Контрольная работа по «Управлению инвестициями»

     АКАДЕМИЯ  УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ

     РЕСПУБЛИКИ  БЕЛАРУСЬ 
 

     Кафедра государственного управления экономическими системами 
 
 
 
 

Специальность «Государственное управление и экономика» 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по  дисциплине «Управление  инвестициями» 
 

Вариант № 19 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 

                     Минск 2007 г.

 

                                 

 

     СОДЕРЖАНИЕ

 
 
 
 
 

     1. Основы государственного регулирования инвестиционной деятельности.

1.1. Виды и методы государственного регулирования   инвестиционной деятельности………………………………………………………………3

1.2. Некоторые аспекты инвестиционной политики Республики Беларусь на современном этапе………………………………………….9

     2.  Развитие бизнеса (реорганизация и реструктуризация предприятия)……………………………………………………………………12

     Список  использованной литературы…………………………………19

 

      1.Основы государственного регулирования инвестиционной деятельности.

 

     1.1. Виды и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности.

     Регулирование (экономическое) — целенаправленные действия на упорядочение, налаживание, определение направлений развития экономических явлений и процессов.

     Регулирование составляет одну из функций системы  управления на всех уровнях народного хозяйства.

     Инвестиционная  деятельность в условиях перехода к  рыночной экономике нуждается в государственном регулировании потому, что инвестиционная деятельность, как и экономика, подвергается реформированию.

     Реформирование  осуществляется путем либерализации  по отдельным направлениям инвестиционной деятельности, ликвидации монополии государства на инвестиционную деятельность. Некоторая часть инвестиционных операций в настоящее время уже осуществляется негосударственными фирмами и предприятиями (организациями).

     Наряду  с рыночными экономическими саморегуляторами в виде использования категорий спроса, предложения, цены и конкуренции государство использует определенные государственные регуляторы.

     Государство применяет различные методы государственного регулирования инвестиционной деятельности.

     Прежде  всего государство оказывает регулирующее влияние на инвестиционную деятельность в следующих формах:

1. посредством издания законов и подзаконных нормативных актов;
2. посредством прямого управления государственными инвестициями;
3. принятием государственных инвестиционных программ;
4. посредством особого регулирования государственной деятельности;
5. экономическими методами регулирования инвестиционной деятельности являются:

     - налогообложение;

     -участие  государственных органов в инвестиционной деятельности;

     -создание  свободных экономических зон;

     -распределение  и перераспределение финансовых  ресурсов;

     -кредитно-финансовый  механизм (предоставление кредитов, %).

     Инвестиционная деятельность в Республике Беларусь регулируется системой законов и нормативных актов.

   Основу  правового регулирования инвестиционной деятельности составляет Инвестиционный кодекс Республики Беларусь, принятый 22 июня 2001 года. Он определяет общие правовые условия осуществления инвестиционной деятельности в Республике Беларусь и направлен на ее стимулирование и государственную поддержку, а также на защиту прав инвесторов на территории Республики Беларусь.

   Под инвестиционной деятельностью в  соответствии с белорусским законодательством  понимаются действия юридического или физического лица либо государства (административно-территориальной единицы государства) по вложению инвестиций в производство продукции (работ, услуг) или их иному использованию для получения прибыли (дохода) или достижения иного значимого результата (ст. 2 Инвестиционного кодекса Республики Беларусь).

   Инвестиции  могут быть как национальными, так  и иностранными. Государственная  поддержка инвестиционных проектов оказывается в виде гарантий Правительства  Республики Беларусь; централизованных инвестиционных ресурсов.

   Юридическое лицо, в уставном фонде которого частично или полностью используются иностранные инвестиции, является коммерческой организацией с иностранными инвестициями. Все коммерческие организации с  иностранными инвестициями рассматриваются как коммерческие совместные либо коммерческие иностранные организации.

   Под реинвестированием понимается вложение инвестором в объекты инвестиционной деятельности на территории Республики Беларусь прибыли (дохода), уже полученной им в результате такой деятельности.

   При создании и регистрации предприятий  с иностранными инвестициями помимо Инвестиционного кодекса Республики Беларусь применяются также положения  законов, устанавливающие порядок  создания и регистрации предприятий  без иностранных инвестиций. В целях упорядочения государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) коммерческих и некоммерческих организаций, их объединений, индивидуальных предпринимателей был принят Декрет Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. № 11 "Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования", которым утверждено соответствующее Положение о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования.

