим научный подход к организации труда на рабочих местах.

Рационально организованное рабочее место обеспечивает условия  труда, правильное построение трудового  процесса, избавляет от лишних и  неудобных движений, позволяет сократить затраты времени, улучшить использование оборудования, повысить качество выполняемой работы, обеспечить сохранность оборудования, что и объясняет актуальность выбранной темы.

Целью данной работы является исследование проблемы аттестации рабочих  мест по условиям труда (на примере ОАО «ЖЭУ № 7»)

Задачи исследования:

1.Рассмотреть сущность  и основные понятия аттестации  рабочих мест

2. Проанализировать  методические  основы рабочих мест по условиям  туда

3. Провести анализ  проблемы аттестация рабочих  мест по условиям труда на примере ОАО «ЖЭУ № 7»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ  АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ.

1.1. ПОНЯТИЕ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ  АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ.

 

Аттестация рабочих мест по условиям труда — оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Статья 37 Конституции Российской Федерации гласит: «Каждый человек имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены…». В связи с этим, каждому работодателю прежде нужно дать ответ на вопрос: отвечает или нет рабочее место требованиям безопасности и гигиены? Затем приступить к выполнению мероприятий, обеспечивающих здоровые и безопасные условия труда на рабочих местах. Эти задачи и решает аттестация рабочих мест по условиям труда.¹

На многих предприятиях аттестация рабочих мест по условиям труда ещё  не проведена, это связано, в большинстве  случаев, с незнанием руководителя организации нормативно-правовых актов. А ведь аттестация рабочих мест по условиям труда является мероприятием обязательным и отвечает за его осуществление руководитель организации.² Кроме того, не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда попадает под действие статьи 5.27 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда. По этой статье государственный инспектор труда, если он установит, что аттестация рабочих мест по условиям труда не была проведена в срок, может наложить на руководителя административный штраф в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда. А может и дисквалифицировать его на срок от одного до трех лет, если ранее руководитель уже подвергался административному наказанию за аналогичное нарушение.³

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ во всех организациях, независимо от области экономической деятельности и форм собственности, должна проводиться аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.⁴

Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера  труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений. Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также по требованию органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации при выявлении нарушений при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

Документы аттестации рабочих  мест по условиям труда являются материалами  строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет. ⁵

Аттестация рабочих мест по условиям труда – мероприятие обязательное. Она должна проводится не реже одного раза в пять лет с момента проведения последних измерений.

Трудовое законодательство закрепило в числе основных обязанностей работодателя обеспечение безопасных условий труда. В статье 221 ТК РФ наряду с прочими обязанностями работодателя в сфере охраны труда закреплено проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.⁶

С 1 сентября 2008 года вступил в силу Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569, которым утвержден новый порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда .В соответствии с данным приказом все организации, независимо от организационно-правовой формы, в том числе и индивидуальные предприниматели (кроме работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), должны в обязательном порядке проводить аттестацию рабочих мест.⁷

В силу ст. 209 ТК РФ под  условиями труда понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Аттестация предполагает оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления опасных или вредных производственных факторов, а также реализацию мероприятий по приведению данных факторов в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Она включает в себя:

- гигиеническую оценку  условий труда;

- оценку травмобезопасности;

- оценку обеспеченности  работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ).

Результаты мероприятий  по аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях:

- контроля состояния  условий труда на рабочих местах  и правильности обеспечения работников  сертифицированными средствами  индивидуальной и коллективной защиты;

- оценки профессионального  риска как вероятности повреждения  или утраты здоровья, смерти работника,  связанной с исполнением им  обязанностей по трудовому договору, информирование о риске субъектов  трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников;

- предоставления сотрудникам,  принимаемым на работу, достоверной  информации об условиях труда  на рабочих местах, о существующем  риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов и полагающихся гарантиях и компенсациях;

- предоставления сотрудникам,  занятым на работах с вредными  условиями труда, работах, выполняемых  в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;

- последующего подтверждения  соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

- подготовки поименного  списка лиц, подлежащих обязательным  предварительным и периодическим  медицинским осмотрам (обследованиям)  работников, а также внеочередных  медицинских осмотров;

- расчета скидок и  надбавок к страховому тарифу  в системе обязательного социального  страхования работников от несчастных  случаев на производстве и  профессиональных заболеваний;

- решения вопроса о  связи заболевания с профессией  при подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания;

- принятия мер по  надлежащему санитарно-бытовому  и профилактическому обеспечению  работников организации;

- обоснования ограничений  труда для отдельных категорий  работников;

- включения в трудовой договор характеристики условий труда и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных или опасных условиях труда;

- обоснования планирования  и финансирования мероприятий  по улучшению условий и охраны  труда в организациях, в том  числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- применения предусмотренных  законодательством мер ответственности  к лицам, виновным в нарушениях  законодательства об охране труда. ⁸

 

1.2.ЗНАЧЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.

Аттестация рабочих  мест направлена на выявление конкретных неблагоприятных факторов и создание безвредных и безопасных условий  труда на рабочем месте. Если в  ходе аттестации выяснится, что фактические  значения опасных или вредных факторов превышают нормы и требования по травмобезопасности, а обеспечение работников средствами индивидуальной защиты не соответствует нормам, то условия труда относят к вредным или опасным. ⁹

Аттестация рабочих  мест по условиям труда обладает рядом преимуществ для организации в целом, для руководителя и для работника.

Грамотно проведённая  аттестация рабочих мест даёт организации:

Минимизация налогообложения. С результатами аттестации связаны "вредные" компенсации, дополнительные оплачиваемые отпуска, сокращенный рабочий день, бесплатное молоко (или его денежная "замена") и лечебно-профилактическое питание, медосмотры "за счет фирмы" и т.д. Помимо того, что расходы по охране труда признаются для налога на прибыль, по указанным выплатам работникам еще предоставляются льготы по ЕСН и НДФЛ. (п.3 ст.255), однако для этого требуется документальное подтверждение таких расходов ст. 252 Налогового кодекса РФ. Плательщики налога на прибыль могут учитывать расходы на аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией в составе прочих расходов пп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ. "Упрощенцы" для учета таких расходов могут с некоторой натяжкой использовать пп. 26 п. 1 ст. 346.16 НК РФ из ограниченного перечня "упрощенных" расходов.¹⁰ В этом подпункте упомянуты расходы на подтверждение соответствия объектов требованиям технических регламентов, стандартов. Кроме того, "упрощенцы" вправе учитывать материальные расходы по правилам главы 25 НК РФ пп. 5 п. 1, п. 2 ст. 346.16 НК РФ. А в главе 25 НК РФ перечень материальных расходов плательщиков налога на прибыль открытый. К тому же в пп. 6 п. 1 ст. 254 НК РФ упомянуты материальные расходы на приобретение услуг производственного характера, к которым относятся в том числе контроль за соблюдением установленных технологических процессов и другие подобные работы.¹¹