Шпаргалки по теории государства и права

ПРОБЕЛЫ В ПРАВЕ – это отсутствие конкретной нормы, необходимой для урегулирования отношений.

Способом  устранения пробелов служит  правотворчество, в результате кот принимаются новые нормы права или уточняются действующие. До их принятия пробелы м.б. устранены путем применения аналогии права или закона.

АНАЛОГИЯ  ПРАВА – принятие решения по конкретному  делу на основе общих начал и смысла закон-ва

АНАЛОГИЯ  ЗАКОНА – применение к конкретным обществ отношениям правовых норм, регулирующих сходные отношения.

КОЛЛИЗИИ  ЮР НОРМ- противоречие м/у нормами, закрепленными  в различных нормативных актах,  но регулирующие одни и те же отношения.

СПОСОБЫ УСТРАНЕНИЯ:

*применяется  норма, акта более высокой юрид силы

*более  поздняя по времени принятия

*применяются  нормы кодифицированного акта, а  не простых законодательных актов.

*при  коллизии общих и специальных  норм применяются специальные  нормы

*применяются  нормы международного права, а  не национального.                                                      

ЗАКОН – обладающий высшей юридической  силой нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом гос власти или народом, и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

ПРИЗНАКИ:

- закон  – юрид. документ, кот содержит  нормы права

- он  явл-ся результатом деят-ти только  высшего представит. органа гос.  власти

- регулирует  значимые, типичные, устойчивые отношения  в обществе

- закон  обладает высшей юрид силой

- содержит  исходные юридические нормы, закрепляющие  наиболее важные  элементы регулируемых  отношений и составляет исходную  базу для детального регулирования  др.нормат.актами.

ВИДЫ  ЗАКОНОВ:

1.  основной – К РФ, К республик

2. федеральные конституционные законы – это законы, кот принимаются в соответствии со ст. 76 КРФ по предметам ведения РФ

3. федеральные законы

4. законы, принимаемые законодательными органами субъектов РФ                                                       
 
 
 
 
 
 

ПРИЗНАКИ:

* подзаконный акт явл-ся вторичным звеном, которое исполняет первичные нормы законов

* более  детально регламентирует различные  группы общественных отношений

* как  правило принимаются органами  исполнительной власти и Президентом  РФ

* имеют  специфическое для органа название (постановление, приказы, распоряжения)

ВИДЫ:

1. правовые  нормативные акты, которые принимают  органы местного самоуправления: решения  и распоряжения их  представительных и исполнительных  органов.

2. локальные  нормативные акты, принимаемые в  рамках отдельных организаций – уставы, положения, инструкции. 
 

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ НОРМ АКТОВ -  определенные в нормативных актах общие  правила их вступления в силу, распространения  на ней лиц, прекращение действия.

ДЕЙСТВИЕ  НОРМ АКТА НАЧИНАЕТСЯ СО СРОКА:

-указанного  при его издании

-если  срок не указан – законы  по истечении 10 дней, указы Президента  и постановления Правительства  по истечении 7 дней после их  официальной публикации (Российская  газета, Собрание законод-ва)

ПО ОБЩЕМУ ПРАВИЛУ действие норм атков распр-ся только на те отношения, которые возникли после их вступления в силу.

ДЕЙСТВИЕ  В ПРОСТРАНСТВЕ определено территор-ми границами гос-ва, а т.ж. сферой властной компетенции органа, принявшего нормативный акт.

ВСТУПИВШИЕ  В СИЛУ НОРМАТИВНЫЕ АКТА: действуют  в отношении всех субъектов, находящихся  на тер-рии гос-ва. ИСКЛЮЧЕНИЕ: лица, обладающие должностной неприкосновенностью, а т.ж. обладающие дипломатическим  иммунитетом.

ДЕЙСТВИЕ  ПРЕКРАЩАЕТСЯ путем официальной отмены или фактической замены. 
 
 
 
 
 
 

ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ, СУБЪЕКТЫ И ВИДЫ.

ПРАВОТВОРЧЕСТВО – научно-обоснованная творческая деят-ть гос-ных органов по разработке и принятию нормативных правовых актов в соответствии с назревшими потребностями общественного развития.

ЦЕЛИ: постоянно  отслеживать общественные процессы, своевременно устранять пробелы  в праве, ориентироваться на практику применения уже действующих законов.

СУБЪЕКТЫ  ПРАВОТВОРЧЕСТВА:

-правительство

-президент

-высшие  органы гос-ва, имеющие право на  создание юрид. Норм и нормат. Актов

-органы  местного самоуправления

-негосударственные  юр. Лица

ПРИНЦИПЫ:

-демократизма

-законности

-научности  – участие представителей науки

-использование  правового опыта – всякий вновь разрабатываемый норм акт должен опираться на уже известный положительный правовой опыт.

