Лекции по "Арбитражный процесс"

Вопрос о немедленном исполнении решения рассматривается судом обязательно в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле. При наличии соответствующего заявления истца и при условии присутствия в судебном заседании всех лиц, участвующих в деле, заседание по вопросу обращения решения к немедленному исполнению может быть проведено непосредственно после принятия и объявления решения.

Результаты рассмотрения вопроса о приведении решения к немедленному исполнению оформляются отдельным определением (в решении этот вопрос изложен быть не может, так как АПК РФ презюмирует, что до принятия решения суд не может знать о результатах рассмотрения спора): суд либо удовлетворяет заявление истца и указывает о приведении решения в исполнение немедленно, либо отказывает в удовлетворении заявления. определение подлжеит немедленному исполнению, обжалование не приостанавливает исполнения. АС может принять меры к обеспечению исполнения решения (по общим правилам – гл 8)

 

 

 

68. Определения арбитражного суда: понятие, виды. Законная сила определений арбитражного суда.

 

Определение – суд/ акт, целью к-го явл-ся решение вопросов, возникших в ходе суд-го разб-ва, либо к-м оканчивается дело без расм-ния спора по сущ-ву.  Определение выносится арбитражным судом в письменной форме в виде отдельного судебного акта или протокольного определения.

Определение в виде отдельного судебного акта арбитражный суд выносит во всех случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена возможность обжалования определения отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. В других случаях арбитражный суд вправе вынести определение как в виде отдельного судебного акта, так и в виде протокольного определения.

Определение в виде отдельного судебного акта арбитражный суд выносит в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей, по правилам, установленным для принятия решения.

Протокольное определение может быть вынесено арбитражным судом без удаления из зала судебного заседания. В случае, если дело рассматривается в коллегиальном составе, судьи совещаются по вопросам, связанным с вынесением такого определения, на месте, в зале судебного заседания. Протокольное определение объявляется устно и заносится в протокол судебного заседания.

Значение: 1. для решения процедурных вопросов 2. явл-ся основанием возн-ния, изм-ния, прекращ-ния проц-х прав и об-тей. Виды:

1. По форме вынесения: 1. м/б в виде отдельного док-та (об отложении разбирательства) 2. м. содержится в др-м определении (О. о назначении экспертизы совмещается с О.  о приостановлении произв-ва по делу) 3.  м. содержится в решении (об обеспечении исполнения решения) 4. м. заносится  в протокол (об объявлении перерыва в СЗ) 5. м/б в устной форме (о    приобщении док-в).

2. По правовым последствиям: 1. выносятся в ходе разб-ва дела, т/е обеспечивают развитие АП (о подготовке дела к СР) 2. к-ми заканчивается производство по делу (об оставления иска без рассм-ния и прекращении произв-ва по делу).

3. По целям: 1. выносимые  в стадии возбуждения – цель  – подготовить дело к СР; 2. в ходе СР – разрешают вопросы, возникшие в ходе СР; 3. об оставлении иска без рассм-ния – оканчивают прпоизв-во по делу; 4. Об исправлении ошибок и о разъяснении решения – цель – успешное его исполнение.

4. По порядку обжалования: 1. обжалуются отдельно от решения (о приостановлении произв-ва по делу); 2. только вместе с ул-м решением (ех: в апел-й жалобе м/б довод, что суд отклонил заявление о вызове свидетеля).

Копии О. направляются в теч 5 дн.

Исполнение определений АС (исп-ся понятие не вступление в зак/силу, а исполнение) – АПК придает определению зак.силу, т/е делает об-м для исп-ния сразу же после его вынесения, т/к основная цель вынесения О – оперативное решение проц-хт вопросов. хотя большинство О-й м/б обжалованы – в этом противоречие норм АПК (обжалуется в месячный срок). Т.е исполняется немедленно. Обжалуется если предусмотрено АПК или препятствует движению дела. Если не предусмотрено АПК (и для протокольного) – можно заявить возражения при обжаловании решения. Жалоба на О. 1й инстанции в апелляцию – в теч месяца, на определение апелл инст в кассацию – в теч мес, жалоба на постановление апелл инст о рассмотрении О.1й инст – в кассацию в теч месс со дня вступления в силу постановления (если оно м.б.обжаловано в кассацию), жалоба на О. кассации – в кассации в теч меч.

