Защита прав потребителей

align="justify">* уголовное  судопроизводство - путем заявления  гражданских исков по уголовным  делам, возбужденным в отношении предпринимателей, обвиняемых в совершении преступных действий (чаще всего мошенничества в особо крупных размерах). Если потребитель пострадал вследствие совершения преступления, в частности мошенничества или присвоения вверенного имущества, то он признается гражданским истцом по уголовному делу. В этом случае потребитель освобождается от уплаты государственной пошлины, а его исковое заявление удовлетворяется приговором суда по уголовному делу;

* арбитражное  судопроизводство - путем объявления о ликвидации юридического лица, созданного или функционирующего незаконно. В Гражданском Кодексе РФ (ст. 61 "Ликвидация юридического лица", ст. 63 "Порядок ликвидации юридического лица") предусмотрена процедура ликвидации юридического лица, которая включает в себя образование судом ликвидационной комиссии, установление судом срока ликвидации;

* арбитражное  судопроизводство - путем объявления  юридических лиц банкротами (неплатежеспособными). Выплаты кредиторам денежных  сумм в порядке очередности установлены ГК РФ (ст.64 "Удовлетворение требований кредиторов"). При недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица оно распределяется между кредиторами пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению;

* возмещение  ущерба государством, причиненного  потерпевшим от преступлений, и  обеспечение потерпевшему доступа  к правосудию (Конституция РФ  ст. 52). Это значит, что гражданин,  пострадавший от преступления, имеет  право на предъявление исков  к государству для полного возмещения ущерба (убытков и упущенной выгоды) из бюджета государства. Государство обязано возместить ущерб, если факт совершения преступления удостоверен следственными органами, но уголовное дело прекращено за недоказанностью участия обвиняемого в совершении преступления (п.2, ст.208 УПК РСФСР) или вынесен оправдательный приговор по тому же основанию (п.3, ч.2, ст.309 УПК РСФСР), или производство по делу приостановлено ввиду сокрытия обвиняемого от следствия и суда, не установления его местопребывания (п.1 и 3, ст.195, п. 2,ст.257 УПК РСФСР). Таким образом, государство несет материальную ответственность перед потерпевшим за свою неспособность раскрывать преступления. Такая норма соответствует международным стандартам, однако она почти не применяется судами РФ из-за отсутствия у государства достаточных денежных средств.

(к содержанию)

2. ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК  УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ  МЕЖДУ ПОТРЕБИТЕЛЕМ  И ПРОДАВЦОМ (ИЗГОТОВИТЕЛЕМ,  ИСПОЛНИТЕЛЕМ). ПРЕТЕНЗИЯ.  ФОРМА И СОДЕРЖАНИЕ  ПРЕТЕНЗИИ. ПОРЯДОК  ЕЕ ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ И УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПРЕТЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ

Внесудебный (претензионный) порядок урегулирования спора состоит в том, что потребитель  может предъявить требования о защите своего права непосредственно продавцу (изготовителю, исполнителю), не обращаясь  с иском в суд. 

Досудебный  порядок рассмотрения требований предусмотрен с целью побудить стороны самостоятельно урегулировать возникшие разногласия. Он позволяет быстро восстановить нарушенное право и избежать судебных расходов. 

В Законе "О защите прав потребителей" предусмотрена ответственность за добровольный отказ удовлетворения обоснованных требований потребителя. В соответствии с п. 6 ст. 13 закона суд при удовлетворении требований потребителя вправе вынести решение о взыскании с продавца (изготовителя, исполнителя), нарушившего права потребителя, в федеральный бюджет штрафа (в размере цены иска) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя. Этот штраф взыскивается в доход государственного бюджета. 

Таким образом, добровольное удовлетворение претензионных требований - обязанность продавца. 

