3. Акты толкования (интерпретационные акты)

     Результаты  официального толкования, для придания им обязательного характера, должны быть формально закреплены. Для этого существуют акты толкования (интерпретационные акты). Их можно определить так: акты толкования (интерпретационные) - это акты-документы, содержащие разъяснения юридических норм. Высказано также мнение, что акты толкования (интерпретационные акты) - это «правовые акты компетентных государственных органов, содержащие результат официального толкования».¹⁸

     Как видно, акты толкования (интерпретационные  акты) являются правовыми. Они наряду с нормативными правовыми актами и индивидуальными (правоприменительными и др.) актами, образуют особую («третью») группу правовых актов.

     Акты  толкования (интерпретационные акты) издаются компетентными государственными органами, имеют обязательный характер, формально закреплены. В этом состоит их сходство с нормативными правовыми актами и актами правоприменительными.

     Вместе  с тем надо видеть то, что по другим признакам акты толкования отличаются от нормативных правовых актов и актов правоприменительных.

     Как видно, нормативный правовой акт  содержит нормы права, а акт толкования объясняет эти нормы. Следовательно, интерпретатор не может заменить законодателя, поскольку в процессе толкования не создаются новые нормы права:

     Итак, качественное отличие интерпретационного акта от акта правотворчества в том, что первый не создает (изменяет, отменяет) нормы права, а только разъясняет их.

     Характерная особенность актов толкования (интерпретационных) заключается в следующем: они действуют в единстве с теми нормативными правовыми актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы. По сути, акты толкования находятся в зависимости от названных выше актов и, в принципе, разделяют их судьбу.

     В отечественной литературе интерпретационные  акты классифицируются по следующим основаниям:

     1. По форме внешнего выражения акты толкования могут быть разделены на письменные и устные. При этом письменные акты могут иметь те же наименования, что и толкуемые акты (например, постановления, инструкции, положения и т.д.).

     2. В зависимости от распространения  действия на конкретное общественное  отношение или на все подобные  отношения, ситуации, различают акты  нормативного и казуального толкования.

     3. По субъектам толкования, издающим соответствующие интерпретационные акты, можно выделить акты судебных, прокурорских, арбитражных, контрольных, административных, законодательных, исполнительных органов и т.д.

     4.   Акты толкования можно подразделить на аутентические и легальные. В первом случае интерпретационный акт издается самим правотворческим органом, во втором - другим уполномоченным органом.

     5.  В зависимости от предмета правового регулирования можно выделить конституционно-правовые акты, гражданско-правовые, уголовно-правовые и т.п.

     От  интерпретационных актов следует отличать разъяснение терминов. Особенность здесь в том, что разъяснение терминов сразу дается правотворческим органом в тексте нормативного правового акта. Так, в Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года, в ст. 2 дано определение 12 терминов, используемых в данном законе. Но это не относится к аутентичному официальному толкованию, несмотря на то, что оно дано самим законодателем. Здесь надо иметь в виду следующее: аутентическое толкование - это разъяснение ранее принятого нормативного правового акта, а не его составная часть, в частности, в виде определенных терминов, содержащихся в законе.

     Многообразие  актов толкования обусловлено многообразием  юридических норм, а, в конечном счете - общественных отношений, которые регулируются этими нормами. Сама жизнь диктует необходимость издания подобных актов на всех уровнях государственного управления. Потребность в толковании возникает всюду, где действует, функционирует право.                                                                                                                                         

Заключение

     В данной работе проанализированы различные  аспекты проблемы толкования, выявили его необходимость в соблюдении законности и исполнения норм права, исследовали способы, субъекты и акты толкования.

     Толкование  нормативные актов чрезвычайно  важно для применения правовых норм к конкретным фактам общественной жизни, для осуществления правосудия. От правильного, всестороннего и глубокого толкования нормативные актов во многом зависит укрепление законности, охрана прав и законных интересов граждан.

     В процессе применения юридически важно  не только точно интерпретировать то или иное формально закрепленное правовое положение, но истолковывать право в целом - его смысл, его принципы, социально-политическое содержание и т.д. Лишь такое (более глубокое) толкование права может служить в соответствии с требованиями законности, основой для индивидуального поднормативного регулирования конкретных юридических норм, анализа и применения права. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Библиографический список

Нормативные и иные правовые акты

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993)
2. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
3. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 30.11.1994 N 51-ФЗ - Часть 1 (ред. от 17.07.2009)
4. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 26.01.1996 N 14-ФЗ - Часть 2 (ред. от 17.07.2009)
5. Семейный кодекс РФ (СК РФ) от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008)
6. Уголовный кодекс РФ (УК РФ) от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 09.11.2009)

Литература

1. Атаманова Э.Б., Иванова В.И. Теория государства и права. Учебно — практическое пособие. М, 2000.
2. Березина ЕЛ. Толкование договора как вид юридического толкования. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001
3. Большой юридический словарь./Под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е.
4. Лившиц Р.З. Теория права. Учебник. М., 2001.
5. Мухаев Р.Т. Теория государства и права. Учебник для вузов. М, 2001.
7. Ожегов СИ., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 2000.
8. Протасов В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства. М., 2001
9. Теория государства и права. /Под ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина,
10. Толкование  норм права.  //Теория  государства и  права./Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова.
11. Черданцев А.Ф. Толкование права// Общая теория права. Академический курс: Учебник т.2/Отв.ред. М.Н. Марченко. М..2001.