Статья 185. Содержание определения

1. В определении должны  быть указаны:

1) дата и место вынесения  определения; 2) наименование арбитражного  суда, состав суда, фамилия лица, которое вело протокол судебного  заседания; 3) наименование и номер  дела; 4) наименования лиц, участвующих  в деле; 5) вопрос, по которому выносится  определение; 6) мотивы, по которым  арбитражный суд пришел к своим  выводам, принял или отклонил  доводы лиц, участвующих в деле, со ссылкой на законы и иные  нормативные правовые акты; 7) вывод  по результатам рассмотрения  судом вопроса; 8) порядок и срок  обжалования определения.

Определение, выносимое в виде отдельного судебного акта, подписывается судьей или составом арбитражного суда, вынесшими это определение.

2. В протокольном определении  должны быть указаны вопрос, по  которому выносится определение, мотивы, по которым суд пришел  к своим выводам, и вывод по  результатам рассмотрения вопроса

 

 

69. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства арбитражного процесса.

Гл 29

Новое: Часть 4 статьи 229 новеллы – Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, в арбитражный суд апелляционной инстанции. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.288 АПК (ч4: Основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются: 1) рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; 2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; 3) нарушение правил о языке при рассмотрении дела; 4) принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; 5) неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении; 6) отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами; 7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.)

ПУП – новый вид произв-ва в АП, цели к-го: повысить оперативность рассм-ния дел в АС за счет сокращения срока рассм-ния отдельного  дела, улучшить работы АС, исполнимость их решений, эф-ть защиты нарушенных прав, сократить материальные расходы и временные затраты на рассм-ния арб-х дел. Д. вопрос рассм-ет судья на стадии возб-ния дела

Условия возбуждение дела в ПУП  (общие). Условия рассм-ния дела В ПУП: 1.м/б рассм-ны только дела гражд-пр-го хар-ра, т/е дела, к-е по общему правилу расм-ся в порядке искового произв-ва + только имущ-ные споры, т/е предметом к-х выступает матер-прав-е требование, связанное с предачей им-ва или денег. 2. д/б соблюдено одно из требований: а)требования истца носят бесспорный хар-р (д/б подтверждено док-вами); б)требования истца признаются отв-ком (необ-мо подтвердить их признание и неисполнение ответчиком), в)истец заявил  иск на незначительную сумму (ИП – 2т.р., Ю/Л – 20т.р. МРОТ).

В порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены дела:

1) об имущественных требованиях, основанных на документах, подтверждающих  задолженность по оплате за  потребленные электрическую энергию, газ, воду, за отопление, услуги связи, по арендной плате и другим  расходам, связанным с эксплуатацией  помещений, используемых в целях  осуществления предпринимательской  и иной экономической деятельности;

2) по искам, основанным  на представленных истцом документах, устанавливающих имущественные  обязательства ответчика, которые  ответчиком признаются, но не  выполняются;

3) по искам к юридическим  лицам на сумму до двадцати  тысяч рублей, по искам к индивидуальным  предпринимателям на сумму до  двух тысяч рублей;

Инициатива м. исходить от самого судьи или от ответчика  (ходатайство). Срок для предоставления сторонами возражения в отн-ии рассм дела в упрощенном порядке– 15 дней. Копии определения о возб-нии дела в ПУП напр-ся не позднее след-го дня поле его вынесения. Если ответчик или истец возражают (если нет, то д/б письменное согласие их обоих), то дело расм-ся по общим правилам иск-го производства.  Дела УП д/б расм-ны судом в срок не превышающий месяц с момента подачи ИЗ, расм-ся судьей единолично в форме  суд-го заседания.  В ПУП нельзя: изменять предмет, основание иска, размер заявленных требований, решать вопрсо о замене ненадлежащего отв-ка, предост-ния доп-х док-в, признания иска полностью или частично. Однако суд м. расм-ть предоставленные док-ты, разрешить вопрос об отказе истца от иска, утверждения мир/соглашения, оставления иска без рассм-ния.

При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства судебное заседание проводится без вызова сторон. Судом исследуются только письменные доказательства, а также отзыв, объяснения по существу заявленных требований, представленные в письменной форме, другие документы. Решение принимается, если должник не представил возражений по существу требований.