-связь  с практикой – постоянно отслеживать  общественные процессы, своевременно  устранять пробелы в праве.

 ПРАВОТВОРЧЕСТВО – научно-обоснованная творческая деят-ть гос-ных органов по разработке и принятию нормативных правовых актов в соот-вии с назревшими потребностями общественного развития.

ЦЕЛИ: постоянно  отслеживать общественные процессы, своевременно устранять пробелы в праве, ориентироваться на практику применения уже действующих законов.

 ЗАКОН – обладающий высшей юридической силой нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом гос власти или народом, и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

СТАДИИ:

1стадия  законодательной инициативы. Речь  идет о первичном официальном  действии компетентного субъекта, состоящем во внесении в правотвор  орган или предложении об издании  норм акта или подготовленного  проекта акта.

2.решение компетентного органа о необходимости издания акта, выработки его пректа, включения в план законопроектных работ

3. разработка  проекта норм акта и его  предварит обсуждение

4.рассмотрение  проекта норм акта в том  органе, который уполномочен его  принять.

5.принятие норм акта

6.доведение  содержания принятого акта до  адресата. 
 
 
 
 

СИСТЕМАТИЗАЦИЯ - целенаправленная работа законодателя по упорядочению и приведению в единую систему действующих законодательных  актов с целью их доступности и эффективного применения.

ПРИНЦИПЫ  И ЦЕЛИ:

*доступность

*удобство  пользования норм актами

*устранение  устаревших и неэффективных норм  права

*разрешение  юрид. коллизий

*ликвидация  пробелов и обновление законодательства

ВИДЫ:

1. КОДИФИКАЦИЯ – форма систематизации, предполагает внутреннюю переработку норм актов и создание свободного норм акта.

-всеобщая  – переработке подвергается всё  законодательство

-отраслевая  – пререраб. нормы определенной  отрасли права

-специальная  – перераб нормы какого-либо правового института

2. ИНКОРПОРАЦИЯ  – форма систематизации законодательства, состоящая в объединении норм  актов в сборники в определенной  последовательности, без их переработки  и редактирования

-официальная  – собрание законод. РФ

-неофициальная – сборники по отраслям права, издаваемые в учебных целях

3. КОНСОЛИДАЦИЯ  – создание комплексного норм.акта, включающего в себя ранее действующие  акты, но без изменения, качественной  переработки их норм. содержания.

ПОНЯТИЕ И ЕЕ ЗНАЧЕНИЕ.

ЮРИД  ТЕХНИКА – совокупность правил, средств и приемов разработки, оформления и систематизации нормативных  актов.

Уровень развития юр техники служит показателем  уровня развития правовой культуры общества.

Эффективность и результативность законов и  иных норм актов зависит от того, насколько точны и ясны юр. формулировки, насколько они логически связаны  и последовательны, насколько одинаково  применение юрид. понятий и терминов. Этому способствуют правила и приемы юрид. техники, которые используются законодателем при подготовки нормат. актов.

Объектом  юр. техники является текст нормативного документа, в отношении которого применяются интеллектуальные усилия законодателя.

ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ Н.АКТОВ

* конкретность, ясность

* логика  изложения

* отсутствие  противоречий, пробелов, коллизий

* ясность,  простота применения и понимания  терминов

* отказ  словесных штампов, устаревших  оборотов и редко встречающихся  слов

* краткость,  компактность изложения.

СИСТЕМА ПРАВА – соединение всех действовавших  в стране юр. норм, структурно разделенных  на институты и отрасли права.

ПОДХОДЫ:

1. с  позиции генетического подхода:

- под  первичным критерием выступает  человек

-под  производным выступают гос-во  и общество. Появляются понятия 

а) естественного  права (совокупность прав и обязанностей, вытекающих из самой природы человека)

б) позитивного  права ( система норм, содержащих права  и обязанности, исходящих от гос-ва и общества.

2. исторический  подход позволяет проследить  весь путь становления права  как системы. Критерием выступает  форма права, анализ которого  дает возможность обозначить  системообразующие начала. Выделяют:

а) обычное  право

б) прецедентное право

в) договорное право

г) право  законов

3. системно-структурный  срез означает упорядоченное  расположение норм права. Выделяют:

-юр  норма (первичный – конечный  элемент права)

-институт  права (группа юр норм, регулирующих  общественные отношения конкретного  вида)

-отрасль права (совокупность юр норм, институтов, регулирующих однородные обществ отношения)

ОСН ЭЛЕМЕНТЫ СИСТ ПРАВА:

- норма, - институт права, - отрасль права.

ОТРАСЛЬ ПРАВА – совокупность юр. норм, институтов, регулирующих однородные общественные отношения

ПРЕДМЕТ ПР.РЕГУЛИРОВАНИЯ – отношения  людей, нуждающиеся в правовом опосредовании.