Если  в купленном товаре обнаружилась неисправность, то необходимо известить  вторую сторону о случившемся. Для  этого необходимо написать претензию  в двух экземплярах. В ней должны быть отражены следующие пункты: полное наименование торгового предприятия и его юридический адрес; фамилия, имя, отчество (полностью) и домашний адрес потребителя, кратко описаны дефекты товара; сформулированы требования потребителя (устранить неисправность, расторгнуть договор купли-продажи и т.д.). К претензии следует приложить дать копии документов, подтверждающих приобретение товара именно в данном торговом предприятии. Один экземпляр претензии передается продавцу, а на втором продавец делает отметку о получении заявления потребителя. Получив претензию, продавец (исполнитель, изготовитель) должен известить потребителя о своих намерениях (обязательно в письменной форме). Если ответ продавца не устраивает потребителя, он, еще раз оценив правомерность своих требований, имеет право обратится в суд.

(к содержанию)  
 

3. СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА  ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ. КРУГ ЛИЦ ИМЕЮЩИХ  ПРАВО ПРЕДЪЯВЛЯТЬ  ИСК И УЧАВСТВОВАТЬ  В ДЕЛЕ. СУДЕБНЫЙ  ИСК, ТРЕБОВАНИЯ  К ЕГО СОСТАВЛЕНИЮ.  СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО  И ВЫНЕСЕНИЕ РЕШЕНИЯ 

Согласно  российскому гражданскому законодательству установлена альтернативная подсудность. Это означает, что потребитель по своему усмотрению выбирает суд, в который предъявляется судебный иск: суд по месту жительства потребителя, по месту нахождения продавца (юридический адрес), по месту причинения вреда. 

Потребитель может предъявлять иск в суд  сам (лично) или через представителя. 

Круг  лиц, которые могут быть представителями:

* адвокаты, (их полномочия удостоверяются  ордером, выдаваемым юридической  консультацией);

* уполномоченные организации;

* граждане, допущенные судом к представительству;

* представители  общественных организаций.

Представитель действует в суде на основании  доверенности. 

В Гражданском  Кодексе РФ ст.185 дается понятие доверенности, ст. 186 указывает сроки доверенности (не может превышать трех лет, а если срок в доверенности не оговорен, то она сохраняет силу в течение одного года; если доверенность предназначена для совершения действий за границей и не содержит указания о сроке ее действия, она сохраняет свою силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность). 

В законе "О защите прав потребителей" ст. 17 закрепляет право потребителя  на судебную защиту. Всю судебную процедуру  можно разделить на несколько  этапов. 

Подготовка  документов. Исковое заявление - это основной документ, отражающий суть возникшего спора. Оно составляется в нескольких экземплярах, количество которых зависит от числа ответчиков. В нем должны быть указаны следующие сведения:

* наименование  суда, в который подается заявление;

* фамилия, имя, отчество потребителя (истец) и его домашний адрес;

* наименование  и местонахождение ответчика  (в заявлении указывается юридический  адрес ответчика, т.е. адрес  регистрации);

* существо  спора (необходимо изложить ситуацию, указав на то, какие права были нарушены);

* нормы  закона, на которых основаны требования  потребителя;

* требования, предъявляемые ответчику;

* цена  иска и оценка морального вреда;

* перечень  копий прилагаемых документов;

* дата  подачи искового заявления. Подпись  истца. 

Подача  искового заявления. По общему правилу исковые заявления оплачиваются государственной пошлиной. В январе 1996 г. Вступил в силу новый Закон РФ "О государственной пошлине", который изменил ставки пошлины, действовавшие с 1992 г.

Однако  от уплаты государственной пошлины освобождаются потребители по искам связанным с защитой нарушенных прав, а так же граждане - при обращении в суд с исками о возмещении убытков, связанных с невозвратом в сроки, предусмотренные договорами, денежных или имущественных вкладов, внесенных в различные коммерческие организации. Таким образом, спор о том, нужно ли платить госпошлину по финансовым услугам, решен в пользу потребителей. 

Судебное  заседание. Гражданские дела рассматриваются  в открытом судебном заседании, то есть любой гражданин имеет право присутствовать в зале во время процесса. В суд нельзя приводить детей до 16 лет (за исключением случаев, когда суд вызывает ребенка для допроса). 