По итогам рассм-ния выносится: 1.определение о расм-нии дела по общим правилам  искового производства  2.  решине по делу, если рассм-ся по существу (направляется лицам, уч-м в деле не позднее след-го дня); 3.определение о прекращении производства по делу. Обжалование – см выше (новое!)

70. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов в арбитражном суде.

 

Правила подачи ИЗ: 1. д. правом обладают: ю/л, ИП, прокурор, ОГВ РФ, субъектов, ОМС; 2. нпа д/б в уст-м порядке принят и опубликован; 3. оспариваемый нпа нарушает права и зак-е интересы в сфере предприн-й и иной эк-кий д-ти; 4. нпа противоречит з-ну / вышестоящему нпа; 4. если расм-ние данного нпа не отнесено к компетенции КСРФ, судов о/ю. ФЗ м/б предусмотрено предварительное обяз-ное обращение в вышестоящий орган, т/е досудебный порядок (п.3 ст. 192). Возм-ть оспаривании д. нпа в АС д/б предусмотрена в ФЗ (ех: Налоговый К). Спец-ные требования к ИЗ: наименование органа, д/л, принявшего акт, наименование нпа и дата принятия, права, к-е нарушаются, з-н / вышестоящий нпа, об органе мас/инф-ции  и дате опубликовании нпа; к ИЗ д/б приложена копия акта.  Подача заявления не приостанавливает НПА.

1.Дело рассматривается  коллегиальным составом судей  в срок, не превышающий 3 месяцев  со дня поступления заявления  в суд, включая срок на подготовку  дела к судебному разбирательству  и принятие решения по делу.

2. АС извещает о времени  и месте судебного заседания  заявителя, орган, принявший оспариваемый  НПА, а также иных заинтересованных  лиц. Неявка указанных лиц (извещенных  надлежащим образом) не является  препятствием для рассмотрения  дела, если суд не признал их  явку обязательной.

3.АС может признать  обязательной явку в судебное  заседание представителей гос органов, ОМС, иных органов, ДЛ, принявших оспариваемый акт, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений. В случае неявка - штрафа.

4. При рассмотрении дел  об оспаривании НПА АС в  судебном заседании осуществляет  проверку оспариваемого акта  или его отдельного положения, устанавливает соответствие его  ФКЗ, ФЗ и иному НПА, имеющим  большую юридическую силу, а также  полномочия органа или лица, принявших  оспариваемый нормативный правовой  акт. Проверяет акт в полном  объеме.

6.Обязанность доказывания  соответствия оспариваемого акта  ФКЗ, ФЗ и иному НПА, имеющим  большую юр силу, наличия у  органа или ДЛ надлежащих полномочий  на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших  основанием для его принятия, возлагается на орган, ДЛ, которые  приняли акт.

7. Если имеется вступившее  в законную силу решение суда  по ранее рассмотренному делу, проверившего по тем же основаниям  соответствие оспариваемого акта  иному НПА, имеющему большую юридическую  силу, АС прекращает производство  по делу.

8. Отказ заинтересованного  лица, обратившегося в АС с заявлением об оспаривании НПА, от своего требования, признание требования органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт, не препятствуют рассмотрению АС дела по существу.

 По рез-м рассм-ния суд принимает решение: 1. об удовлетворении ИЗ и признании нпа не соответствующим …. 2. об отказе в уд-нии ИЗ и признании нпа соответствующим и не действующим полностью или в части.  В резолютивной части: 1) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, его название, номер, дата принятия акта;

2) название нормативного  правового акта, который имеет  большую юридическую силу и  на соответствие которому проверен  оспариваемый акт;

3) указание на признание  оспариваемого акта соответствующим  нормативному правовому акту, имеющему  большую юридическую силу, и на  отказ в удовлетворении заявленного  требования или на признание  оспариваемого акта не соответствующим  нормативному правовому акту, имеющему  большую юридическую силу, и не  действующим полностью или в  части. решения н-мо указать об изданиях, в к-х подлежит опубликование решения + расходы на опубликование решения. Копия решения направляется лицам в теч 10 дн. Решение вступает в силу немедленно и не подлежит обжалованию в апел-цию, только в кассацию в теч месс, за искл решения ВАС. НПА д/б приведен в соотв-вие с з-м, вышестоящим нпа. Решение АС публикуется в вестнике ВАС.