МЕТОД ПР.РЕГУЛ-Я – совокупность приемов  юридического воздействия на поведение  людей.

ВЫДЕЛЯЮТ:

1.МАТЕРИАЛЬНЫЕ  ОТРАСЛИ 

1)базовые  отрасли права – конституционное, гражданское, административное, уголовное право, которые регулируют наиболее общие, фундаментальные отношения

2) производные  – семейное, уголовно-исполнительное  право, которые выделились из  базовых отраслей права

2.ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ  ОТРАСЛИ

1) гражданский  процесс, уголовный

также выделяют:

1. отрасли публичного права – регулируют отношения гос-ва с субъектами общественной жизни
2. отрасли частного права – регулируют отношения частных лиц, субъектов общественной жизни между собой ( гражданское, семейное права)

НОРМА права – ИНСТИТУТ права – ОТРАСЛЬ  права – СИСТЕМА ПРАВА.

ИНСТИТУТ  ПРАВА – часть норм, входящих в отрасль права, регулирующих сходные по содержанию общественные отношения в рамках предмета отрасли.

ИНСТИТУТЫ БЫВАЮТ:

- отраслевые  и – межотраслевые

межотраслевые институты – это часть норм, регулирующих общественные отношения, в рамках предмета нескольких отраслей

отраслевые  институты – это часть норм, которые регулируют общественные отношения в рамках предмета одной отрасли права.

СУЩЕСТВУЕТ  например, институт рабочего времени, и времени отдыха, материальной ответственности, охраны труда в трудовом праве. В  гражданском праве – институт права собственности

В конституционном  – институт гражданства.

СИСТЕМА ПРАВА – соединение всех действующих в стране юр. норм, структурно разделенных на институты и отрасли права.

СИСТЕМА ЗАКОНОД-ВА – это совокупность действующих  в стране норм актов, сгруппированных, упорядоченных по определенным предметным критериям.

Система права и система закон-ва имеют одинаковую структуру, т.е. разделения на отрасли и институты права. Но в то же время система права и система законод-ва не могут иметь абсолютного совпадения, например, в общероссийском классификаторе законодательства выделены разделы, которые не совпадают с разделением системы права на отрасли, и представляют комплексные правовые образования. Это показывает, что законодательство, как форма системы права обладает самостоятельностью по отношению к своему содержанию

ПРАВОПОРЯДОК  – организация общественной жизни, основанная на праве и законности.

ОСОБЕННОСТИ ПРАВОПОРЯДКА:

-правопорядок  – это состояние упорядоченности,  организованности общественной  жизни

-это  порядок, предусмотренный нормами  права

-является  итогом правового регулирования

-обеспечивается  гос-вом.

Правопорядок  явл. неотъемлемой частью общественного  порядка, с другой стороны состояние  общественного порядка обуславливает  состояние правопорядка.

Правопорядок  формируется в наиболее важных для  общества отношениях и охраняется гос. властью.

Правопорядок  явл. неотъемлемой частью общественного  порядка. Который складывается из актов  реализации всех социальных норм и  ответственности за уклонение от установленных ими правил

Общественный  порядок образуется по воздействием не только правовых, но и других социальных норм: морали, обычаев, корпоративных норм.

Общественный  порядок обеспечивается силой общественного  воздействия.

СУБЪЕКТ ПРАВА – лица, субъекты общественной жизни, еот. в соотв. с юр. нормама и при наличие опр. обстоятельств могут иметь предусмотр. ими прва и нести соответ. обязанноси

ВИЛЫ  СУБЪЕКТОВ ПРАВА:

1. Индивиды – граждане, иностр. граждане, лица без гражданства, лица с двойным гражданством

2.  Социальные общности - трудовой коллектив, население региона, народ, нация

3. Организации:

* государственные  (гос-ва, гос. органы, гос. учреждения, организации)

* негосударственные  (обществ объединения, хоз-ные  организации, религиозные организации)

Указанные субъекты должны обладать ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬЮ – это способность быть  участником правоотношений.:

– общая (универсальная) и ограниченная (специальная)

 Правосубъектность  состоит из:

-ПРАВОСПОСОБНОСТИ  – это предусмотренная нормами  права способность иметь субъективные права и юрид. обязанности

-ДЕЕСПОСОБНОСТЬ  – предусмотренные нор.мами права  способность своими действиями  осуществлять правоспособность, реализовывать  принадлеж. ему права и обязанности

-ДЕЛИКТОСПОСОБНОСТЬ  – предусмотренная нормами права  способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.                              

