Градостроительное зонирование города

Открытая  градостроительная  информация - данные градостроительных

объектов, предназначенные для информирования общественности.

Подрядчик - физическое или юридическое лицо, выполняющие по договору

с заказчиком научно исследовательские, изыскательские, проектные,

строительные, ремонтно-восстановительные работы и другие виды

градостроительной деятельности.

Пользователи  объекта недвижимости - органы местного, государственного управления, физические и юридические лица, для которых создаются

указанные объекты.                                                                          

Природно-ландшафтный  комплекс - участок земной поверхности, обладающий уникальными природными особенностями. Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка, строительство или реконструкцию зданий и сооружений, благоустройство территории.

Сервитут  - ограниченное право пользования земельным участком установленное для обеспечения прохода и проезда через соседний участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения или мелиорации, а также других нужд собственника имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Публичный сервитут - обременение, накладываемое на территориально-имущественный комплекс, на основании нормативно-правового акта. Такие обременения устанавливаются для всех участков в пределах конкретной функциональной зоны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частный сервитут - обременение, устанавливаемое на основании договора или решения суда и касаемо только конкретного земельного участка. Территориальная зона (города) - выделенный проектом зонирования (в генеральном плане, плане правового зонирования) участок города, по отношению к которому устанавливаются определённые виды использования, ограничения и параметры в отношении размещения объектов недвижимости. Территориально-имущественные комплексы - объекты градостроительной деятельности, включающие земельные участки и связанные с ними на постоянной или временной основе здания, сооружения и иные объекты различного назначения, а также территории и элементы природно-ландшафтных комплексов.

Товарищества  собственников  - некоммерческие организации, формы объединения владельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации, ремонта и благоустройства территориально- имущественного комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством

пределах распоряжения общим имуществом.

Торги - состязательная форма продажи прав владения, пользования, распоряжения на строительства объектов различного назначения в пределах территориально-имущественных комплексов физическим и юридическим лицам. Осуществляются в виде аукциона или конкурса. Элементы благоустройства - различные архитектурные формы, объекты и сооружения, элементы оснащения территории, соответствующие её функциональному назначению.

СНиП 11-04-2003

Постановление Госстроя РФ от 29 октября 2002 г. № 150

"Об  утверждении Инструкции  о порядке разработки, согласования,

экспертизы  и утверждения  градостроительной  документации" 

2. ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ПЛАНЫ

1. Генеральный  план городских и сельских  поселений - градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий поселений, определяющая стратегию их градостроительного развития и условия формирования среды жизнедеятельности.

2. Генеральные  планы поселений разрабатываются  в соответствии с утвержденной  градостроительной документацией федерального уровня и уровня субъекта Российской Федерации, а также территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий районов, сельских округов.

3. Заказчиками  генеральных планов поселений  являются органы местного самоуправления. В отдельных случаях заказчиком генеральных

планов  поселений могут выступать органы государственной власти субъектов  Российской Федерации при передаче им соответствующих полномочий органами местного самоуправления.         

4. Генеральные  планы могут разрабатываться  на город и его пригородную

зону  с целью обеспечения комплексного подхода к планированию территорий поселения и прилегающих к  нему территорий смежных муниципальных образований. Заказчиками генеральных планов города и его пригородной зоны являются органы исполнительной власти и субъектов Российской Федерации.

5. Границы  проектирования для генеральных  планов определяются:

а) на уровне Российской Федерации - в консолидированных схемах градостроительного планирования федеральных округов (для генеральных планов Москвы и Санкт-Петербурга и их пригородных зон);

б) на уровне субъекта Российской Федерации - в территориальных  комплексных схемах градостроительного планирования развития территорий субъектов Российской Федерации и их частей;

в) на уровне местного самоуправления - в территориальных  комплексных схемах градостроительного планирования развития территорий районов, сельских округов.

6. При  разработке генерального плана учитываются:

особенности поселения, в том числе численность  населения, специализация его производственного  комплекса; значение поселения в  системе расселения и административно-территориальном  устройстве субъекта Российской Федерации  и страны в целом; особенности типов и форм собственности жилой застройки; состояние инженерной и транспортной инфраструктур и направления их модернизации; природноресурсный потенциал; природно-климатические, национальные и иные особенности.

7. Генеральные  планы исторических поселений и поселений, имеющих памятники истории и культуры, разрабатываются с учетом историко-

архитектурных исследований, историко-архитектурных  опорных планов этих поселений и  проектов зон охраны памятников истории  и культуры.