   Порядок открытия и деятельности представительств иностранных предприятий на территории Республики Беларусь регулируется Положением о порядке открытия и деятельности в Республике Беларусь представительств иностранных организаций, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 июля 1997 г. № 929. Согласно Положению о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденному Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. № 11 государственная регистрация коммерческих организаций с иностранными инвестициями, за исключением банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, коммерческих организаций с иностранными инвестициями в свободных экономических зонах и страховых, перестраховочных организаций, осуществляется облисполкомами (Минским горисполкомом).

   Закон Республики Беларусь от 7 декабря 1998 года "О свободных экономических зонах" определяет правовые и организационные основы создания, деятельности и ликвидации свободных экономических зон на территории Республики Беларусь. Положение иностранных инвесторов на территории СЭЗ регулируется также Инвестиционным кодексом Республики Беларусь, конкретными указами Президента Республики Беларусь и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, касающимися создания и регулирования отношений для каждой конкретной СЭЗ. Под свободной экономической зоной понимается часть территории Республики Беларусь с точно определенными границами и специальным правовым режимом, устанавливающим более благоприятные, чем обычные, условия осуществления предпринимательской и иной хозяйственной деятельности. В СЭЗ могут развиваться производственные, научно-технологические, экспортные, торговые, туристическо - рекреационные, страховые, банковские и иные виды деятельности (ст. 1 Закона Республики Беларусь "О свободных экономических зонах").

   Резидент  СЭЗ - зарегистрированное администрацией СЭЗ юридическое лицо или физическое лицо в качестве предпринимателя  без образования юридического лица, на которое распространяется правовой режим, действующий в СЭЗ.

   В СЭЗ устанавливается льготный порядок налогообложения. Для резидентов СЭЗ устанавливается меньшее количество налогов, а также снижаются их ставки.

   Территория  СЭЗ является частью таможенной территории Республики Беларусь. В отношении  взимания таможенных пошлин, налогов  и применения мер экономической политики СЭЗ может рассматриваться как находящаяся в таможенном режиме свободной таможенной зоны.

   На  территории СЭЗ гарантируются закрепленные законодательством Республики Беларусь права и свободы личности; не допускаются  дискриминация и другие незаконные ограничения прав субъектов хозяйствования; не допускаются принудительные национализация, реквизиция либо аналогичные по своему действию меры, за исключением временного прекращения вывоза инвестируемой собственности с территории СЭЗ, до погашения инвестором задолженности по обязательствам.

   Для расчетов в СЭЗ может использоваться национальная валюта Республики Беларусь и конвертируемая валюта иностранных  государств в порядке, определяемом Национальным банком Республики Беларусь.

   Указ  Президента Республики Беларусь от 9 июня 2005 г. № 262 "О некоторых вопросах деятельности свободных экономических зон на территории Республики Беларусь" устанавливает для всех СЭЗ единый специальный правовой режим (таможенный, налоговый) деятельности на длительный период, а также ответственность субъектов хозяйствования за нарушение условий работы в данных зонах.

   Привлечение иностранного инженерно-технического и управленческого персонала резидентами СЭЗ не ограничивается.

   На  иностранных инвесторов в СЭЗ  распространяется система государственных  гарантий охраны инвестиций, которая  предусмотрена законодательством  Республики Беларусь об иностранных  инвестициях. Государство гарантирует  иностранным инвесторам СЭЗ право на возврат своей доли в имуществе предприятия по остаточной стоимости, а также перевод причитающихся им сумм доходов, в том числе и в иностранной валюте, полученных от вложенных в зону инвестиций, за пределы СЭЗ и Республики Беларусь. В настоящее время на территории Республики Беларусь созданы и работают следующие свободные экономические зоны:

   "Брест" - создана Указом Президента Республики  Беларусь от 20 марта 1996 г. № 114;

   "Витебск" - создана Указом Президента Республики  Беларусь от 4 августа 1999 г. № 458;

   "Гродноинвест" - создана Указом Президента Республики  Беларусь от 16 апреля 2002 г. № 208;

   "Гомель-Ратон" - создана Указом Президента Республики  Беларусь от 2 марта 1998 г. № 93;

   "Минск" - создана Указом Президента Республики Беларусь от 2 марта 1998 г. № 93;

   "Могилев" - создана Указом Президента Республики  Беларусь от 31 января 2002 г. № 66.

     Государство для выполнения своих функций  организации регулирования инвестиционной деятельности использует как организационные методы, так и методы прямого воздействия на инвестиционную деятельность.

     В последние годы государственное  регулирование инвестиционной деятельности обеспечивается государственными республиканскими органами и органами местного самоуправления.

     Государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, проводится органами государственной власти и предусматривает:

     1) создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:

     -совершенствования  системы налогов, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений;

     -установления  субъектам инвестиционной деятельности специальных налоговых режимов;