ОБЪЕКТ  ПРАВООТН – это то реальное благо, на использование или охрану которого направлены субъективные права и  юрид. обязанности

ОБЪЕКТАМИ ПРАВООТН.  М.Б.:

1. разнообразные  предметы, представляющие ценность  для субъектов права

2. предметы  духовного творчества (объект авторского  права)

3. разнообразные  нематериальные блага (тайна переписки,  телефонных переговоров и т.д.)

Например, в ГП объектами являются: * вещи, деньги, ценные бумаги,

* действия  и их результаты и услуги

* результаты  творческой деят-ти

* личные  неимущественные блага

Вещи  – это предметы материального  мира, по поводу которых могут возникать  гражд. правоотношения для удовлетворения потребностей субъекта. Вещи бывают: -движимые

-недвижимые, -свободно участвующие в обороте, -ограниченные в обороте

Ценная  бумага – документ, удостоверяющий имущественные права. К ним относят: -векселя, акции, чеки, облигации

Действия и их результаты, услуги – например, возникающие из договоров перевозки, поручения, хранения.

Результаты  творческой деят-ти – произведение литературы, нации, искусства.

К личным неимущественным благам относят:

-жизнь,  -здоровье, -личная неприкосновенность, -честь, -достоинство. 

ЮРИДИЧ  ФАКТ – конкретное жизненное обстоятельство, с наступлением которого норма права  связывает возникновение, изменение, прекращение правоотношений

ВИДЫ  ЮРИД ФАКТОВ:

1. СОБЫТИЯ  (не зависит воли людей):

* абсолютные (не зависят от воли людей)

* относительные  (не зависят от определенного  круга лиц)

2. ДЕЙСТВИЯ (зависят от воли людей)

* правомерные

*неправомерные  (- преступления, - проступки)

3. ПРАВООБРАЗУЮЩИЕ

4. ПРАВОИЗМЕНЯЮЩИЕ

5. ПРАВОПРЕКРАЩАЮЩИЕ

6. ПРОСТЫЕ

7. СЛОЖНЫЕ

ФАКТИЧЕСКИЙ СОСТАВ – совокупность двух или  нескольких юрид. фактов, наличие которых  необходимо для наступления юридических  последствий.

Отсутствие  хотя бы одного из них делает невозможным  возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Например, для возникновения пенсионного  правоотношения нужно достичь определенного  возраста, наличие трудового стажа  и решение о назначении пенсии.

ПРАВОНАРУШЕНИЯ

СОСТАВ  ПРАВОНАРУШЕНИЯ – совокупность признаков  в единстве его объективной и  субъективной стороны, необходимых  и достаточных для возложения юрид. Ответственности.

В СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ВХОДЯТ:

-субъект, - субъективная сторона

-объект,   -объективная сторона

СУБЪЕКТ – деликтоспособное физическое лицо или организация

ОБЪЕКТОМ  ПРАВОНАРУШ явл. то, на что оно направлено, т.е. те ценности и блага, кот правонарушением  нанесен ущерб.

ОБЪЕКТ  СТОРОНА – деяние, его общественно-вредные  последствия и необходимая причинная связь между ними.

СУБЪЕКТ СТОРОНА – связана с понятием вины.

Вина  может выступать в форме умысла или неосторожности.

НЕОСТОРОЖНОСТЬ  – лицо предвидело наступление общественно-опасных  последствий, но не желало их наступления  и легкомысленно надеялось на их предотвращение.

НЕБРЕЖНОСТЬ – не предвидел, но д.б. предвидеть по обстоятельствам дела.                                                      
 
 

РЕАЛИЗАЦИЯ  ПРАВА – фактические действия, поступки сторон правоотношения, по взаимному выполнению их субъективных прав и обязанностей.

ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА:

1. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ,  касается субъективных прав. (реализуется  управомачивающая норма). Такая форма  реализации имеет место, например, в случае вступления наследника в право наследства после смерти наследодателя.

2.  ИСПОЛНЕНИЕ  ОБЯЗАННОСТЕЙ – совершение конкретных  действий по отношению к управомоченной  стороне (реализ. обязывающих норм, предусматр.позитивные обязанности). Например, когда лицо возвращает денежную сумму, взятую по договору займа.

3. СОБЛЮДЕНИЕ  ЗАПРЕТОВ – воздержание от  действий, например, работник не  нарушает установленные в организации  правила внутреннего трудового  распорядка (запрещающие и охранительные  нормы).

4. ПРИМЕНЕНИЕ  ПРАВА – использование, исполнение  и соблюдение субъективных прав  и обязанностей с помощью и  под контролем властного гос.  органа, например, заключение или  расторжение брака, осуществляющее  путем официальной гос. регистрации.     

МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ:

- Конкретизация  законов в подзаконных нормативных  актах;

- разъяснение  норм закона в актах официального  толкования;

- процессуальные  нормы. регул. процедуру принят., прим., и принудительного исполнения  закона;

- деят-ть  гос. органов по подготовке и принятию норм. актов.