8. Графические  материалы генерального плана включают:

- план  современного использования территорий (опорный план);

- схему  комплексной оценки территории;

- генеральный  план (основной чертеж);

- схему  зонирования территорий;

- схему  транспортной инфраструктуры;

- схему  инженерной инфраструктуры и благоустройства территорий; Графические материалы генерального плана города с проектной численностью населения 500 тыс., человек и более выполняются в масштабе 1:25000 - 1: 10000; города с проектной численностью населения 100-500 тыс. человек - в масштабе 1:10000 - 1:5000; города, другого поселения с проектной численностью населения от 10 тыс., до 100 тыс., человек — в масштабе 1:5000; города, другого поселения с расчетной численностью населения менее 10 тыс., человек - в масштабе 1:2000. Указанные масштабы могут быть уточнены заказчиком с учетом конкретной ситуации. Перечень графических материалов и их содержание могут быть дополнены по согласованию с заказчиком. В составе генерального плана могут разрабатываться дополнительные схемы, состав, содержание и масштаб которых определяются заданием на разработку генерального плана.

9. На  плане современного использования  территории (опорном плане) и генеральном  плане (основном чертеже) показываются:

-существующие  границы поселения и предложения  по их уточнению, зоны различного функционального назначения и использования; -земли федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной и частной собственности;

- планировочная структура  поселения;

- распределение  застройки по этажности и степени капитальности;

- сооружения  и коммуникации транспортной  инфраструктуры, магистральные сети  и головные сооружения инженерной  инфраструктуры;

- линии  высоковольтной электропередачи;

-  границы  зон охраны памятников природы,  истории и культуры, других объектов особого регулирования градостроительной деятельности, территории резерва.

На опорном  плане также показываются границы  оформленных отводов территорий для всех видов использования, а  на проектном плане -территории и  границы объектов первоочередной разработки градостроительной документации. При разработке генерального плана, совмещенного с проектом планировки, на план современного использования территории (опорный план) наносятся проектируемые красные линии.

10. Схема  комплексной оценки территории содержит оценку природно-ресурсного потенциала территорий, обеспеченности транспортной, инженерной, социальной и производственной инфраструктурами, а также экологического состояния территорий.

На схеме  комплексной оценки территории показываются территории, в границах которых устанавливаются, ограничения на осуществление градостроительной деятельности - территории зон охраны памятников истории и культуры, историко-культурных комплексов и объектов, заповедных зон; зон особо охраняемых природных территорий, в том числе округа санитарной (горно-санитарной) охраны; санитарных, защитных и санитарно-защитных зон; водо-охранных зон и прибрежных защитных полос; зон санитарной охраны источников водоснабжения; зон залегания полезных ископаемых; территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; зоны чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия; зоны различной градостроительной ценности территорий, иные зоны, установленные в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации и

влияющие  на осуществление градостроительной  деятельности. При наличии сложных  инженерно-геологических условий  схема дополняется инженерно-геологическими и гидрогеологическими картами, а при сейсмичности семь баллов и  более - картами сейсмомикрорайонирования.

Для поселений, расположенных в районах Крайнего Севера, дополнительно показываются данные оценки радиационно-теплового  режима, ветрового режима и геокриологических  процессов.

11. На  схеме зонирования территорий  с учетом ограничений на ее использование, указанных в п. 10, показываются зоны различного функционального назначения, их границы и виды использования их территорий: жилые, общественно-деловые, производственные, инженерной и транспортной инфраструктур, рекреационные, сельскохозяйственного использования, специального назначения, военных объектов и иные зоны режимных территорий, иные зоны в соответствии с местными условиями, а также зоны особого регулирования градостроительной деятельности. В указанных зонах могут выделяться подзоны. Зоны различного функционального назначения могут включать в себя территории общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, скверами, бульварами, водоемами и другими объектами. Границы зон различного функционального назначения определяются с учетом красных линий, естественных границ природных объектов, границ земельных участков и иных границ. Определенные в генеральном плане зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон являются основой для разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих градостроительные регламенты для каждой территориальной зоны.

12.На  схеме транспортной инфраструктуры  показываются существующие и проектируемые:

территории и сооружения внешнего транспорта - железнодорожные пути и 

станции, аэропорты, морские и  речные порты, причалы, пристани, мосты, Путепроводы, тоннели, трубопроводы и др.; классификация улично-дорожной сети; линии наземного и подземного общественного пассажирского транспорта; размещение сооружений и устройств для хранения и обслуживания транспортных средств, иные сооружения транспортной инфраструктуры.

13. На  схеме инженерной инфраструктуры  и благоустройства территории  показываются существующие и  Проектируемые: головные сооружения и магистральные сети инженерной инфраструктуры - водопровод, канализация, теплоснабжение, газоснабжение, ливневая канализацию; линии высоковольтной электропередачи, основные объекты связи; территории, требующие значительного объема подсыпки или срезки грунта, дренирования, выторфовывания; гидротехнические сооружения; сооружения инженерной защиты от неблагоприятных природных факторов; мероприятия по рекультивации нарушенных территорий, иные сооружения по инженерной инфраструктуре и благоустройству территорий. Допускается разработка раздельных схем инженерной инфраструктуры и благоустройства территорий по основным ее видам.