Судебное  заседание начинается с проверки явки участников процесса. В суд  необходимо являться с паспортом, удостоверяющим личность человека. Затем судья разъясняет сторонам их права и обязанности. По правилу гражданские дела рассматриваются с участием народных заседателей, если сумма исковых требований превышает 30-кратный размер минимальной оплаты труда. Если обе стороны не возражают, то дела на большую сумму могут рассматриваться судьей единолично. Это решение истца и ответчика заносится в протокол судебного заседания и скрепляется подписями двух сторон. 

В процессе судебного заседания ведется  протокол, в который секретарь записывает все, что происходит в ходе судебного дела. Протокол должен быть подготовлен и подписан судьей не позднее следующего дня после судебного заседания. 

Судья обязан предложить сторонам закончить  дело миром, иными словами, заключить мировое соглашение. Мировое соглашение - это документ, который подписывается сторонами по делу и отражает существо достигнутых сторонами договоренностей. Оно утверждается судьей. В случае утверждения мирового соглашения судья выносит определение о прекращении производства по делу. 

Если  от заключения мирового соглашения стороны  отказались, судья приступает к рассмотрению существа дела. После объяснения сторон допрашиваются вызванные в суд  свидетели, то есть те лица, которые  могут подтвердить или опровергнуть обстоятельства дела. Сначала допрашиваются свидетели со стороны истца, затем - свидетели ответчика. Стороны имеют право задавать свидетелям вопросы. После допроса свидетелей суд приступает к изучению письменных материалов. В окончательной форме решение должно быть вынесено через три дня после судебного заседания. 

Исполнение  решения суда. После судебного  заседания выносится судебное решение. Решение суда начинает исполняться  только после вступления в законную силу. Это происходит через 10 дней после  вынесения судом решения, если ни одна из сторон не подала жалобы в вышестоящую инстанцию на решение суда. 

Канцелярия  гражданского суда где рассматривалось  ваше дело выдает исполнительный лист со следующими данными: суд, вынесший решения; дело, по которому выдан исполнительный лист; дата вынесения решения; сумма, подлежащая взысканию; дата вступления решения в законную силу и выдачи исполнительного листа; наименование и адрес ответчика и фамилия, имя, отчество истца. Исполнительный лист выдается на руки сторонам или направляется для исполнения судом, вынесшим решение, в суд по месту нахождения ответчика. Исполнением будет заниматься судебный пристав. Он посылает должнику предложение исполнить решение суда добровольно в течение пяти дней, за исключением случаев, когда в самом решении указан срок его исполнения. Если этого не произойдет, судебный пристав переходит к принудительному исполнению решения суда. Для того, чтобы взыскать деньги судебный пристав имеет право:

* обратить  взыскание на денежные средства  и имущество должника, находящиеся у других лиц (в том числе на счете должника в банке);

* обратить  взыскание на имущество должника (то есть наложить арест на  имущество, а затем продать  его);

* обратить  взыскания на различные виды  доходов должника;

* изъять  у должника и передать взыскателю определенные предметы, указанные в решении суда;

* применить  иные меры, указанные в решении.

Следует знать, что правильное и своевременное  исполнение решений суда контролируют судьи: судья, который вынес решение; судья того суда, где решение исполняется. Этим занимается так же и прокуратура. Если потребитель недоволен действиями судебного пристава, он можете обжаловать его действия в судебном порядке: потребитель пишет заявление, в котором указывается, чем именно он не доволен, а затем отдаете его в канцелярию или судье на приеме. Судья рассматривает жалобу в 10 - дневный срок. 

Если  заявление принято, судья рассматривает  его в судебном заседании и  выносит определение, которое (если вы не согласны с ним) тоже можно обжаловать в вышестоящие инстанции. В случае отказа в принятии заявления к рассмотрению или отказа в его удовлетворении начавшийся процесс взыскания не прерывается.