ПРИМЕНЕНИЕ  ПРАВА – деят-ть компетентных органов  и лиц, по подготовке и принятию индивидуального решения по юрид. делу.

СТАДИИ  ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ПР:

1. Определение  отрасли права и института  пр., содерж.нормы, регул. Данную  предметную область.

2. установление  фактических обстоятельств дела

3. Выбор  и анализ правовой нормы

4. принятие  решения по юрид. делу и его  документальное оформление.

Требование  законности применения норм права состоит в том, что компетентные органы должны правильно выбирать правовые нормы, надлежащим образом их комментировать и принимать решения в строгом соответствии с их предписанием.

Требование  обоснованности применения норм права предполагает:

1.нормы  права должны применяться лишь  к тем случаям, для регулирования  которых они созданы.

2. правовые  нормы применяются только тогда,  когда выявлена объективная истина по делу. 
 
 
 

В качестве субъектов толкования права может  выступать любое лицо, но юрид значение толкования будет не одинаковым. Оно  зависит от правового положения  субъекта.

По субъектам  толкование подразделяется на:

-официальное

-неофициальное

1. ОФИЦИАЛЬНОЕ  ТОЛКОВАНИЕ – дается уполномоченным  на то органом, оно обязательно  для других субъектов и делится  на:

*аутентичное  (толкование органом, принявшим  норму)

*легальное  (толкование органом наделенным правом толкования в силу закона)

* нормативное  (прим. к какой-либо кат.дел и  применяется потом по аналогии)

* казуальное (применительно к конкретн случаю, в конкретном деле, конкретным  гражданином)

АУТЕНИЧЕСКОЕ  – исходит от органа, издавшего  толкуемый нормат акт

ЛЕГАЛЬНОЕ – толкование дается не самим правотворческим  органом, а органом, наделенным правом толкования в силу закона.

2.НЕОФИЦИАЛЬНОЕ  ТОЛКОВАНИЕ – дается специально  не уполномоченным на это органами  и отдельными лицами.

Различают:

*научное

*профессиональное (прокурор, адвокат, нотариус)

*обыденное  толкование (не обладающие познаниями)

СПОСОБ  ТОЛКОВАНИЯ – совокупность приемов  и средств, используемых для установления содержания правовых актов.

СПОСОБЫ ТОЛКОВАНИЯ:

1. грамматический – выяснение значения понятий, терминов норм акта

2. логический – толкование по смыслу с использованием законов логики

3. систематический – уяснение смысла нормы путем сопоставления ее с иными нормами

4. историко-политический

5. специально-юридический – выражение властной воли законодателя

6. целевой – уяснение целей издания правовых актов

7. функциональный – т.е. нужно учитывать различные конкретные условия.

ТОЛКОВАНИЕ  НОРМ ПРАВА ПО ОБЪЕМУ М.Б.:

* нормативным  – разъясняется смысл нормы  по отношению к определенной  категории дел.

* казуальным  – смысл нормы разъясняется  приментительно к конкретному  делу.

* буквальным  – содержание нормы права в  точности соответ-ет  тексту

* ограничительным  – действительное содержание нормы права уже чем буквальный текст.

* расширительный  – действительное содержание  нормы права шире чем буквальный  текст.                                                       
 

Выделяют:

1. акты  официального толкования норм  права (интерпретационные акты  – это правовые акты компетентных  гос. Органов, кот содержат  результат официального толкования. Эти акты имеют обязательный  характер, их реализация обеспечивается  гос-вом.

2. акты  неофициального толкования –  даются неуполномоченными на  это органами и отдельными  лицами. Например, юристами, учеными,  практиками в виде комментариев  к различным законодательным  актам.

-такой  документ не явл. нормат. актом

-подлежит  применению одновременно с нарм. актом

-при  применении обязательно ссылаемся  на норм. Акт

-не  влечет правовых последствий.

В науке  не раз поднимался вопрос о юрид. природе актов официального толкования, о том – содержит ли оно нормы  права. Предписания, содержащиеся в актах официального толкования, надо считать правоположениями, кот имеют юрид. Значение.

ЗНАЧЕНИЕ  АКТОВ ОФИЦ ТОЛК:

-более  глубокое изучение права субъектов,

-граждане  и организации, применяющие право,  должны руководствоваться не  только нормами, но и актами их официального толкования.

-позволяют  обнаружить недостатки их технического  и юрид. Характера.

ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ – это поведение  людей и организаций, соответствующие  предписаниям юридических норм.

Выделяют следующие варианты правомерного поведения:

-объективно-необходимые  (например, защита Родины) Такой вариант  поведения закрепляется в виде  обязанностей. Выполнение их обеспечивается  угрозой гос. Принуждения.

-желательные  (участие в выборах, вступление  в брак). Это поведение закрепляется не как обязанность, а как право.

-социально-допустимое  поведение (развод, забастовка)

-нежелательное  поведение закреплено в виде  запретов.

ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ МОЖНО КЛАССИФ-ТЬ ПО СЛЕДУЮЩИМ  ОСНОВАНИЕМ:

1. В зависимости от субъекта, кот осуществляет правомерные действия выделяют:

*индивидуальное  поведение

*групповое  поведение

2. С объективной стороны правом поведение бывает:

*в форме  активных действий

*бездействия

3.По форме реализации правовых норм:

*соблюдение

*исполнение

*использование

4. По субъективной стороне выделяют:

*социально-активное  поведение

* законопослушное

* конформистское

*маргинальное,

*привычное.                                                                                                       

ПРАВОНАРУШЕНИЕ  – обладающее необходимыми признаками деяние субъекта правонарушения (действие или бездействие), которое противоречит предписаниям юридических норм и  нарушает нормальную реализацию субъектных прав и обязанностей.

ПРИЗНАКИ:

1. общественная  опасность (вредность) – причинение  вреда, ущерба нормальным, полезным  для общества связям;

2. противоправность  – любое правонарушение нарушает  предписание юр.норм, посягает на  устанавливаемый им правопорядок;

3. виновность  – сознательное волевое решение лица к противоправному деянию и наступившим вредным последствиям;

4.наказуемость  – неотвратимость применения  мер юр.ответ-ти за совершенное  правонарушение

Для юр.квалификации првонар-ния  особое значение имеет  установление состава правонар-ния, его объекта, объкт.стороны, субъекта, суб.стороны.

ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА И ВИДЫ

СОДЕРЖАНИЕ  ПРАВООТН – это субъектные юридич. права и обязан-ти.

Различают юридич. и фактич. содержание.

Юридическое – возможность определенных действий управомоченного, и необходимость определенных действий или необходимость воздержания от запрещенных действий обязанности.

Фактическое - сами действия, в которых реализ-ся права и обязанности.

СУБЪЕКТИВНОЕ  ПРАВО – это предусмотренная  для управомоченного лица мера возможного поведения, обеспеченная обязанностями других лиц.

СТРУКТУРА СУБ-ГО ПРАВА:

-возможность  дозволенного поведения

-возможность  требовать соответствующего  поведения  от обязанной стороны

-возможность  прибегнуть к гос. защите нарушенного  права

-возможность  пользоваться на основе данного права, определенным социальным благом.

ЮРИД  ОБЯЗАННОСТЬ – мера необходимого должного поведения.

ЮР. ОБЯЗ. ИМЕЕТ 3 ОСН. ФОРМЫ:

-воздержание  от запрещающих действий

-совершение  конкретных действия

-претерпевание  ограничений в правах личного и имущественного характера

СТРУКТУРА ЮРИД ОБЯЗАН-ТИ:

-необходимость  отреагировать на требование  управомоч-го лица

-необходимость  совершения определенных действий  или воздержание от них

-необходимость  нести ответственность за неиспол.  требований управомоч лица

-необ-ть  не препятствовать конрагенту  пользоваться тем благом, в отношении   кот он имеет право.

ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ВИДЫ

ЮРИД  ОТВЕТ-ТЬ – применение к правонарушителю  мер гос. Принуждения, выражающихся в форме лишений личного или имущественного характера.

ПРИЗНАКИ: *юр отв-ть предполагает гос. Принуждение

*к юр  ответ-ти привлекаются только  за правонарушение, она следует  за ним и обращена на правонарушителя.

*отв-ть  влечет за собой негативные  последствия (лишение свободы,  родительских прав)

*характер  и объем лишений установлены  в санкции юрид. Нормы

*возложение  лишений, применение гос-но –  принудительных мер осущ-ся в  строго определенных законом  порядке. 

ВИДЫ  ОТВ-ТИ:

-уголовную 

- дисциплинарная

- административная

- гражданско-правовая

ЦЕЛИ  ЮР ОТВ-ТИ: - закрепление, регулирование  и охрана общественных отношений, наказание  виновного, предупреждение совершения правонарушений.

ФУНКЦИИ ЮР ОТВ-ТИ:

*охранительная  – охрана общественного порядка

* регулятивная (организующая)

*штрафная, карательная функция

-реакция  общества на причиненный вред, *предупредительная

*воспитательная

*правовосстановительная (например, возмещение убытков) 

ПРИНЦИПЫ  ЮР ОТВ-ТИ:

законность, справедливость, неотвратимость наступ-ления, целесообразность, индивидуализация наказания, отв-ть за вину, недопустимость удвоение тветствен-ти.     

РЕГУЛИРОВАНИЯ: ПОНЯТИЕ, СТАДИИ,  ЭЛЕМЕНТЫ.

МЕХАНИЗМ  ПР РЕГУЛИР-НИЯ – система юрид. Средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование.

ЭЛЕМЕНТАМИ  ЯВЛ-СЯ:

1. субъект  права – лица, организации, наделенные  возможностью совершать юрид  действия.

2. правомерное  поведение

3. механизм  обеспечения права (охранительные  нормы и деликтоспособность)

СТАДИИ  И СПОСОБЫ:

*стадия общей регламентации пр. положения субъекта права – здесь участники наделяются правоспособностью и дееспособностью.

*индивидуализация юр норм – субъекты права приобретают взаимные субъективные права и субъективные юрид. Обязанности

*стадия реализации права – здесь субъекты осуществляют субъективные права и обязанности, достигая правомерного поведения.

*механизм  обеспечения права основывается на охранит. нормах различных отраслей права и деликтоспос. субъектов права, действует вследствие совершения правонарушения и включает в себя стадии юр.отв-ти и ее реализации.

ПРАВОВОЙ  РЕЖИМ:

Регулирование определенной сферы общественных отношений  с помощью различных средств  и способов.

ЗАКОННОСТЬ  – фундаментальная категория всей юрид науки и практики

ПРИНЦИПЫ:

*единство  законности – она д.б. одна  для всей страны

*всеобщность  законности – действие по кругу  лиц

*целесообразность  – как законность способствует  достижению целей гос-ва и общества

ГАРАНТИИ  ЗАКОННОСТИ – объективные условия, субъективные факторы и специальные средства, которые обеспечивают режим законности.

Выделяют:

1. ОБЩИЕ  УСЛОВИЯ

-экономические

-политические

-социальные

-идеологические

-правовые

2.СПЕЦИАЛЬНЫЕ  СРЕДСТВА:

*организационные

*юридические:

-средства  обнаружения правонарушений

-средства  предупреждения  -//-

-ср-ва  пресечения -//-

-ср-ва  защиты -//-

-юрид  ответ-ть

-процессуальные  гарантии

-правосудие

СРЕДИ СУБЪЕКТИВНЫХ ФАКТОРОВ ВЫДЕЛЯЮТ:

Состояние правовой науки, развитие гуманистических  идей, положений.

Теории  о происхождении гос-ва возникали  вместе с государством.

Есть  ТЕОЛОГИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ – одна из самых древних. Ее создатели считали, что гос-ва существует в силу божественной воли (например, в законах царя Хамураппи говорилось о божественном происхождении власти Царя.)

Согласно  данной  теории творец всего сущего на земле – БОГ.

ПАТРИАРХАЛЬНАЯ  ТЕОРИЯ. Основоположник Аристотель считал, что гос-во это естественная форма  человеческой жизни, вне гос-ва общение человека с себе подобными невозможно. Люди стремятся к объединению и образованию патриархальной семьи. Увеличивается число семей и их объединение приводит к образованию гос-ва. Аристотель утверждал, что гос.власть есть продолжение отцовской власти.

ТЕОРИЯ  ДОГОВОРНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОС-ВА: представители этой  теории –  Спиноза, Локк, Руссо, Радищев и др.

Например, Руссо считал, что гос-ву предшествует состояние войны всех против всех. Затем ради мира заключ. договор  м/у каждым членом общества и создаваемым гос-вом. Поэтому договору люди передают часть своих прав гос власти и берут обязательство подчиняться ей, а гос-во обязуется охранять права человека. Эта теория не знает где, когда состоялся договор, кто был его участником или свидетелем. Нет исторических доказательств. Эта теория показывает, что гос-во возникло в результате сознательной деятельности людей.

МАРКСИСТСКАЯ  ТЕОРИЯ:

Она связывает  возникновение гос-ва с частной собственностью, расколом общества на классы. Суть выражена в формуле «Госуд-во есть продукт непримиримых классовых противоречий»

Учение  о гос-ве Гегеля . Он утверждал, что в основе гос-ва и права лежит абсолютная идея. В его учении гос-во как воплощение высших нравственных ценностей, он создает подлинный культ гос-ва, подчиняя ему человека полностью.

Учение  о возникновении  ПРАВА обычно связаны с происхождением гос-ва.

Есть: теологическая, теория естественного права, историческая школа права, нормативистская, психологическая, марксистская теории.

ТЕОЛОГИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ - она опирается на веру. Исходит из божественного происхождения права.

Создатели ИСТОРИЧЕСКОЙ ШКОЛЫ ПРАВА доказывали, что право зарождается и развивается  исторически. Оно вытекает из «национального», народного создания.

ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРАВА видит причины возникновения права в психике людей. Право-это особого рода сложные эмоционально-интеллектуальные психические процессы, совершающиеся в сфере психики индивида.

ПО МАРКСИСТСКОЙ ТЕОРИИ – корни права лежат  в экономике.

НОРМАТ.АКТ -  акт, направленный на установление, изменение или отмену юрид. норм.

ВИДЫ:

- К РФ, ФКЗ, ФЗ, законы, указы Президента, постановления Правительства, норм акты министерств и ведомств.

Особую  группу образуют: международные договоры России, норм акты органов гос. власти субъектов Федерации.

КРФ - основа всех законов, принята на референдуме, устанав-ет основные начала, принципы, нормы обществ-го и гос-го строя.

ФЗ –  приним-ся Госдумой и передаются в  Совет Федерации для рассм-ния  и одобрения. Закон одобрен если за него проголосовало более половины общего числа членов палаты ли если в течение 14 дней он не был рассмотрен Советом Федерации.

УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА – обязательны для  исполнения на всей тер-рии РФ. Предмет регулирования указов – основные направления внутр. и внеш. политики. В случае противоречия их КРФ и законам на основании заключения Конституционного суда указ утрачивает силу.

НОРМ-ПРАВ АКТЫ ПРАВИТ-ВА -  они м.б. приняты  лишь на основании и во исполнение законов РФ, а т.ж. указов Президента РФ.

НОРМ-ПР АКТЫ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ –  издание любого акта д.б. основано на специальном  указании вышестоящих  органов.

К данным актам относят:  приказы, инструкции, положения, письма. Они обязательны для всех подведомственных организаций, учреждений и должн. лиц.

НОРМ  АКТЫ ОРГАНОВ ГОС ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ  ФЕДЕРАЦИИ – локальные норм акты, они распр-ся лишь на тер-рии субъектов. ОТНОШЕНИЯ м.б. урегулированы т.ж. договором и санкционированным  обычаем.

НОРМ  ДОГОВОР–он не должен противоречить  законодательству. Договор-это соглашение лиц об установлении, изменении  или  прекращении прав и обязанностей.  Обычай – пр поевед вош  в пр  

ПР. ОТНОШЕНИЯ  – это возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой имеют субъективное право и юрид. обязанности, обеспеченные гос-вом.

ПРИЗНАКИ:

- возникают  на основе правовых норм

- регламентируются  пр. нормами

- охраняются

- носят  волевой, индивидуализированный   характер,

- предполагают  наличие не менее 2 участников

- через  правоотношения реализуются правовые  нормы

ВИДЫ:

1. По  предмету прав. регулирования:

- семейные, -трудовые, -финансовые,

-пенсионные

2. По  объему:

-простые  (каждый участник имеет только  право или обязанность)

-сложные  (каждый участник обладает правом и обязанностью)

3. По  роду регулирования:

-регулятивные (возникают при совершении правомерных  действий)

-правоохранительные (возникают когда совершено правонарушение)

4. По  характеру обязанностей:

-активные (должен совершить действия)

-пассивные (в воздержании от действий)

5. По  кругу субъектов, по степени  конкретизации:

-абсолютные (определен только 1 участник)

-относительные  (заранее определено 2 участника

СОСТАВ:

-субъект,  участники правоотношений

-объект, то на что направлены интересы

-содержание, составляют и субъективное право  и юр обязанность

ПРЕДПОСЫЛКИ

-юридические  (наличие соответствующей пр. нормы)

-фактические  (наличие фактич. отношений)

АКТ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА – правовой акт компетентного органа или долж. лица, определяющий права, обязанности или меру юрид. ответ-ти конкретных лиц.

ОСОБЕННОСТИ:

-издаются  компетентными органами или должностными  лицами

-адресованы  определенным лицам

-направлены  на реализацию требований юрид  норм

-реализация правоприменительных актов обеспечена гос принуждением

ВИДЫ:

1. По  субъектам:

-акты  органов гос. власти, - органов  гос. управления, -контрольно-надзорных  органов, - судебных органов, -органов  местн. самоуправл.

2.По  характеру воздействия:

-регулятивные  (решение по гр.делу)

-охранительные  (приговор суда)

3. По  значению:

-вспомогательные  (определение суда о назначении  экспертизы)

-основными  (приговор суда, решение)

4.По  форме:

-отдельный  документ (приговор суда)

-резолюция  на материалах дела (утверждение  прокурором обвинительного заключения)

-устная  форма (наложение штрафа за  безбилетный проезд)

НОРМАТИВНЫЙ АКТ:

-направлен  на установление, изменение или  отмену юрид. норм

-норм  акт явл. фундаментом для актов  применения права

-норм  акт как правило обязателен  для всех лиц, находящихся на территории РФ.